Дело №2-1780/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2014 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Макаренко Н.О.,
при секретаре Федоровой А.А.,
с участием представителя администрации Ленинского районного суда г.Томска Иванушкиной Т.К., Есс Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению администрации Ленинского района г.Томска к Есс В.Э., Есс Е.Н., Есс Т.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
администрация Ленинского района г.Томска обратилась в суд с иском к Есс В.Э., Есс Е.Н., Есс Т.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> Исманского Д.А., в котором просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес обезличен>
В обоснование заявленных требований указала, что вышеуказанная квартира является объектом муниципальной собственности и состоит на учете в реестре муниципального жилого фонда. Квартира предоставлялась Ессу В.Э. на состав семьи, состоящий из: <данные изъяты> Есс Е.Н. и Есс Т.В., <данные изъяты> Есс А.В. В настоящее время в квартире зарегистрированы Есс Е.Н., Есс В.Э., Есс Т.В., Исманский Д.А. Истцу поступило электронное обращение граждан, проживающих в доме <адрес обезличен> о том, что в спорной квартире никто не проживает, в квартире антисанитария, грязные вещи, отопление и электропроводка в аварийном состоянии. При выезде в квартиру установлено, что входная дверь в квартиру не закрыта, в квартире никого нет, оконные стекла выбиты, в помещении старая разбитая мебель, много хлама, который издает зловонный запах, в квартиру проникают посторонние лица.
Представитель истца Иванушкина Т.К., действующая по доверенности № 29 от 28.04.2014, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Есс Т.В. в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что в спорную квартиру никогда не вселялась и на проживание в ней не претендовала, воспитывалась в детском доме, по выходу из которого и по настоящее время проживает по адресу: <адрес обезличен> Решением Советского районного суда г.Томска от 23.12.2013 администрацию г. Томска обязали предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда как лицу, оставшемуся без попечения родителей, но фактически квартира не предоставлена. Выразила желание воспользоваться своим правом на проживание в спорной квартире.
Ответчики Есс В.Э., Есс Е.Н., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Выслушав представителя истца, допросив свидетеля ФИО1 исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Конституцией РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ч. 2 ст. 8). Признавая за каждым право на жилище, Конституция РФ устанавливает, что никто не может быть его лишен произвольно (ст. 40).
В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
В силу ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. от 23.03.2008) каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст.2 Закона).
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Исходя из ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
По смыслу ст.ст. 49, 60 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального образца, наймодателем является собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо.
В соответствии с п. 5 Положения «О порядке распоряжения и управления муниципальной собственностью города Томска», утвержденного решением Томской городской Думы от 26.11.1999 № 182 (в ред. 21.09.2010) от имени и в интересах муниципального образования «Город Томск» распоряжение и управление муниципальной собственностью осуществляют органы местного самоуправления города в рамках их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами.
Согласно Положению об администрации Ленинского района г. Томска (утв. решением Думы г. Томска от 15.09.2005 № 1000) администрация Ленинского района г. Томска является территориальным органом администрации г. Томска, организует управление муниципальным жилищным фондом на территории района и ведет его учет; выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде (п.п. 1.1., 3.1.3.).
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичное правило содержалось в ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года.
Согласно разъяснениям, данным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Из выписки из реестра муниципальной собственности от 06.05.2014 № 3691/2 следует, что <адрес обезличен> находится в собственности муниципальной имущественной казны Города Томска.
Материалами дела подтверждается, что вышеуказанная квартира на основании постановления главы администрации Ленинского района г.Томска от 01.06.1994 № 38ж предоставлена Есс В.Э., в том числе, на состав семьи: <данные изъяты> Есс Е.Н., <данные изъяты> –Есс А.В. и <данные изъяты> – Есс Т.В., о чем выдан соответствующий ордер. По состоянию на 28.07.2014 в квартире зарегистрированы: Есс Е.Н., Есс В.Э., Есс Т.В., и <данные изъяты> последней- Исманский Д.А. Ответственным квартиросьемщиком значится Есс А.В. Данные обстоятельства подтверждаются корешком ордера № 146 от 02.06.1994, справкой ООО УК «Ремстройбыт» от 28.07.2014.
Согласно копии лицевого счета, справке от 21.05.2014, по состоянию на 26.06.2014 числится задолженность по квартплате в размере <данные изъяты> рублей, задолженность за наем жилого помещения по состоянию на 01.05.2014 составляет <данные изъяты> рублей.
Как следует из электронной выписки обращения №141603, 15.04.2014 в администрацию Ленинского района г.Томска посредством электронной почты поступило письмо от граждан, проживающих в доме <адрес обезличен>, в котором его жители указали, что в квартире № <номер обезличен>, расположенной на втором этаже жилого дома, уже год никто не проживает; в квартире антисанитария, грязные вещи, диваны с клопами, хлам. Электропроводка и отопление в аварийном состоянии, стекла на окнах отсутствуют. Вечерами в квартире собираются разные люди, бомжи. Просят привести квартиру в надлежащее состояние.
Из актов обследования жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> от 30.04.2014 и от 04.07.2014, выполненного отделом по учету и распределению жилой площади администрации Ленинского района г.Томска следует, что в спорной квартире никто не проживает, стекла выбиты, в квартире старые вещи, разбитая мебель, различный хлам. Со слов соседей квартиросъемщик Есс А.В. умер, граждане, зарегистрированные в квартире, в ней не проживают более года, а Есс Т.В., не проживала в квартире, так как находилась в <данные изъяты>, по выходу из детского дома в квартиру не вселялась.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании подтвердила указанные обстоятельства, кроме того, указала на то, что встретила месяц назад Есс Е.Н., которая ей пояснила, что в настоящий момент проживает со своим супругом Ессом В.Э. в арендованной ими квартире, у них все хорошо, возвращаться в спорную квартиру не собираются. Ответчика Есс Т.В. за весь период проживания семьи Есс, видела всего один раз, когда последняя приходила навестить своих родителей, как впоследствии свидетелю пояснила Есс Т.В., в спорном жилом помещении никогда не проживала.
Не доверять пояснениям свидетеля у суда нет оснований, поскольку они последовательны, согласуются с пояснениями представителя истца, ответчика Есс Т.В., иными собранными по делу доказательствами.
Таким образом, в судебном заседании подтверждено, что ответчики выехали из спорного жилого помещения в другое место жительства, выезд носил добровольный характер, квартирой не пользуется больше года, вещи в спорной квартире отсутствуют, препятствий в осуществлении права пользования квартирой ответчикам не чинилось.
В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено.
Ответчик Есс Т.В., напротив, в судебном заседании подтвердила, что в спорной квартире не проживает, проживает по другому адресу, вселяться в квартиру никогда не пыталась, препятствий со стороны других лиц в пользовании жилым помещением не чинилось. Встречного иска о признании права пользования либо признании нанимателем квартиры ею не заявлено.
Ответчики Есс В.Э., Есс Е.Н., будучи извещенными о том, что в отношении них решается вопрос о признании утратившими право пользования жилым помещением, где они зарегистрированы, своим правом на предоставление доказательств воспользоваться отказались.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, показания свидетеля, учитывая вышеприведенные нормы материального права, а также руководствуясь п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», суд приходит к выводу о том, что истцом представлено суду достаточный объем бесспорных доказательств, подтверждающих факт выезда ответчиков из спорного жилого помещения на другое место жительства в связи с полным и окончательным отказом от своих прав по пользованию спорным жилым помещением.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований администрации Ленинского района г.Томска.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Ленинского района г.Томска к Есс В.Э., Есс Е.Н., Есс Т.В., Исманскому Д.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Есс В.Э., Есс Е.Н., Есс Т.В., Исманского Д.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Макаренко Н.О.