Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-283/2013 ~ М-237/2013 от 29.01.2013

Дело № 2-283/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка 29 апреля 2013 года

Волгоградской области                

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Якубовой О.А.,

при секретаре Касаткиной Н.С.,

с участием истца Кочетковой Т.Ф.,

представителя ответчика ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области» Салтыковой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Кочетковой Татьяны Филипповны к Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по городу Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области» о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации и возложении обязанности произвести назначение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»,

у с т а н о в и л:

Кочеткова Т.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по городу Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области» о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации и возложении обязанности произвести назначение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», указав в обоснование заявленных требований, что Дата она обратилась в ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Михайловке и Михайловскому району» с просьбой о назначении социальной поддержки по Федеральному закону № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года.

Однако в начислении выплат письмом за Номер от Дата ей было отказано в связи с тем, что в предоставленном ею пакете документов отсутствовала справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности вследствие военной травмы её супругу ФИО2

Местом их с мужем жительства до его смерти был Адрес и все документы на супруга, как участника и инвалида ВОВ хранились в УПФ РФ в Адрес.

На её запрос в УПФ РФ в Адрес о выдаче справки, подтверждающей наличие инвалидности у её супруга ФИО2, как участника и инвалида ВОВ, был получен ответ, что архивное пенсионное дело Номер умершего Дата ФИО2, Дата года рождения, уничтожено в Дата по истечению срока хранения.

Требуемая справка ВТЭК была сдана ею в Дзержинский военный комиссариат Адрес Дата и на основании неё получена другая справка Номер от Дата с этими же данными, в том числе и указанием на участника и инвалида ... группы ВОВ для предъявления в домоуправление и оформления соответствующих льгот.

Дополнительно к этому факт участия её супруга ФИО2 в ВОВ и получении ... группы инвалидности, как участником ВОВ, подтверждается справкой отдела социального обеспечения Дзержинского райсобеса от Дата за Номер, также для предъявления в ЖЭУ для оформления соответствующих льгот.

Также факт инвалидности её супруга ФИО2, полученной в период ВОВ подтверждается справкой Администрации Дзержинского района г. Волгограда за Номер от Дата.

В соответствии с требованиями Федерального закона № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года перечень документов, требуемых для предоставления членами семьи инвалида ВОВ является исчерпывающим и справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности вследствие военной травмы в этот перечень не входит.

Вместе с тем, необходим документ, подтверждающий смерть военнослужащего или гражданина при исполнении обязанностей военной службы.

Вышеуказанные факты в полном объёме подтверждаются справкой за Номер от Дата, выданной Дзержинским военным комиссариатом г. Волгограда; справкой отдела социального обеспечения Дзержинского райсобеса за Номер от Дата; справкой Администрации Дзержинского района г. Волгограда за Номер от Дата.

Иным способом подтвердить данный факт не представляется возможным по причине того, что УПФ РФ в Адрес архивное пенсионное дело Номер, умершего Дата ФИО2, Дата года рождения, уничтожено в Дата по истечению срока хранения.

Истец просит суд признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года как супруге ФИО2, Дата года рождения, участника Великой Отечественной Войны, инвалида ... группы, полученной в связи с участием в ВОВ; обязать ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Михайловке и Михайловскому району» произвести назначение Кочетковой Татьяне Филипповне ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года.

В судебном заседании Кочеткова Т.Ф. дополнила исковые требования, обратившись в суд с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по городу Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области» об установлении юридического факта, а именно, наличия у инвалида Великой Отечественной войны ФИО2, Дата года рождения, уроженца хАдрес, умершего Дата, при жизни имевшего с Дата ... группу инвалидности вследствие ранения, полученного в бою Дата за Адрес. В обоснование заявленных требований Кочеткова Т.Ф. указала, что ее супруг ФИО8 во время боевых действий в годы Великой Отечественной войны получил контузию головы и сквозное ранение коленного сустава. С фронта он был отправлен в Адрес, сведениями о ранении коленного сустава у её супруга ФИО2 она располагает с его слов и со слов его лечащего врача, фамилию которого она затрудняется назвать. ФИО2 с Дата состоял на учёте в Психоневрологическом диспансере Адрес. Кроме того, он ежегодно проходил обследование комиссией ВТЭК, в том числе с Дата в Адрес. В справке ВТЭК имелась запись: постконтузный невроз. Ранение сустава было вылечено в госпитале. Данные Луганского Главвоенкомата, размещенные в «Книге памяти» свидетельствуют о том, что ФИО2, родившийся в Дата во Адрес, участвовал в боевых действиях в Дата и погиб Дата, однако ФИО2 не погиб, его подобрали с поля боя с контузией и сквозным ранением коленного сустава и поместили в эвакогоспиталь, а затем отправили в Адрес. Из истории болезни ФИО2, находящейся в Адрес клинической психоневрологической больнице Номер, следует, что ФИО2, Дата рождения, в Дата получена черепно-мозговая травма в боях в период Великой Отечественной войны. В психиатрическом диспансере её супруг состоял на учете с диагнозом «...» с Дата и по день смерти – Дата, то есть ... лет. Тот факт, что её супруг являлся инвалидом Великой Отечественной войны ... группы подтверждается, справками отдела социального обеспечения Дзержинского района Волгоградской области и Военного комиссариата Дзержинского района Волгоградской области, выданными на основании справки ВТЭК, экземпляр которой хранился у неё (Кочетковой Т.Ф.), а в Дата был передан ею в Военный комиссариат Дзержинского района Волгоградской области для получения льгот по оплате за коммунальные услуги. Просила суд установить данный юридический факт.

В судебном заседании Кочеткова Т.Ф. заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, и в дополнении к исковому заявлению, просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме, установить юридический факт, а именно: наличие у инвалида Великой Отечественной войны ФИО2, Дата года рождения, уроженца Адрес, умершего Дата, при жизни имевшего с Дата ... группу инвалидности вследствие ранения, полученного в бою Дата за Адрес. Признать за Кочетковой Татьяной Филипповной право на получение ежемесячной денежной компенсации на основании п. 10 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; обязать Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области» назначить с Дата Кочетковой Татьяне Филипповне, Дата года рождения, ежемесячную денежную компенсацию, установленную частью 10 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» № 306-ФЗ от 7 ноября 2011 года.

Представитель ответчика ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области» Салтыкова О.П. исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном возражении на исковое заявление и в письменном дополнении к возражению на исковое заявление, в которых указала, что согласно ФЗ № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» выплачивается ежемесячная денежная компенсация членам семьи в случае (смерти) гражданина инвалида, инвалидность которого наступила вследствие получения военной травмы при исполнении им обязанностей на военной службе. По Закону инвалидом войны может быть только человек, получивший военную травму при защите Родины. Утвержденным Постановлением Правительства РФ № 142 от 22 февраля 2012 года Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10, 13 ст. 3 указанного ФЗ, предусмотрен перечень предоставляемых заявителем (членов семьи) документов, среди которых указана копия справки федерального учреждения МСЭ, подтверждающая факт установления инвалидности вследствие военной травмы. Прием документов на назначение выплат производится строго опираясь на пункты данного закона, в котором трактуется следующее: члены семьи, в данном случае законная супруга ФИО2, состоящая на момент смерти в законном браке, обязана согласно закону, предоставить копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности ФИО2 вследствие военной травмы (ранение, контузия).

Так, согласно п. 4 «Инструкции по определению групп инвалидности» (утверждена Минздравом СССР 01.08.1956, ВЦСПС 02.08.1956), действовавшей в период жизни, экспертное Решение о состоянии трудоспособности для установления той или иной группы инвалидности принимается после всестороннего медицинского освидетельствования больного, в каждом случае освидетельствования больного во ВТЭК, независимо от характера заболевания или дефекта, врачи-эксперты обследуют состояние внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата и других органов и систем.

Ссылку в исковом заявлении на справку Номер от Дата Дзержинского военного комиссариата г. Волгограда нельзя принять в качестве доказательства, подтверждающего, что инвалидность участника ВОВ Кочеткова А.Н. получена вследствие военной травмы (формулировка получения ранения или контузии отсутствует, указана просто группа инвалидности, а не причина её получения). Исходя из этой справки и других, предоставленных документов Кочетковой Т.Ф., считает, что супруг истца являлся инвалидом ВОВ по общему заболеванию. Кроме того, возможность установления причины инвалидности в отношении умершего лица ни ранее действовавшим, ни действующим законодательством не предусмотрена. Соответственно подтверждение о получении военной травмы должно отражаться в справке в виде формулировки – «инвалидность вследствие военной травмы». Так как имеет место отсутствие справки военно-трудовой экспертной комиссии об установлении инвалидности вследствие военной травмы, то прямых доказательств того, что ФИО2 получил инвалидность, и какой именно группы вследствие военной травмы, нет. Из искового заявления и представленных истцом документов следует, что смерть её супруга наступила не при исполнении обязанностей во время военной службы, а в послевоенное время Дата (причина смерти точно указана и отражена в свидетельстве о смерти Номер «Атеросклероз сосудов головного мозга).

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования Кочетковой Т.Ф. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Данное правовое положение указывает на два условия, предъявляемые к установлению фактов, имеющих юридическое значение: невозможность получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, и невозможность восстановления утраченных документов.

    В копии свидетельства о заключении брака серии ... Номер, выданного бюро ЗАГС Михайловского городского Совета Волгоградской области Дата, указано, что ФИО2 и Рыбакова Татьяна Филипповна заключили брак Дата, после заключения брака им присвоены фамилии ФИО19 и ФИО19 (л.д. 7).

ФИО2 умер Дата, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии ... Номер, выданного бюро ЗАГС Адрес Дата (л.д. 6).

Доводы истца о том, что её супруг ФИО2 являлся участником Великой Отечественной войны подтверждаются следующими документами:

- копией справки за Номер от Дата, выданной начальником отдела военного комиссариата Адрес и Адрес ФИО14 на основании списков уволенных из ... Дата, дело Номер стр. ..., согласно которой ФИО2, Дата рождения, прибыл с фронта в военкомат Адрес Дата (л.д. 39);

- сообщением и.о. главного врача государственного казенного учреждения здравоохранения «Волгоградская областная клиническая психиатрическая больница Номер» г. Волгограда ФИО9 за Номер от Дата, согласно которому ФИО2, Дата года рождения, проживавший по адресу: Адрес, находился на лечении в данном стационаре с Дата по Дата с диагнозом: «... (Дата ...». За время госпитализации направлялся на МСЭ, которую проходил амбулаторно после выписки из стационара. Решение комиссии МСЭ стационару не известно. Заболевание связано с травмой, полученной ФИО2 в связи с его участием в боевых действиях в период Великой Отечественной войны (л.д. 58);

- архивной справкой за Номер от Дата, выданной начальником отдела хранения (архивного) ФГКУ «Центральный архив Министерства Обороны Российской Федерации» ФИО15, согласно которой в картотеке персонального учета награжденных имеется учетная карточка награжденного, где записано: младший сержант ФИО2, Дата рождения, уроженец Адрес, моторист ... штурмового авиационного полка, награждён: медалью «За боевые заслуги» приказом ... штурмового авиационного полка Номер от Дата, награда вручена без номера, удостоверение Номер. Других сведений о награждении не имеется. Служба ФИО2 в ... штурмовом авиационном полку в период с Дата по Дата в должности моториста, в воинском звании «мл. сержант» архивными документами подтверждается. В приказе ... шап. Номер от Дата значится: «От имени Президиума Верховного Совета СССР награждаю: медалью «За боевые заслуги»: …Моториста авиационного 2 авиаэскадрильи младшего сержанта ФИО2 – за образцовую работу по подготовке матчасти к боевым действиям…трудолюбие и честное выполнение воинского долга, отлично выполнял все задания по уходу за матчастью. Несмотря на ранения и контузии, затрудняющие движение, с честью выполняет все задания, преодолевая трудности». Основание: ЦА МО РФ, опись ..., дело Номер, листы Номер В имеющихся на хранении приказах полка по общим вопросам за Дата других сведений на ФИО2 не имеется. Книг учета рядового и сержантского состава, книг учета раненных ... шап. за Дата на хранении в ЦА МО РФ не имеется. ... штурмовой авиационный полк с Дата по Дата входил в состав действующей армии (л.д. 92).

Доводы истца, о том, что её супруг при жизни имел ... группу инвалидности вследствие военной травмы, подтверждаются следующими документами:

- копией справки за Номер от Дата, выданной Дзержинским райсо г. Волгограда, согласно которой ФИО2 числился на учете (до дня смерти Дата) и получал пенсию как инвалид Отечественной войны ... группы, проживал по Адрес. Справка дана для предъявления в ЖЭУ (л.д. 8);

    - копией справки Номер от Дата, выданной Дзержинским районным военным комиссариатом г. Волгограда Кочетковой Татьяне Филипповне для предъявления в домоуправление, согласно которой на основании справки ВТЭК муж Кочетковой Татьяны Филипповны – ФИО2, Дата рождения, действительно является инвалидом ... группы Великой Отечественной войны. Основание: справка ВТЭК (л.д. 9);

     - копией удостоверения серии Номер, выданного Дата и талон-вкладыш, согласно которым Кочетковой Татьяне Филипповне дано право на льготы и преимущества, установленные для жен, умерших инвалидов Великой Отечественной войны, установленных ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» (л.д. 11);

- копией справки за Номер от Дата, выданной начальником отдела Управления социальной защиты населения администрации Дзержинского района г. Волгограда, согласно которой Кочеткова Татьяна Филипповна, проживающая по адресу: Адрес, зарегистрирована в органах социальной защиты населения как супруга умершего ИВОВ в соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 21 Федерального закона РФ № 5-ФЗ от Дата (л.д. 14).

Согласно копии письма за Номер директора ГКУ ЦСЗН по г. Михайловке и Михайловскому району от Дата, Кочетковой Татьяне Филипповне отказано в назначении мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом № 306-ФЗ в виду отсутствия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы у ФИО2 (л.д. 16-17).

В письме заместителя директора Департамента по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ФИО20 за Номер от Дата сообщается, что в соответствии с частью 10 статьи 3 Федерального закона в случае смерти (гибели) инвалида вследствие военной травмы каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация. При этом, к «военной травме», согласно части 8 указанной статьи Федерального закона, отнесены увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученные военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, при исполнении им обязанностей военной службы. Необходимо также учитывать, что Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» к инвалидам Великой Отечественной войны отнесены лица, не являющиеся инвалидами вследствие военной травмы согласно Федеральному закону от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ. Вместе с тем, в случае назначения ежемесячной денежной компенсации членам семьи умершего инвалида вследствие военной травмы, которому при жизни ежемесячная денежная компенсация не назначалась, необходимо подтвердить статус инвалида вследствие военной травмы. Таким документом может быть справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности вследствие военной травмы (л.д. 62-63).

Судом установлено, что истец Кочеткова Т.Ф. принимала меры по получению справки федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, что подтверждается ответом Управления Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе города Волгограда за Номер от Дата, согласно которому архивное пенсионное дело Номер, умершего Дата ФИО2, Дата года рождения, уничтожено в Дата по истечению срока хранения (л.д. 15).

Ответчик ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области» в свою очередь ссылается на то, что сведения о том, что ФИО2 являлся инвалидом ... группы вследствие военной травмы, отсутствуют, о чем свидетельствуют документы, представленные истцом, а также запрошенные судом, а именно:

- копия сообщения начальника отдела военного комиссариата Волгоградской области по Дзержинскому и Центральному районам г. Волгограда ФИО16 от Дата, согласно которому сведений о том, что ФИО2 являлся инвалидом Великой Отечественной войны, отдел военного комиссариата Волгоградской области по Дзержинскому и Центральному районам г. Волгоград не располагает; выдать ксерокопию справки МСЭ отдел не имеет возможности в связи с отсутствием данного документа (л.д. 41);

- копия справки за Номер от Дата, выданная начальником отдела военного комиссариата Волгоградской области по городу Михайловка, Михайловскому и Кумылженскому районам ФИО17, согласно которой ФИО2, Дата рождения, на воинском учете не состоял и удостоверение участника Великой Отечественной войны ему не выдавалось (л.д. 40).

    - ответ заместителя руководителя «Главного бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ФИО21 за Номер от Дата, согласно которому ФКУ «Главное бюро МСЭ по Волгоградской области» было создано приказом Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию от Дата во исполнение распоряжения Правительства РФ от Дата Номер, является вновь созданной структурой и не может отвечать как за решения существовавших ранее бюро МСЭ, принятые до Дата, так и за сохранность медико-экспертных документов. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» срок хранения Акта освидетельствования – ... лет. На основании изложенного, предоставить информацию о наличии инвалидности, связанной с Великой Отечественной войной у ФИО2 ФКУ «ГБ МСЭ по Волгоградской области» Минтруда России не представляется возможным (л.д. 33);

- ответ начальника отдела военного комиссариата Волгоградской области по Дзержинскому и Центральному районам г. Волгограда ФИО16 за Номер от Дата, согласно которому отдел военного комиссариата Волгоградской области по Дзержинскому и Центральному районам г. Волгоград учетными данными о справке ВТЭК в отношении ФИО2, Дата рождения, не располагает. Иные документы на ФИО2, Дата рождения, подтверждающие факт участия его в Великой отечественной войне и получении им инвалидности вследствие военной травмы в отделе ВКВО по Дзержинскому и Центральному районам г. Волгоград отсутствуют. Учёт инвалидов ВОВ возлагался на органы социальной защиты населения (л.д. 47).

Согласно сообщению начальника отдела хранения Центрального архива филиала (военно-медицинских документов Адрес) ФИО18 за Номер от Дата в документах госпиталей, располагавшихся в н.Адрес (проверены истории болезни, алфавитные книги за Дата) сведений на ФИО2 не имеется. В общем (неполном) учёте раненых и больных, находившихся в лечебных учреждениях Советской Армии Дата, ФИО2 не значится. Не зная точного номера госпиталя, в котором было закончено лечение, названия н.п., точных сроков лечения (месяц, год), даты ранения, произвести качественный поиск документов невозможно (л.д. 129).

Из сообщения заместителя руководителя «Главного бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации ФИО22 за Номер от Дата на запрос Михайловского районного суда Адрес следует, что были проверены журналы протоколов за указанный период (с Дата) как по бюро общего профиля, так и по бюро специализированного психиатрического профиля. Информация о прохождении ФИО2, Дата рождения, ВТЭК с целью установления инвалидности не найдена (л.д. 133).

Вместе с тем, из содержания вышеуказанных справок и сообщений следует лишь то, что достоверными сведениями о том, что ФИО2 являлся инвалидом вследствие ранения, полученного при участии в боевых действиях в годы Великой Отечественной войны, отдел военного комиссариата Волгоградской области по Дзержинскому и Центральному районам г. Волгоград, отдел военного комиссариата Волгоградской области по городу Михайловка, Михайловскому и Кумылженскому районам, отдел хранения Центрального архива филиала (военно-медицинских документов Адрес), заместитель руководителя «Главного бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, руководитель «Главного бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» не располагают в связи с истечением срока хранения документов, либо в связи с неполным учетом лиц такой категории, либо в связи с тем, что запрашиваемая информация не найдена.

Утвердительных ответов об отсутствии у ФИО2 инвалидности вследствие ранения, полученного при участии в боевых действиях в годы Великой Отечественной войны, не предоставлено.

В своем возражении на исковое заявление представитель ответчика ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области» Салтыкова О.П. указывает, что имеются противоречивые данные о том, что ФИО2 был участником Великой Отечественной войны и получил травму именно во время военных действий, поскольку по сведениям, представленным истцом, а именно, выдержке из «Книги памяти» - Адрес, ФИО2, Дата рождения, значится погибшим, а по сведениям из Фроловского военкомата, ФИО2, Дата рождения, прибыл с фронта в военкомат г. Фролово в Дата.

Между тем, в судебном заседании установлено, что супруг истца Кочетковой Т.Ф. – ФИО2, Дата рождения, в октябре Дата участвовал в боях за Адрес и числился пропавшим без вести.

Сомнений в том, что супруг истца ФИО2 и указанный в именном списке безвозвратных потерь начальствующего состава ... Артемовской Краснознаменной стрелковой дивизии за Дата ФИО2, Дата рождения, уроженец Адрес, матерью которого является ФИО5, проживающая в Адрес, призванный Боково-Антрацитовским РВК Адрес, числящийся пропавшим без вести Дата в бою за Адрес, одно и тоже лицо, у суда не имеется (л.д. 144-146, 147), поскольку данное обстоятельство подтверждается копией свидетельства о рождении серии Номер, выданного Фроловским районным ЗАГС Сталинградской области Дата, согласно которому ФИО2 родился Дата в Адрес, его родителями указаны ФИО6 и ФИО5 (л.д. 148-149).

Из копии истории болезни Номер ФИО2, являющегося инвалидом ... группы без переосвидетельствования (по зрению) следует, что «ФИО2 находился на лечении в ГКУЗ «ВОКПБ Номер» с Дата по Дата с диагнозом: «...». Из анамнеза: в Дата перенес тяжелую контузию головного мозга; с Дата стали беспокоить головные боли, раздражительность, плаксивость; с тех пор отмечается плохой сон, ухудшение памяти; ревнует жену, подозревает её в измене; с Дата состоит на учете в психдиспансере. Анализ жизни: участник Великой Отечественной войны… правый глаз удален во время войны.

В направлении в неврологическую больницу Номер указано, что ФИО2 в Дата перенес тяжелую контузию головного мозга, его стали беспокоить головные боли, раздражительность, плаксивость, снижение памяти, утомляемость, депрессии, беспокойства.

Во вкладном листе истории болезни Номер имеется запись от Дата врача ФИО23, в которой указано, что у ФИО2 во время Великой Отечественной войны была тяжелая контузия, удален правый глаз, в связи с этим ФИО2 имеет инвалидность ... группы. С Дата его стали беспокоить головные боли, раздражительность, утомляемость, периодически усиливающаяся; состоит на учете в психиатрическом диспансере.

Согласно записям от Дата, имеющимся в истории болезни ФИО2 у больного во время войны была тяжелая контузия, в последнее время нарастают органические изменения личности… имеет ... группу инвалидности по зрению; с Дата выраженный астено-депрессивный синдром со сверхценными идеями, ревность. Больному был заполнен лист на ВТЭК.

Из эпикриза следует, что ФИО2 Дата рождения, поступил в городскую психиатрическую больницу Номер Дата и находился на лечении до Дата с диагнозом отдаленные последствия черепно-мозговой травмы, астено-депрессивный синдром. ФИО2 - участник Великой Отечественной войны, в Дата перенес тяжелую контузию головного мозга с повреждением правого глаза, по зрению имел ... группу, а затем ... группу инвалидности. С Дата стали беспокоить головные боли, стал раздражительным, понизилась память, стал быстро утомляться, отмечалось нарушение сна. Больной периодически лечится у психиатра, удерживался на стационарном лечении. Заполнен посыльной лист во ВТЭК, на комиссии еще не был» (л.д. 93-123).

Таким образом, представленными документами подтверждаются доводы истца о том, что её супруг ФИО2, Дата рождения, являлся участником Великой отечественной войны, в Дата при участии в боевых действиях им получены ранения и контузия головного мозга.

Кроме того, допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста руководитель Бюро Номер ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Волгоградской области» ФИО13 пояснил, что ФИО2 не был поставлен на учет в военном комиссариате, по той причине, что он вернулся с войны инвалидом. Инвалидов ... группы переосвидетельствовали, причина установления данной инвалидности указывалась в справке МСЭ. Понятие «военная травма», появилось с Дата (Приказ Министерства труда № 17), до этого времени были самые различные варианты формулировок в справках об инвалидности. До Дата Главное Бюро медико-социальной экспертизы Номер являлось структурным подразделением ГКУ «ЦСЗН по городу Михайловка и Михайловскому району», ранее они назывались райсобесы. В Дзержинском райсобесе и выписали справку от Дата, о том, что ФИО2 числился у них на учете и получал пенсию как инвалид Отечественной войны. После выделения их структуры – бюро МСЭ из учреждений социальной защиты населения архивы были разделены, поэтому в их организации информация о прохождении ФИО2, Дата рождения, ВТЭК с целью установления инвалидности не найдена. Кроме того, пояснил, что контузия – общая травма всего организма при взрывном воздействии, в результате контузии больше всего страдает головной мозг человека, и отдаленные последствия как раз отражаются на центральной нервной системе головного мозга. Последствия контузии проявляются поражением головного мозга, другие органы более способны к восстановлению после контузии.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности доказательств для вывода о том, что при жизни ФИО2 – муж истца - являлся инвалидом ... группы Великой Отечественной войны с Дата.

Частью 10 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» предусмотрено, что каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

В соответствии с п. 4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством Обороны Российской Федерации, Министерством Внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. N 142 для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление и следующие документы: для инвалидов копию документа, удостоверяющего личность, копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы.

В соответствии с ч. 13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере:

1) ... рублей - инвалиду I группы;

2) ... рублей - инвалиду II группы;

3) ... рублей - инвалиду III группы.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Из копии пенсионного удостоверения Номер, выданного Дзержинским районным отделом социального обеспечения г. Волгограда Дата, следует, что Кочетковой Татьяне Филипповне назначена пенсия по старости с Дата (л.д. 10).

В соответствии с частью 11 статьи 3 названного закона членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 22 февраля 2012 г. № 142, которым утверждены Правила выплаты, данное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что супруг истицы Кочетковой Т.Ф. умер Дата, ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная частью 10 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», должна быть назначена Кочетковой Т.Ф. с Дата.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований Кочетковой Т.Ф. о признании за ней права на получение ежемесячной денежной компенсации на основании п. 10 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и возложении на Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области» обязанности назначить с Дата Кочетковой Татьяне Филипповне, Дата года рождения, ежемесячную денежную компенсацию, установленную частью 10 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования по исковому заявлению Кочетковой Татьяны Филипповны к Государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по городу Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области» о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации и возложении обязанности произвести назначение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» удовлетворить.

Установить юридический факт, а именно: наличие у инвалида Великой Отечественной войны ФИО2, Дата года рождения, уроженца Адрес, умершего Дата, при жизни имевшего с Дата ... группу инвалидности вследствие военной травмы (контузии), полученной в бою Дата за Адрес.

Признать за Кочетковой Татьяной Филипповной право на получение ежемесячной денежной компенсации на основании п. 10 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Обязать Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по городу Михайловке и Михайловскому району Волгоградской области» назначить Кочетковой Татьяне Филипповне, Дата года рождения, с Дата ежемесячную денежную компенсацию, установленную частью 10 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья:      О.А. Якубова