Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-148/2021 от 22.07.2021

дело № 12-148/2021

24RS0021-01-2021-000752-90

РЕШЕНИЕ

09 августа 2021 года г. Иланский

Судья Иланского районного суда Красноярского края Окладников С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Иланского районного прокурора на постановление Административной комиссии администрации города Иланский Красноярского края о назначении административного наказания от 12.07.2021 года в отношении Козырева Ильи Игоревича, о привлечении к административной ответственности по ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии администрации города Иланский Иланского района Красноярского края от 12.07.2021 года Козырев И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 «Нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов» Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», а именно в том, что Козырев И.И., регулярно моет автомобили возле своего дома по адресу: <адрес>, вода с химией от мойки стекает на дорогу, где постоянно стоит лужа на дороге с грязной водой с химикатами, тем самым гр. Козырев И.И. загрязняет дорогу общего пользования. Козырев И.И. нарушил п. 4.10 «Мыть автотехнику на улицах, у водозаборных колонок, в береговой зоне природных водных источников, на детских площадках, около магазинов, павильонов, киосков, жилых домов, на дворовых территориях, в местах общего пользования» «Правила благоустройства территории города Иланский Иланского района Красноярского края», утверждённые решением Иланского городского Совета депутатов от 21.12.2016 г. №12-45р.

И.о. прокурора Иланского района обратился с протестом на постановление административной комиссии администрации города Иланский Иланского района Красноярского края от 12.07.2021 года, просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, поскольку в нарушение ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ, в материалах дела отсутствует уведомление Козырева И.И. о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, при этом постановление вынесено в отсутствие последнего.

В судебном заседании помощник прокурора Иланского района полагала необходимым протест удовлетворить.

В судебном заседании Козырев И.И. пояснил, что его не извещали о времени и месте рассмотрения дела, при этом пояснил, что действительно он осуществляет помывку автомобиля около своего дома.

Выслушав лиц, участвующих в производстве, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч.2 ст.25.15 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении указанного лица о месте и времени рассмотрения дела.

Оспариваемым постановлением Козырев И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 «Нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов» Закона края «Об административных правонарушениях" от 02.10.2008 №7-2161, назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 1500 рублей.

В нарушение требований ч.1 и ч.2 ст.25.15 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении в отношении Козырева И.И. не содержат каких-либо сведений, подтверждающих уведомление Козырева И.И. о времени и месте рассмотрения дела на 12.07.2021 года. В материалах дела имеется извещение о необходимости явиться 24.06.2021 года к 14.00 часам по факту рассмотрения протокола, почтовое уведомление о направление заказного письма Козыреву И.И. 16.06.2021 года, которое получено им 17.06.2021 года, протокол составлен 10.06.2021 года.

Вышеуказанное не позволяет признать вынесенное постановление обоснованным и законным.

Вышеуказанное нарушение является существенным, восполнить его в судебном заседании не представляется возможным, в связи с чем, постановление подлежит отмене.

Оспариваемое постановление не содержит указание на время совершения инкриминированного Козыреву И.И. правонарушения, однако сообщение по данному факту поступило в полицию 31.05.2021 года и в этот же день по данному факту проведена проверка, после чего 01.06.2021 года материал направлен в административную комиссию г. Иланский для принятия процессуального решения, предусмотренного ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года «Об административных правонарушениях».

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы судом срок давности привлечения Козырева И.И. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел - 2 месяца, истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст., 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии администрации города Иланский Красноярского края о назначении административного наказания от 12.07.2021 года в отношении Козырева Ильи Игоревича, о привлечении к административной ответственности по ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года «Об административных правонарушениях», отменить.

Производство по данному делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись С.В. Окладников