Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-86/2014 от 10.01.2014

Петрозаводский городской суд Дело № 12-86/14-12

ул. Красная, д. 33, г. Петрозаводск, 185910

Р Е Ш Е Н И Е

10 февраля 2014 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Т. А. при секретаре Соснович С.В. рассмотрев жалобу Заица А.А. на постановление административной комиссии Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ст. 2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ Заиц А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. на кольцевом пересечении дорог пр.<адрес> напротив <адрес>, Заиц А.А. разместил транспортное средство марки А1, государственный регистрационный знак №, на не относящейся к дороге территории общего пользования (газоне), что является нарушением пункта 6.8 статьи 4 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от 27.04.2010 № 26/41-813.

Заиц А.А. обратился с жалобой на постановление, просит постановление отменить, так как правонарушения не совершал.

В судебном заседании Заиц А.А. жалобу поддержал, пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении копию протокола ему не выдали, хотя он просил выдать ему копию. В протоколе, имеющемся в материалах дела от его имени записаны объяснения, которых он не давал, а именно дописана часть фразы «так как не заметил бордюрного камня вдоль проезжей части. Очень торопился в магазин, поэтому не доглядел». Так как копию протокола ему не выдали, он не мог запомнить когда состоится заседание Административной комиссии, извещений о дате рассмотрения дела он не получал.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу об отмене постановления и прекращении производства по делу.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело проверяется в полном объеме, а также учитывается, что жалоба подана в течение предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока. Копию постановления Заиц А.А. получил ДД.ММ.ГГГГ., жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» стоянка и (или) иное размещение транспортных средств, в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на не относящихся к дорогам территориях общего пользования населенных пунктов в нарушение правил использования данных территорий, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет административную ответственность.

Пунктом 6.8 ст.4 Правил благоустройства обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от 27.04.2010г. № 26/41-813813, запрещается размещение транспортных средств, в том числе брошенных и (или) разукомплектованных на детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, а также вне специально отведенных для этих целей мест.

Из материалов административного дела усматривается, что должностным лицом в отношении Заица А.А. был составлен протокол о совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях». Должностным лицом в вину Заицу А.А. вменено размещение ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. на кольцевом пересечении дорог пр.<адрес> напротив <адрес> транспортного средства марки А1, регистрационный знак №, на не относящейся к дороге территории общего пользования, а именно на участке с земляным покрытием, отделенном от проезжей части бордюрным камнем.

Административной комиссией Петрозаводского городского округа при рассмотрении административного дела фактически изменена объективная сторона вмененного правонарушения и в вину Заицу А.А. вменено размещение транспортного средства на газоне.

Составленный должностным лицом протокол об административном правонарушении не свидетельствовал о нарушении Заицем А.А. Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, так как пунктом 6.8 Правил не запрещено размещение транспортных средств на участках с земляным покрытием, отгороженных от проезжей части бордюрным камнем.

Протокол об административном правонарушении на стадии подготовки дела к рассмотрению подлежал возвращению должностному лицу, составившему данный протокол, для устранения недостатков.

В ходе производства по делу допущены существенные нарушения процессуальных норм КоАП РФ, которые не позволили Административной комиссии всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что влечет отмену постановления.

Поскольку на момент рассмотрения дела истек срок давности для привлечения к административной ответственности, производство по делу по указанному основанию подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.30.6,30.7,30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» в отношении Заица А.А. отменить и производство по делу прекратить ввиду истечения срока давности для привлечения к административной ответственности.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.А.Семерикова