Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-51/2015 от 16.02.2015

Дело № 12-51/2015

Р Е Ш Е Н И Е

20 марта 2015 года г. Саранск Республика Мордовия

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Филимонов С. И.,

с участием секретаря судебного заседания Чалкиной О. В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Боронникова А. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Боронникова А. П. на постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия Камышовой Ю.В. от 06.02.2015 о привлечении Боронникова А.П. к административной ответственности по статье 12.18 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Боронников А.П. обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия Камышовой Ю.В. от 06.02.2015 о привлечении его к административной ответственности по статье 12.18 КоАП Российской Федерации.

В обоснование жалобы Боронников А.П. указал, что 06.02.2015 постановлением инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР по Республике Мордовия Камышовой Ю.В. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.8 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Считает данное постановление необоснованным и подлежащим отмене по тем основаниям, что, подъехав к пешеходному переходу, он остановился и пропустил пешеходов. Убедившись в безопасности маневра, он начал движение в момент, когда с левой стороны встречной проезжей части начали движение очередные пешеходы. Пешеходы в момент его движения ни скорости, ни своего направления не изменяли, а спокойно передвигались, пользуясь своим преимуществом по нерегулируемому переходу. В протоколе он указал, что не согласен с решением сотрудника ГИБДД, в связи с чем считает, что остановка его транспортного средства была необоснованной. Данное событие было зафиксировано на видео.

В судебном заседании Боронников А.П. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил постановление от 06.02.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 КоАП Российской Федерации, в отношении него отменить, производство по делу прекратить.

Проверив доводы жалобы Боронникова А.П., исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя при этом из следующего.

В соответствии со статьей 12.18 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается невыполнение требований Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Как следует из материалов, в отношении гражданина Боронникова А.П. возбужден материал об административном правонарушении, предусмотренного статьей 12.18 КоАП Российской Федерации, о совершении которого инспектором ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО2 05.02.2015 составлен протокол об административном правонарушении серии 13 АП № 078900.

Постановлением инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия Камышовой Ю.В. от 06.02.2015 Боронников А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

В соответствии с определением инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия Камышовой Ю.В. от 06.02.2015 об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок исправлена описка по тексту постановления от 06.02.2015, определено считать верным «управлял транспортным средством ВАЗ-21102, государственный номер №, принадлежащим ФИО1».

Факт совершения Боронниковым А.П. административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП Российской Федерации, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Так, из протокола об административном правонарушении серии 13 АП № 078900 от 05.02.2015 следует, что Боронников А.П. 05.02.2015 в 07 часов 55 минут по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 10 управлял автомобилем, не предоставил преимущество в движении пешеходам, переходящим проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2.

В объяснениях Боронникова А.П., изложенных в протоколе об административном правонарушении, указано, что с нарушением не согласен, считает, что сотрудник ГИБДД остановил его автомобиль необоснованно.

Из рапорта инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО2 от 05.02.2015 следует, что 05.02.2015 при несении службы совместно с инспектором ДПС СБ ДПС ФИО3 по оперативно-профилактическому мероприятию «Пешеходный переход» им в 08 часов 17 минут на ул. Коммунистической, д. 10 г. Саранска в отношении водителя Боронникова А.П. составлен протокол об административном правонарушении по статье 12.18 КоАП Российской Федерации за нарушение пункта 14.1 ПДД Российской Федерации. Водитель Боронников А.П. заявил, что правила дорожного движения не нарушал, с протоколом об административном правонарушении не согласен. Факт совершения Боронниковым А.П. административного правонарушения подтверждается объяснением инспектора ДПС ФИО3 и видеозаписью с носимого видеорегистратора.

Допрошенные в суде в качестве свидетелей ФИО2 и ФИО3 подтвердили факт совершения Боронниковым А.П. административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании была исследована видеозапись совершения административного правонарушения, при этом было достоверно установлено, что именно автомобиль под управлением Боронникова А.П. не уступил дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, пользующимся преимущественным правом движения. Подвергать сомнению указанный факт оснований не имеется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 и пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Являясь участником дорожного движения, Боронников А.П. в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, обязан знать и соблюдать требования названных Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» относятся к знакам особых предписаний, которые вводят определенные режимы движения транспортных средств при приближении и проезде нерегулируемых пешеходных переходов.

Пунктом 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации установлено, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.

Приведенное положение Правил дорожного движения Российской Федерации согласуется с нормами международного права - пунктом b части первой статьи 21 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, и являющейся составной частью правовой системы Российской Федерации.

Названной Конвенцией установлено, что если движение транспортных средств на пешеходном переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.

Из протокола об административном правонарушении, рапорта должностного лица, показаний ФИО2 и ФИО3, видеозаписи правонарушения следует, что Боронников А.П., управляя автомобилем, не предоставил преимущество в движении пешеходам, переходящим проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2.

Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом в движении, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП Российской Федерации.

Поскольку Боронников А.П. не выполнил требование Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, правильно квалифицировало допущенное нарушение Правил дорожного движения по статье 12.18 КоАП Российской Федерации с назначением административного наказания в пределах установленной законом санкции.

Постановление по делу об административном правонарушении по форме и содержанию соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП Российской Федерации.

Назначенное Боронникову А.П. административное наказание адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений, воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению Правил дорожного движения и прав других участников дорожного движения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Боронникова А.П. и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП Российской Федерации. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 КоАП Российской Федерации ему разъяснены, копия протокола вручена, о чем свидетельствуют его подписи, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения.

В соответствии с пунктом 8 части первой статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно части четвертой статьи 28.3 КоАП Российской Федерации перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2 и 3 названной статьи, устанавливается уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

Приказом МВД России от 05.05.2012 № 403 утвержден Перечень должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях.

Инспектор ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия отнесен данным Перечнем к числу должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.18 КоАП Российской Федерации.

Основными задачами дорожно-патрульной службы являются сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита их законных прав и интересов, интересов общества и государства, обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств, предупреждение и пресечение административных правонарушений в области дорожного движения.

Установив в действиях Боронникова А.П. нарушение Правил дорожного движения, инспектор ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО2 правомерно составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 КоАП Российской Федерации.

Внеслужебных отношений между инспекторами ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО2 и ФИО3 с одной стороны и Боронниковым А.П. с другой стороны нет, личных неприязненных отношений нет. Законные действия должностного лица по пресечению административного правонарушения не могут рассматриваться как его личная заинтересованность.

В силу статьи 25.6 КоАП Российской Федерации в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Каких-либо ограничений круга указанных лиц, связанных с их должностными обязанностями, данная статья не содержит.

Вина Боронникова А.П. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается рапортом должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств.

Рапорт отнесен статьей 26.2 КоАП Российской Федерации к числу доказательств по делу об административном правонарушении и оценивается наряду с другими доказательствами по правилам статьи 26.11 КоАП Российской Федерации на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со статьей 29.12.1 КоАП Российской Федерации было вынесено определение об исправлении описок в тексте постановления от 06.02.2015. При этом содержание постановления оставлено без изменения.

Каких-либо оснований для признания указанного постановления об исправлении описок от 06.02.2015 незаконным, не имеется.

Доводы Боронникова А.П. о его невиновности, так как правил дорожного движения он не нарушал, подъехав к пешеходному переходу, он остановился и пропустил пешеходов, и занятая им позиция, направленная на отрицание своей вины в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП Российской Федерации, являются избранным им способом защиты, имеющим своей целью уйти от ответственности за совершенное правонарушение, и опровергается видеозаписью правонарушения, обозревавшейся в судебном заседании, объяснениями инспекторов ДПС СБ ДПС ОР ГИБДД МВД по Республике Мордовия ФИО2 и ФИО3, данными в ходе судебного разбирательства, не доверять которым оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Оснований для переоценки доказательств по делу, не имеется.

При указанных обстоятельствах суд находит вынесенное постановление законным и обоснованным и не находит оснований к его отмене, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы Боронникова А.П. не имеется.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП Российской Федерации судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л:

постановление инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия Камышовой Ю.В. от 06.02.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 КоАП Российской Федерации, в отношении Боронникова А. П. оставить без изменения, жалобу Боронникова А.П. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья С.И. Филимонов