Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2-83/2019 ~ М-2-74/2019 от 21.03.2019

Дело № 2-83/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года                                           с.Байкалово

Байкаловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Лошкаревой О.В.

с участием представителя истца администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения Колпащиковой Т.О., действующей на основании доверенности № 2 от 09.01.2019 года, выданной сроком на 1 год,

представителя ответчика Чиркова А.В. - адвоката Буевич Л.Н., предоставившей удостоверение № 639 от 11.01.2003 года, ордер № 012168 от 18.04.2019 года,

при секретаре Папуловой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Байкаловского районного суда Свердловской области гражданское дело № 2-83/2019 по иску администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения к Чиркову А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Истец администрация муниципального образования Байкаловского сельского поселения обратился в Байкаловский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Чиркову А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в 1996 году квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена семье Чирковых совхозом «Байкаловский», на основании чего Чирков А.В. был зарегистрирован по указанному адресу. С 01 января 2009 года жилой дом по вышеуказанному адресу, состоящий из двух квартир, является объектом муниципальной собственности МО Байкаловского сельского поселения на основании постановления главы МО Байкаловский муниципальный район от 29.12.2008 № 1434. Впоследствии жилой дом был передан администрации МО Байкаловского сельского поселения и внесен в Реестр объектов местной казны МО Байкаловского сельского поселения. Чирков А.В. по указанному адресу не проживает более 15 лет, попытки специалистов администрации МО Байкаловского сельского поселения по розыску указанного гражданина с целью заключения договора социального найма или же для добровольного снятия с регистрационного учета, безуспешны. В настоящее время местонахождение Чиркова А.В. не известно, согласно информации, предоставленной родственниками, он проживает в <адрес> с сожительницей, однако на связь не выходит уже на протяжении нескольких лет. По состоянию на 19.03.2019 в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирован только Чирков А.В. Договор социального найма с Чирковым А.В. не заключен, оснований для дальнейшего предоставления указанного жилого помещения нет.

Представитель истца администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения Колпащикова Т.О. исковые требования уточнила, просила признать Чиркова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Уточненные исковые требования обосновала теми же обстоятельствами, которые указаны в исковом заявлении.

Ответчик Чирков А.В. в судебное заседание не явился, его место жительства не известно. Судебная почтовая корреспонденция, направленная по месту регистрации ответчика Чиркова А.В., указанному в исковом заявлении, возвращена в суд за истечением срока хранения (л.д.23, 27-28).

Представитель ответчика Чиркова А.В. – адвокат Байкаловской адвокатской конторы Буевич Л.Н., действующая на основании ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании не высказала возражений против удовлетворения уточненных в судебном заседании представителем истца администрации МО Байкаловского сельского поселения Колпащиковой Т.О. исковых требований. В ходе судебного заседания пояснила, что установлен факт не проживания Чиркова А.В. в жилом помещении по адресу: <адрес> в течение более 10 лет. Полагает, что имеются все основания для удовлетворения уточненных исковых требований представителя истца о признании Чиркова А.В. утратившим право пользования жилым помещением.

Представитель третьего лица МП МО МВД России «Байкаловский» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в адрес суда направил ходатайство (л.д.24), в котором выразил просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя МП МО МВД России «Байкаловский», указал, что по данной категории спора между гражданами МП МО МВД России «Байкаловский» выступает в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельное требование относительно предмета спора. Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Суд, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как основания своих требований и возражений.

Согласно п.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. В соответствии со ст.2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Исходя из положений п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и встать по данному адресу на регистрационный учет.

Согласно ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующей в настоящее время, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с ч.2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Исходя из положений ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с положениями ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что ответчик Чирков А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 01.06.2000 года (л.д.5, 18), но фактически по этому адресу не проживает.

Согласно данных выписки из реестра муниципальной собственности МО Байкаловского сельского поселения № 01-21/874 от 19.03.2019 года следует, что квартира № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> в Байкаловском муниципальном районе <адрес> является объектом муниципальной собственности МО Байкаловского сельского поселения на основании постановления главы МО Байкаловский муниципальный район от 29.12.2008 г. № 1434, внесена в Реестр объектов местной казны МО Байкаловского сельского поселения с 01.01.2009 года (л.д.6).

Из постановления главы муниципального образования Байкаловский муниципальный район от 29.12.2008 года № 1434 следует, что администрацией МО Байкаловский муниципальный район изъято из безвозмездного пользования администрации МО Байкаловского сельского поселения муниципальное имущество – объекты движимого и недвижимого казенного имущества, переданные по договору безвозмездного пользования от 25.05.2007 г. № 1, в том числе квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Имущество передано из муниципальной собственности Байкаловского муниципального района в муниципальную собственность Байкаловского сельского поселения согласно передаточного акта от 29.12.2008 года. Установлено, что право собственности муниципального образования Байкаловского сельского поселения на имущество, безвозмездно передаваемое из собственности муниципального образования Байкаловский муниципальный район, возникает с 01.01.2009 года (л.д.7, 8-10).

Согласно сведений администрации МО Байкаловского сельского поселения от 27.02.2019 года № 963 следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрирован Чирков А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вид жилья: муниципальная собственность, площадь 30,0 кв.м. Основание: <данные изъяты> (л.д.5).

Согласно данных сообщения МП МО МВД России «Байкаловский» от 29.03.2019 года № 3740 следует, что Чирков А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту жительства 01.06.2000 года по адресу: <адрес> (л.д.18).

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что Чирков А.В. является родным братом ее (свидетеля) отчима. Ранее она проживала в квартире в <адрес>, которая в 1996 году была предоставлена ее (свидетеля) маме совхозом «Байкаловский». В данной квартире были прописаны: она (свидетель), мама, сожитель мамы, брат отчима Чирков А.В. Они проживали в данном жилом помещении с 1996 года по 2007 год. В 2007 году переехали проживать в <адрес>. Ответчик в 2005 году уезжал проживать к своей сестре в <адрес>, в 2009 году сестра умерла, Чирков А.В. приехал к ним в <адрес>, пожил с ними около двух месяцев, потом уехал. Сначала они не знали, где ответчик проживает, а потом отчим пояснил, что тот проживает в <адрес>. С ответчиком отчим ранее созванивался, сейчас не созванивается, т.к. ответчик злоупотребляет спиртными напитками. Она (свидетель) не видела ответчика с 2009 года. Чирков А.В. никаких попыток вернуться по месту регистрации не делал.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что она давно проживает в <адрес>. В 2010 году она стала проживать с молодым человеком, они обратились в администрацию МО Байкаловского сельского поселения с просьбой предоставить жилое помещение. Им было предоставлено жилое помещение по <адрес>. В 2010 году они попросили Чиркова А.В., который был зарегистрирован в данной квартире, подойти в администрацию, он подошел, написал заявление, что не против того, что они будут проживать в данном жилом помещении. Чирков А.В. не выписался из данного жилого помещения, так как у него не было паспорта. С 2010 года они проживают в данной квартире, производят ремонтные работы, приобретают дрова, осуществляют плату за электроэнергию, с 01 января 2019 года платят за вывоз ТБО. Они пробовали найти ответчика, но родственники не знают, где он находится, известно, что проживает в <адрес> с сожительницей, конкретное место жительства неизвестно, паспорта у ответчика нет.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что она с рождения проживает в <адрес> первое время проживала семья ФИО4 – бабушка с дедушкой. Потом они уехали, в квартире стали проживать ФИО5 – мать свидетеля ФИО1 с отчимом, ФИО1 и брат отчима Чирков А.В., в настоящее время в данной квартире проживает семья ФИО6. Ответчика она (свидетель) помнит, вместе росли, общались. Последние 10 лет Чиркова А.В. она не видела, ей о нем ничего не известно. Подтвердила, что с 2010 года в квартире по <адрес> проживают ФИО6, которые следят за домом, меняли прогнивший брус, построили баню, держат хозяйство. Данный дом построен совхозом «Байкаловский», которого в настоящее время не существует, затем был передан в администрацию МО Байкаловский муниципальный район, а впоследствии – в администрацию МО Байкаловского сельского поселения.

Как следует из положений ч.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что ответчик Чирков А.В. добровольно выбыл (выехал) из спорного жилого помещения, добровольно отказался от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, плату за пользование жилым помещением ответчик не вносит, расходов по содержанию жилого помещения не несет, не платит коммунальные платежи, не пользуется указанным жилым помещением, следовательно, возникла необходимость признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением по данному адресу.

В силу положений ст.292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета по месту жительства в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок (п. 31, 33 Правил).

Учитывая, что в судебном заседании рассматривается вопрос о признании ответчика Чиркова А.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в случае признания ответчика Чиркова А.В. утратившим право пользования жилым помещением, данное решение будет являться основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Байкаловского сельского поселения - удовлетворить.

Признать Чиркова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия Чиркова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Байкаловский районный суд Свердловской области в течение месяца.

Решение на 6 (шести) страницах изготовлено в печатном виде в совещательной комнате с использованием компьютера.

Судья                                                                              О.В.Лошкарева