Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2018 от 23.01.2018

РЕШЕНИЕ

город Киров Калужской области                                  08 февраля 2018 года

Судья Кировского районного суда Калужской области Дарьин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Калужской области жалобу защитника Шеленкова А.В. – адвоката Родиной И.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 32 Кировского судебного района Калужской области от 17 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Шеленкова А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 32 Кировского судебного района Калужской области от 17 января 2018 года Шеленков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Защитник Шеленкова А.В. – адвокат Родина И.И. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что Шеленков А.В. защищался, умышленно побои ФИО1 не наносил. Обращает внимание на то, что определение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования должностным лицом не выносилось, в связи с этим доказательства, полученные по делу, являются недопустимыми.

В судебном заседании Шеленков А.В. и его защитник – адвокат Родина И.И. жалобу поддержали полностью, просили её удовлетворить.

Потерпевший ФИО1 жалобу не поддержал, просил отказать в её удовлетворении.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, нахожу установленным следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществляется в форме административного расследования.

Процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ в рамках проверки сообщения о преступлении, административным расследованием не являются.

По смыслу статьи 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению судья должен выяснить, в том числе правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, и правильно ли оформлены иные материалы дела; а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Неправильное составление протокола и оформления других материалов дела либо неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является основанием для вынесения определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что по заявлению ФИО1 о нанесении ему телесных повреждений Шеленковым А.В. была проведена проверка, в порядке, предусмотренном статьей 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам которой 26 декабря 2017 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях Шеленкова А.В. состава преступления.

На основании материалов проведенной проверки, 28 декабря 2017 года старшим участковым уполномоченным полиции Рытиковым А.В. в отношении Шеленкова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Между тем, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не выносилось. Никаких процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, не производилось.

В данном случае, мировому судье при подготовке дела к рассмотрению, необходимо было вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, с указанием на существенные нарушения, допущенные на стадии возбуждения дела об административном правонарушении.

В связи с тем, что данное процессуальное действие произведено не было, протокол об административном правонарушении в отношении Шеленкова А.В. не мог быть признан в качестве допустимого доказательства по делу.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Допущенное по настоящему делу нарушение требований Кодекса РФ об административных правонарушениях является существенным, повлиявшим на законность обжалуемого акта, которым Шеленков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В настоящее время утрачена возможность устранить допущенные нарушения, поскольку возвращение протокола об административном правонарушении для устранения недостатков возможно только на стадии подготовки дела к рассмотрению, то есть до начала разрешения дела по существу.

По смыслу положений статей 29.1 и 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях стадия подготовки дела к рассмотрению не может быть возобновлена после принятия дела к рассмотрению по существу.

Согласно статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 32 Кировского судебного района Калужской области от 17 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шеленкова А.В. подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

    РЕШИЛ:

жалобу защитника Шеленкова А.В. – адвоката Родиной И.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 32 Кировского судебного района Калужской области от 17 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шеленкова А.В., - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 32 Кировского судебного района Калужской области от 17 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шеленкова А.В., - отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                        подпись                    Р.В. Дарьин

Копия верна.

Судья                                                Р.В. Дарьин