Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-533/2021 ~ М-490/2021 от 23.09.2021

Дело № 2-533/2021

УИД66RS0034-01-2021-000917-87

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск                                15 ноября 2021 года

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Маклаковой А.А.,

при секретаре Калашниковой И.В.,

с участием истца Перешеина ФИО11

представителей третьего лица Максимчук ФИО12 Хасановой ФИО13

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Перешеина ФИО14 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в льготный стаж, произвести начисление досрочной страховой пенсии,

                          УСТАНОВИЛ:

Перешеин ФИО15. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Красноуральске Свердловской области (далее - ГУ УПФ РФ в г. Красноуральске) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии № от 12.07.2021, обязании ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 05.12.2012 по 14.02.2013 в качестве ученика аппаратчика-гидрометаллурга на участке производства цементной меди сернокислотного цеха АО «Святогор», начислении досрочной трудовой пенсии по старости.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования в части начисления досрочной трудовой пенсии по старости с 21.07.2021.

В обоснование исковых требований, с учетом уточнения указано, что 29.06.2021 Перешеин ФИО16 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ УПФ РФ в г. Красноуральске № от 12.07.2021 Перешеину ФИО17. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Не включен период с 05.12.2012 по 14.02.2013 в качестве ученика аппаратчика-гидрометаллурга на участке производства цементной меди сернокислотного цеха АО «Святогор». Перешеин ФИО18 с данным решением не согласен. С 29.04.2010 по 12.01.2014 он работал на вредном производстве в сернокислотном цехе АО «Святогор». 29.04.2010 он трудоустроился на должность дежурного слесаря-ремонтника в сернокислотном цехе АО «Святогор» по списку вредности №. В данной должности проработал до 04.12.2012. Затем по производственной необходимости написал заявление о переводе на должность аппаратчика-гидрометаллурга участка производства цементной меди в сернокислотном цехе АО «Святогор». С 05.12.2012 по 12.01.2014 работал в данной должностей по списку вредности №. Не согласен, что к зачету в льготный стаж не принят период с 05.12.2012 по 14.02.2013, когда он числился учеником аппаратчика-гидрометаллурга участка производства цементной меди в сернокислотном цехе АО «Святогор», поскольку фактически никакого обучения или переобучения на производстве не проходил. 05.12.2012 вышел на работу на новую должность и после проведения инструктажа приступил к самостоятельному выполнению работы аппаратчика-гидрометаллурга участка производства цементной меди в сернокислотном цехе АО «Святогор». Работал полный рабочий день, получал заработную плату, за него осуществлялась оплата страховых взносов. После 14.02.2013 в условиях его труда и функциональных обязанностях ничего не изменилось.

Определением суда произведена замена ответчика в порядке процессуального правопреемства на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее ГУ-Отделение ПФ РФ по Свердловской области).

В возражениях на исковое заявление, представитель ГУ-Отделение ПФ РФ по Свердловской области считает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца, так как период работы истца с 05.12.2012 по 14.02.2013 в качестве ученика аппаратчика-гидрометаллурга участка производства цементной меди в сернокислотном цехе АО «Святогор» не подтвержден как стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Перешеин ФИО19 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 15.05.1998. Профессия «аппаратчик-гидрометаллург» прямо предусмотрена подразделом 7 «а» раздела VII Списка № 1/ далее по тексту - Список № 1/ ( код позиции 1070900а-10187), утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в связи с чем, время обучения по данной профессии в специальный трудовой стаж не включается. Индивидуальные сведения АО «Святогор» сданы за спорный период без кода особых условий труда, работодатель не подтвердил права на включение в стаж на соответствующих видах работ Перешеина ФИО21 периода работы с 05.12.2012 по 14.02.2013. У Перешеина ФИО20. отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку № 1. Подтверждено документально 9 лет 10 месяцев 02 дня.

Истец Перешеин ФИО22. в судебном заседании на исковых требованиях с учетом уточнений, настаивал, по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ГУ- Отделение ПФ РФ по Свердловской области Митновицкая ФИО23 действующая по доверенности, направила ходатайство о рассмотрении дела без их участия, просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в возражениях и отзыве.

Представители третьего лица АО «Святогор» Максимчук ФИО24., Хасанова ФИО25 считают исковые требования необоснованными, поскольку Перешеин ФИО26. с 05.12.2012 по 14.02.2013 являлся учеником аппаратчика-гидрометаллурга участка производства цементной меди в сернокислотном цехе АО «Святогор», проходил обучение без отрыва от производства, по окончании которого, сдал экзамен, присвоен соответствующий разряд, после чего допущен к самостоятельной работе. Период обучения без отрыва от производства может быть включен в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в Списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников. Профессия аппаратчик-гидрометаллург поименована Списком № 1, время обучения по данной профессии в специальный трудовой стаж не быть включено.

Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

С 01 января 2015 года досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона на один год за каждый полный год такой работы.

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессии, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При определении права на назначение пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года применяется постановление Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, утвердившее "Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях".

Таким образом, занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

В соответствии со Списком № 1 1991 года производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе VII «Металлургическое производство» подраздела 7 "Гидрометаллургия, выщелачивание, получение кадмия и купороса" предусмотрена должность аппаратчики- гидрометаллурги, позиция 1070900а-10187, которой предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.

В силу п. 5, 7, 16 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года N 29 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. N 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников. Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Материалами дела установлено, что 29.06.2021 года Перешеин ФИО27. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Красноуральске с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по п.п.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в г. Красноуральске № от 12.07.2021 Перешеину ФИО28. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно записей в трудовой книжке Перешеина ФИО29., в которой перечислены периоды работы в Красноуральском химическом заводе, а также отражены сведения о работе в АО «Святогор», в том числе: 14.09.2012 переведен учеником аппаратчика-гидрометаллурга участка производства цементной меди сернокислотного цеха, 15.02.2013 переведен аппаратчиком-гидрометаллургом 3 разряда участка производства цементной меди сернокислотного цеха (л.д.10-14).

Из уточняющей справки АО «Святогор» от 06.03.2019 №, следует, что льготному исчислению подлежат периоды работы с 29.04.2010 по 04.12.2012 в качестве слесаря-ремонтника (дежурного) в сернокислотном цехе, что предусмотрено Списком № 1 разделом VIII подразделом «Б» ( код позиции 1080Б000-17541); с 15.02.2013 по 12.01.2014 в качестве аппаратчика-гидрометаллурга участка производства цементной меди, что предусмотрено Списком 1 разделом VII подразделом 7а код профессии 1070900а-10187.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Перешеина ФИО30. от 14.10.2021, в разделе сведения о страховом стаже, страхователем АО «Святогор» периоды с 05.12.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 14.02.2013 не содержат кода об особых условиях труда.

В соответствии с пунктом 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Вместе с тем в Списке № от 1991 года перечислены конкретные профессии, работа в которых дает право на досрочное пенсию, в том числе «аппаратчикам-гидрометаллургам», следовательно, период начального профессионального обучения (переобучения) без отрыва от работы на рабочем месте, в силу пункта 11 указанных выше Правил не подлежит включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Доводы Перешеина ФИО31. о том, что обучение не проводилось, учеником он не являлся, опровергаются исследованными материалами дела, а также показаниями свидетелей, в том числе личной карточкой работника Перешеина ФИО33., в которой имеются заявление Перешеина ФИО32. на имя директора ОАО «Святогор» от 12.09.2012 о переводе учеником аппаратчика-гидрометаллурга СКЦ; приказом о переводе работника на другую работу №-к от 14.09.2012, согласно которому Перешеин ФИО36. на основании личного заявления переведен в сернокислотный цех участок производства цементной меди учеником аппаратчика-гидрометаллурга 3 разряда; дополнительным соглашением к трудовому договору от 10.08.2009 №, где отражен перевод истца на указанную должность. Прохождение обучения по образовательной программе «аппаратчик-гидрометаллург» также подтверждается протоколом № заседания квалификационной комиссии, по итогам которой Перешеину ФИО35. присвоена профессия аппаратчик-гидрометаллург 3 разряда. Дополнительным соглашением к трудовому договору № от 10.08.2009 согласованы вносимые изменения, в том числе о переводе Перешеина ФИО34. аппаратчиком-гидрометаллургом 3 разряда участка производства цементной меди сернокислотного цеха.

В судебном заседании Перешеин ФИО39. не оспаривал, что в период работы учеником аппаратчика-гидрометаллурга он работал с наставником.

Свидетели Шутылев ФИО40., Топаев ФИО41. в судебном заседании подтвердили, что для работы аппаратчиком-гидрометаллургом необходимо пройти обучение, которое они в том числе проходили без отрыва от производства, также как Перешеин ФИО37. По итогам обучения сдают экзамен, получают удостоверение о прохождении обучения. В период обучения осуществляют работу аппаратчика-гидрометаллурга под руководством наставника.

Также указанные свидетели пояснили, что работали с Перешеиным ФИО38. в сернокислотном цехе на участке производства цементной меди в один период времени. Обязанности истца после прохождения обучения не изменились, выполнял тот же объем работы, и в период обучения, и в период работы аппаратчиком-гиброметаллургом.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами, платежными ведомостями о повышенной оплате труда, дополнительных отпусков и т.п.).

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» показаниями свидетелей характер работы не подтверждается, в связи с чем при разрешении спора о признании права на досрочное пенсионное обеспечение, в отсутствие иных письменных доказательств, оснований для принятия показаний свидетелей в качестве относимого и допустимого доказательства в части характера работы истца в спорный период, у суда не имеется, суд относится к ним критически, так как показания противоречат документам, которые имеются в материалах дела.

Поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, не предусмотрена возможность включения в специальный стаж периода с 05.12.2012 по 14.02.2013 в качестве ученика аппаратчика-гидрометаллурга, то суд признает решение ГУ УПФ РФ в г. Красноуральске Свердловской области об отказе установлении пенсии № от 12.07.2021 законным, в связи с чем отказывает истцу в удовлетворении исковых требования.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Перешеина ФИО42 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в льготный стаж, произвести начисление досрочной страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Красноуральского

городского суда:                                А.А. Маклакова