Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2105/2016 ~ М-2639/2016 от 14.07.2016

Дело № 2а-2105/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2016 года г. Томск

Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Родичевой Т.П.,

при секретаре Головко О.О.,

с участием представителя административного ответчика Евдокимовой Е.В. – адвоката Прохановой М.В., действующей на основании ордера /________/ от /________/,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску к Евдокимовой Е.В. о взыскании налоговой задолженности,

установил:

Административный истец ИФНС России по г.Томску обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с административного ответчика Евдокимовой Е.В. в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере /________/ руб., в том числе: /________/ руб. – налог на имущество физических лиц; /________/ руб. – транспортный налог; /________/ руб. – пени по транспортному налогу. В обосновании заявленных требований указал, что согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленных в налоговой орган, в соответствии с действующим налоговым законодательством, Евдокимова Е.В. является собственником объектов, указанных в распечатке ПК ЭОД, в отношении которых она обязана уплачивать налог на имущество физических лиц. В соответствии с требованиями налогового законодательства налогоплательщику проведено начисление налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате за 2012 год в сумме /________/ руб., транспортного налога в сумме 9 /________/ руб., направленно требование об уплате соответствующий суммы налога, которая уплачена не была. В связи с просрочкой уплаты транспортного налога, административному ответчику начислены пени в размере /________/ руб., которые Евдокимовой Е.В. уплачены не были. /________/ мировым судьей судебного участка /________/ Ленинского судебного района г.Томска вынесен судебный приказ о взыскании с Евдокимовой Е.В. задолженности, который определением мирового судьи /________/ Ленинского судебного района г.Томска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка /________/ Ленинского судебного района г.Томска от /________/ отменен. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи настоящего административного искового заявления, мотивируя тем, что процессуальный срок пропущен по причине того, что изначально настоящее административное исковое заявлении было подано в Ленинский районный суд г.Томска. Определением Ленинского районного суда г.Томска от /________/ административное исковое заявление возвращено административному истцу, поскольку нарушены правила территориальной подсудности, которое ИФНС России по г.Томску получено только /________/.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г.Томску – Малышенко И.А., действующая на основании доверенности от /________/ не явилась, о времени и месте которого извещена надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик Евдокимова Е.В. не явилась, о времени и месте которого, извещалась судом по последнему известному адресу, иного места жительства административного ответчика суду неизвестно, в связи с чем, руководствуясь ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика с участием назначенного представителя.

Представитель административного ответчика Евдокимовой Е.В. – адвокат Проханова М.В. в судебном заседании административные исковые требования не признала в силу закона, полагала, что административным истцом срок на обращение с административным иском в суд пропущен по неуважительной причине.

Заслушав мнение представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

По сведениям налогового органа Евдокимова Е.В. в 2012 году являлась собственником следующих объектов недвижимого имущества - квартира, расположенная по адресу: г.Томск, /________/; иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: г.Томск, /________/ пом. /________/ а также собственником транспортного средства: Minicooper государственный регистрационный знак /________/, Subaru forester государственный регистрационный /________/, что подтверждается сведениями о недвижимом имуществе и транспорте от /________/.

В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога с физических лиц и налога на имущество.

Инспекцией в адрес административного ответчика Евдокимовой Е.В. было направлено налоговое уведомление /________/ об уплате транспортного налога с физических лиц за 2012 год в размере /________/ руб. в срок до /________/, а также об уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год в размере /________/ руб. в срок до /________/.

Поскольку административным ответчиком требуемые налоги уплачены не были, /________/ Евдокимовой Е.В. было направлено требование /________/ об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на /________/ в срок до /________/, что подтверждается списком на оправку заказных писем с документами от /________/.

Учитывая то обстоятельство, что административным ответчиком вышеуказанное требование оставлено без удовлетворения, административный истец обратился к мировому судье судебного участка /________/ Ленинского судебного района г.Томска Томской области о вынесении судебного приказа, о взыскании с Евдокимовой Е.В. суммы задолженности по налогу, пени.

/________/ мировым судьей судебного участка /________/ Ленинского судебного района г.Томска Томской области вынесен судебный приказ /________/л/2014 о взыскании с Евдокимовой Е.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в сумме /________/ руб., по транспортному налогу за 2012 год в сумме /________/ руб., пени по транспортному налогу в сумме /________/ руб., а также государственной пошлины в размере /________/ руб. в бюджет городского округа «Город Томск», который /________/ определением мирового судьи судебного участка /________/ Ленинского судебного района г.Томска Томской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка /________/ Ленинского судебного района г.Томска Томской области отменен.

В судебном заседании установлено, что административный истец с настоящим исковым заявлением /________/ обратился в Ленинский районный суд г.Томска, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции Ленинского районного суда г.Томска.

Определением Ленинского районного суда г.Томска от /________/ рассматриваемое административное исковое заявление возвращено ИФНС России по г.Томску по причине нарушения правил подсудности, поскольку адресом проживания административного ответчика является: г.Томск, /________/, которое получено административным истцом /________/, на что указывает штамп входящей корреспонденции ИФНС России по г.Томску на сопроводительном письме Ленинского районного суда г.Томска от /________/.

Далее, /________/ административным истцом вышеуказанное административное исковое заявление подано в Кировский районный суд г.Томска, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Кировского районного суда г.Томска имеющимся на административном исковом заявлении.

Согласно ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Как следует из материалов дела, истец, после даты отмены судебного приказа, обратился с административным исковым заявлением по истечении 6-ти месячного срока, предусмотренного ч.3 ст. 48 НК РФ.

По смыслу закона, только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению.

В своем заявлении о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, ИФНС России по г.Томску, ссылается на то, что первоначально с данным административным исковым заявлением они /________/ обратились в Ленинский районный суд г.Томска, которое определением судьи от /________/ было возвращено истцу, в связи с нарушением правил подсудности, поскольку в административном исковом заявлении адресом Евдокимовой Е.В. указан: г.Томск, /________/, который не относится к юрисдикции Ленинского районного суда г.Томска. При этом у Ленинского районного суда г.Томска была возможность передать рассматриваемое административное исковое заявление по подсудности в Кировский районный суд г.Томска, к юрисдикции которого относится адрес проживания ответчика, в связи с чем просит признать указанную причину пропуска процессуального срока уважительной.

Суд не может расценить данную причину в качестве уважительной, поскольку из материалов дела следует, что административным истцом, изначально в административном исковом заявлении поданном в Ленинский районный суд г.Томска указан адрес административного ответчика: г.Томск, /________/, который не относится к юрисдикции названного суда. При этом, как следует из материалов дела, иного адреса относящегося к юрисдикции Ленинского районного суда г.Томска, Евдокимова Е.В. не имеет, что позволяет суду сделать вывод о том, что административный истец изначально должен был обратиться с рассматриваемым административным исковым заявлением в Кировский районный суд г.Томска.

Иных причин документально подтвержденных обстоятельств в обоснование уважительности причин пропуска срока истцом невозможности обратится с административным исковым заявлением в Кировский районный суд г.Томска в установленный законом срок, ИФНС России по г.Томску не представлено.

В соответствии со ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску к Евдокимовой Е.В. о взыскании налоговой задолженности оставить без удовлетворения, в связи с пропуском предусмотренного законом срока для подачи административного искового заявления в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной.

Председательствующей судья Т.П. Родичева

Верно

Судья Т.П. Родичева

Секретарь О.О. Головко