Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6432/2013 ~ М-5836/2013 от 29.10.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2013 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи    Якушевой Е. В.

при секретаре судебного заседания    Кутеповой З.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6432/13 по иску КАА к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.Самары об обязании произвести расчет начального пенсионного капитала на основании представленных документов,

УСТАНОВИЛ:

КАА обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что Протоколом Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от дата №... ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости с учетом представленной справки о заработной плате за период с дата по дата. Ответчиком не засчитаны в его страховой стаж следующие периоды работы: - с дата год по дата в должности ***. Ответчик отказал в расчете НПК (начального пенсионного капитала) по справке о заработной плате с дата по дата на основании того, что ООО «Самара - Центр», выдавшее указанную справку, не является правопреемником *** завода и *** «Шар». С данным решением Управления он не согласен. Он предоставил в Управление справку о размере заработной платы на 4*** в периоде дата по дата в должности ***. Справка была выдана правопреемником *** — ООО «Самара-Центр» на основании информации, содержащейся в лицевых счетах, которые в свое время велись на ***. Исторической справкой ООО «Самара-Центр» подтверждается, что *** был преобразован в Акционерное общество открытого типа «***» (АООТ «***») Постановлением Администрации Октябрьского района г. Самары №... от дата АООТ «***» переименовано в Самарскую подшипниковую корпорацию «***» - акционерное общество (СПК «***» АО) приказом №... дата Самарская подшипниковая корпорация «***» АО учредила ЗАО «***» (ЗАО «***»), зарегистрированное Постановлением Администрации Октябрьского района г. Самары №... от дата по решению общего собрания акционеров СПК «***» АО от дата ЗАО «Завод подшипников общего назначения» переименовано в ЗАО «*** (ЗАО «***») Постановлением Администрации Октябрьского района г. Самары №... от дата ЗАО «***» с дата реорганизовано в форме преобразования в ООО «Самара-Центр». Таким образом, правопреемство *** и ООО «Самара-Центр» подтверждено. Считает, что отсутствие положений в учредительных документах ООО «Самара- Центр» об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированного *** и о выдаче гражданам справок социально-правового характера не может приводить к нарушению его пенсионных прав по выбору периода его работы с дата по дата на *** для начисления размера пенсии. Представленная им справка ООО «Самара-Центр» была составлена надлежащим образом, заверена, сведения, отраженные в ней, выданы на основании лицевых счетов по его заработной плате. Просит суд обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары произвести расчет начального пенсионного капитала при начислении пенсии КАА из справки о заработной плате №... от дата, выданной ЗАО «***» за период с дата года по дата года, с дата.

    В судебном заседании истец КАА поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске, пояснил, что его вины в том, что работодатель не сдал в архив документы нет, у него имеются подлинники документов его лицевого счета, просил удовлетворить иск.

    Представитель ответчика по доверенности БОА просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Представитель ООО «Самара-центр» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

    Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что дата КАА обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самары дата отказало КАА в назначении трудовой пенсии по старости с учетом представленной справки о заработной плате за период с дата по дата год, выданной ЗАО «***», поскольку Производственное объединение «***» (***) и ОАО Самарская подшипниковая корпорация «***» (ОАО СПК «***») ликвидированы, а организация ЗАО «***» не является правопреемником ликвидированных организаций и не наделена полномочиями по выдаче справок социально-правового характера работникам названных предприятий (о заработке, о стаже и характере работ). В учредительных документах организации ЗАО «***» отсутствуют положения об ответственности организации за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированных организаций и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.

Суд не может согласиться с вынесенным решением ГУ-УФП РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара по следующим основаниям.

ПО *** решением комитета по управлению государственным имуществом Самарской области преобразовано в акционерное общество открытого типа «ШАР» и зарегистрировано администрацией Октябрьского района дата рег.№....

АО «***» преобразовано в акционерное общество «Самарская подшипниковая корпорация «***» (постановление администрации Октябрьского района г.Самара от дата о регистрации Устава СПК «***»-АО, приказ от дата №... Самарской подшипниковой корпорации «***»-АО).

Согласно Постановлению Администрации Октябрьского района г.Самара от дата №... зарегистрировано ЗАО «***» дочернего общества Акционерного общества открытого типа «***».

Постановлением Администрации Октябрьского района г.Самара от дата №... зарегистрированы изменения в учредительных документах ЗАО «***».

В соответствии с ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц» в ЕГРЮЛ дата внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования ООО «САМАРА-ЦЕНТР».

Согласно справке №... от дата ЗАО «***», выданной КАА, его заработок, учитываемый при исчислении пенсии составляет *** руб., с учетом периода работы с дата года по дата года.

Расчет, приведенный в справке подтверждается лицевым счетом КАА. таб. №... цех 67 с приложением ежемесячных расчетов заработной платы, подлинники которых приобщены к материалам дела.

В соответствии с исторической справкой, выданной ООО «САМАРА-ЦЕНТР», *** (ПО ***) преобразован в Акционерное общество открытого типа «***». Постановление Администрации Октябрьского района г. Самары №... от дата. Акционерное общество открытого типа «***» переименовано в Самарскую подшипниковую корпорацию «***» АО. Приказ №... от дата. Самарская подшипниковая корпорация «***» АО учредила Закрытое акционерное общество «Завод подшипников общего назначения» (ЗАО ***), зарегистрированное Постановлением Администрации Октябрьского района г. Самары №... от дата по решению общего собрания акционеров СПК «***» АО от дата. ЗАО «***» переименовано в Закрытое акционерное общество «***» (ЗАО *** Постановлением Администрации Октябрьского района города Самары №... от дата. Закрытое акционерное общество «***», ЗАО ***» с дата реорганизовано в форме преобразования в Общество с ограниченной ответственностью «САМАРА-ЦЕНТР», ООО «САМАРА-ЦЕНТР». Основание Свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия *** №... от дата, выдано Инспекцией ФНС России по Октябрьскому району г. Самары.

Из ответа ООО «САМАРА-ЦЕНТР» на запрос суда следует, что документы *** и ОАО «СПК «***» находятся у ООО «САМАРА-ЦЕНТР» без правовых оснований. Данные документы входят в состав Государственного архива Самарской области: документы по личному составу ПО *** (Производственного Объединения «***»), созданного в дата, и его правопреемника ОАО СПК «***» (ОАО Самарская подшипниковая корпорация ***»), ликвидированного в рамках проведения процедуры банкротства (Решение Арбитражного суда Самарской области по делу №... от дата) без правопреемства. Нахождение указанных документов на территории ООО «САМАРА-ЦЕНТР» является следствием уклонения Управления Государственной архивной службы Самарской области от принятия их на постоянное хранение и совершенного безразличия к их дальнейшей судьбе. дата ОАО СПК «***» признано несостоятельным (банкротом). Однако документы ликвидированного ОАО СПК «***» и его предшественника ПО *** на государственное архивное хранение приняты не были. Данные документы были брошены на территории ЗАО «***» (предшественника ООО «САМАРА-ЦЕНТР»). Управление государственной архивной службы Самарской области в течение 8 лет уклоняется от решения вопроса организации хранения архивных документов ПО *** и ОАО СПК «***», являющихся государственной собственностью, нарушая конституционные права граждан, работавших на указанных предприятиях и права ООО «САМАРА-ЦЕНТР». В настоящее время документы ликвидированного предприятия, находятся в неудовлетворительном состоянии, существует риск их полной утраты. Сложившаяся ситуация создает трудности в реализации социальных прав граждан, работавших на ПО *** и ОАО СПК «***» при оформлении пенсий. В связи с многочисленными обращениями пенсионеров и в целях защиты их прав на подтверждение трудового стажа, ООО «САМАРА-ЦЕНТР» вынуждено выдавать гражданам и территориальным учреждениям Пенсионного фонда России справки и копии архивных документов, подтверждающие трудовой стаж граждан на ликвидированных предприятиях и размер их заработной платы.

Отказывая истцу в принятии справки АО «***» ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара указывает, что ЗАО «***» не является правопреемником ликвидированной организацит - ПО «***», не наделено полномочиями по выдаче справок социально-правового характера работникам названного предприятия (о заработке, стаже и характере работ).

В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно п. 2 ст. 18 указанного закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 2 Приложения к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы, в том числе, о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Указанный документ в виде справки №... от дата, выданный ЗАО «***», был предоставлен истцом при обращении к ответчику за назначением пенсии, что подтверждается материалами дела, пояснениями сторон в судебном заседании.

Указанная справка влияет на права истца при начислении пенсии, поскольку согласно расчетам, указанным в п. 1 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на размер трудовой пенсии по старости влияет сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, такие суммы указаны в справке №... от дата, не принятой во внимание ответчиком.

Кроме того, как указано в п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком неправомерно не принята во внимание предоставленная истцом справка ЗАО «***» поскольку, как указано выше, истцом место работы за спорный период по существу не менялось, происходило изменение организационно-правовой формы организации-работодателя, что подтверждается материалами дела, а также пояснениями истца в судебном заседании. Отсутствие властно-распорядительного акта или соглашения сторон о сохранности документов по заработной плате и наделения полномочиями по выдаче справок ЗАО «***» не может являться основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, а также ограничения прав КАА на пенсионное обеспечение по расчету начального пенсионного капитала по более выгодному варианту для истца.

Суд учитывает при принятии решения, что справка ЗАО «***», подтверждается предоставленными лицевыми счетами по заработной плате по ПО *** в указанный период и в указанном размере, записями в трудовой книжке истца.

В соответствии с п. 1 ст.19 Закона №173-Ф3 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КАА - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары произвести расчет начального пенсионного капитала при начислении пенсии КАА из справки о заработной плате №... от дата, выданной ЗАО «***» за период с дата по дата года, с дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированная часть решения изготовлена 11 декабря 2013 года.

                                Е.В. Якушева