Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6599/2017 ~ М-6292/2017 от 20.12.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Поповой Е.В.

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-6599/2017 по административному иску отдела полиции № Управления МВД РФ по <адрес> к Кокорину А.В. об установлении административного надзора,

установил:

Начальник отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Кокорина А.В. сроком до погашения судимости со следующими ограничениями: являться на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц, ограничить пребывание вне дома с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой, запрет посещения баров, ресторанов и иных организации общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрет выезда за пределы <адрес>, без уведомления ОВД. В обоснование иска указав, что Кокорин А.В. неоднократно судим, судом установлен рецидив преступлений. В настоящее время состоит на учете как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор, так как имеет не погашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость. По месту жительства характеризуется отрицательно. За период нахождения на учете неоднократно привлекался к административной ответственности

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, на заявленных требованиях настаивали.

Ответчик Кокорин А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, указав, что против установления административного надзора не возражает.

Суд, ознакомившись с административным иском, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшей необходимым административный иск удовлетворить, считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что Кокорин Александр Валентинович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> районного суда <адрес> по ст. № УК РФ условно с испытательным сроком один год шесть месяцев. ДД.ММ.ГГГГ приговором того же суда по ст. № УК РФ к одному году лишения свободы, в силу ст. № УК РФ отменено условное осуждение и на основании ст. 70 4.1 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно определено наказание в виде двух лет двух месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Кокорин А.В. отбывал наказание в ФКЛ ПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по постановлению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца и 9 дней.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> районного суда <адрес> в отношении Кокорина А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: - явка на регистрацию 4 раза в месяц; - находиться по месту жительства с 22:00 до 06:00 часов; - запрет выезда за пределы <адрес>; - запрет посещения питейных заведений; - запрет посещения массовых мероприятий; ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> районного суда <адрес> в отношении Кокорина А.В. продлен срок административного надзора на три месяца.

ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> районного суда <адрес> Кокорин А.В. осужден по ст. № УК РФ условно с испытательным сроком шесть месяцев, в действиях Кокорина А.В. суд усматривает рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> районного суда <адрес> Кокорин А.В. осужден по ст. № УК РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 100 часов. Постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ обязательные работы заменены на лишение свободы сроком 9 дней. С отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кокорин А.В. отбывал наказание в СИЗО-4 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> районного суда <адрес> в отношении Кокорина А.В. продлен срок административного надзора до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> районного суда <адрес> Кокорин А.В. осужден по ст. № УК РФ, назначено наказание в виде четырех месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях Кокорина А.В. суд усматривает рецидив преступлений. Кокорин А.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ откуда освободился по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Кокорин А.В. поставлен на учет ОП-24 У МВД России по <адрес> как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор в соответствии с требованиями п. 2 ч.1 ст. 3 Федерального Закона РФ от 06.04.2011г. и п.4 ч.2 ст. 3 Федерального Закона РФ 102-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, так как судимость по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства Кокорин А.В. проживает один, не работает, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений. За период нахождения на учете Кокорин А.В. неоднократно привлечен к административной ответственности, что подтверждается материалами дела.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных Законом № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Кокорина А.В. административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Заявленные административным истцом административные ограничения, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Кокориным А.В. преступления и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.

Суд полагает, что установление административного надзора и возложение в связи с этим на Кокорина А.В. ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Учитывая характеристику личности Кокорина А.В., суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

решил:

Заявление ОП № У МВД России по <адрес> – удовлетворить.

Установить в отношении Кокорина Александра Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями:

-    являться на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц;

- ограничить пребывание вне дома с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой;

- запрет посещения баров, ресторанов и иных организации общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

- запрет выезда за пределы <адрес>, без уведомления ОВД.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано кассационное представление в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Председательствующий: