Решение по делу № 2-250/2017 (2-5311/2016;) ~ М-4924/2016 от 25.11.2016

Решение изготовлено в полном объеме 14.02.2017 года

Дело № 2-250/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» февраля 2017 года                     г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Трощило А.Е.

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ДНП «Чеховские дачи» о признании добровольно вышедшим из членов партнерства, признании незаконным решения правления от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Истец, ФИО2, обратился в суд с иском к ответчику, ДНП «Чеховские дачи», о признании добровольно вышедшим из членов партнерства, признании незаконными решении правления ДНП по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения его из членов партнерства за порчу имущества и заключении договора на пользование объектами инфраструктуры с оплатой установленного взноса, ограничении въезда на территорию. Свои требования мотивирует тем, что он (ФИО2) является членом ДНП «Чеховские дачи» и собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м, расположенного в границах ДНП «Чеховские дачи» Чеховского района Московской области. Им в адрес ответчика было направлено заявление об исключении из членов ДНП, которое было рассмотрено и решением правления ДНП он был исключен из членов партнерства с формулировкой «за порчу имущества», с заключением договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, тогда как он (ФИО2) никакого имущества ответчика не портил. Кроме того, данным решением ему был ограничен взъезд на территорию ДНП в связи с задолженностью по уплате членских и целевых взносов.

Истец, ФИО2, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ДНП «Чеховские дачи» по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (ст. 1).

В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе: осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения; отвечать по своим обязательствам своим имуществом; от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права; заключать договоры; осуществлять иные не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации правомочия.

К компетенции общего собрания относятся вопросы, которые определяют социальную, экономическую, организационную политику объединения, касаются прав, обязанностей, интересов всех его членов.

В соответствии со ст. 53 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В судебном заседании установлено, что на основании договора № купли-продажи земельного участка, совершенного в простой письменной форме от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 1 000 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Московская область, Чеховский район, СП Стремиловское, в районе д. Скурыгино, что подтверждается предварительным договором, договором, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением (л.д.9,12,14-17).

Как следует из п. 1.3 предварительного договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Веско Консалтинг», действующего от имени ИП ФИО7 и ФИО2, территория земельного массива, в границах которого находится земельный участок площадью 1 000 кв.м, используется под размещение коттеджного поселка «Чеховские дачи».

На указанном земельном участке находится жилой дом с кадастровым №, площадью 239,7 кв.м, собственником которого является ФИО2 (л.д.10).

ФИО2 являлся членом ДНП «Чеховский дачи» Чеховского района Московской области.

Согласно объяснений истца, данных в судебном заседании, им было принято решение о добровольном выходе из членов партнерства, в связи с чем он направил в правление ДНП «Чеховские дачи» заявление об исключении из членов ДНП, которое ДД.ММ.ГГГГ было получено председателем правления ФИО8

В подтверждение данного обстоятельства истцом представлена копия заявления с отметкой о получении (л.д.54,55), что также не оспаривалось представителем ответчика в ходе рассмотрения настоящего дела.

Согласно объяснений представителя ответчика, данных в судебном заседании, заявление ФИО2 о добровольном выходе их членов ДНП было рассмотрено на общем собрании членов ДНП от ДД.ММ.ГГГГ, решением которого ФИО2 исключен из членов ДНП. На этом же собрании была утверждена смета расходов партнерства на 2016-2017 годы; утвержден установлен размер членских взносов – 2 000 руб. с каждого собственника, имеющего в собственности земельный участок площадью до 900 кв.м, и 2 500 руб. при площади земельного участка более 900 кв.м; установлено ограничение въезда на территорию собственников земельных участков, имеющих задолженность по оплате членских и целевых взносов более двух месяцев, в подтверждение чего ответчиком представлен протокол № общего собрания членов ДНП «Чеховские дачи» от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суду представлен протокол № внеочередного общего собрания членов ДНП «Чеховские дачи» от ДД.ММ.ГГГГ, на котором большинством голосов принято решение об установке шлагбаума и заключении договора с охранной организацией, и список членов ДНП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протокола № заседания правления ДНП «Чеховские дачи» от ДД.ММ.ГГГГ в повестку дня заседания был включен пункт об исключении из членов ДНП «Чеховские дачи», по которому слушали председателя правления ФИО8, доложившую о том, что общим решением членов партнерства ФИО2 исключен из членов ДНП за порчу имущества (поломку шлагбаума), необходимо заключить с ним договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП с оплатой членского взноса в размере 2 500 руб. (л.д.6-8).

В силу ст. 22. Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» заседания правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости.

Принцип добровольного членства в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан закреплен в статье 1 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которой садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 19 указанного федерального закона определено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

И, поскольку добровольный выход из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не является исключением из членов такого объединения, вопрос о котором отнесен к компетенции общего собрания членов такого объединения, применяемым как мера воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения, для добровольного выхода члена объединения не требуется решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, установленного законом для исключения из числа его членов. Для выхода из членов садоводческого товарищества достаточно подачи заявления должностному лицу, из которого ясно следовала бы воля истца на прекращение отношений членства с Товариществом.

Согласно п. 8.3 Устава ДНП «Чеховские дачи», утвержденного решением общего собрания членов ДНП от ДД.ММ.ГГГГ, добровольный выход члена партнерства из партнерства осуществляется путем подачи письменного заявления на имя председателя правления партнерства. Со дня подачи указанного заявления лицо считается вышедшим из партнерства, утрачивает права и перестает нести обязанности члена партнерства (л.д.27-39).

Как установлено судом, истцом в установленном порядке направлено в адрес ДНП «Чеховские дачи» заявление о добровольном выходе из членов партнерства, которое было получено надлежащим должностным лицом – председателем правления. Данные обстоятельства не оспаривались ответчиком в ходе судебного разбирательства.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь положениями вышеперечисленных норм, учитывая, что для добровольного выхода члена объединения не требуется решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, установленного законом для исключения из числа его членов, подлежат удовлетворению требования ФИО2 о признании его добровольно вышедшим из членов ДНП «Чеховские дачи» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится, в том числе, практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных).

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Принимая во внимание, что добровольный выход из членов партнерства не является исключением из его членов, которое отнесено к компетенции общего собрания членов такого объединения и применяется как мера воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения, суд приходит к выводу о признании незаконным решения правления ДНП «Чеховские ФИО3» по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения истца из членов ДНП за порчу имущества, а именно, поломку шлагбаума, поскольку разрешение данного вопроса не относится к компетенции правления товарищества, кроме того, как было установлено судом, истец добровольно вышел из членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд также обращает внимание на то, что доказательств порчи ФИО2 имущества ДНП «Чеховские дачи» в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

Как следует из ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу положений п. 9 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 года, в случае добровольного выхода из членов СНТ, гражданин имеет право на заключение договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

В соответствии со ст. 21 вышеуказанного Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных), относятся, в том числе, вопросы принятия решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.

В соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

С учетом изложенного, оценив в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд считает, что возложение обязанности участвовать в расходах ДНП на собственника, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, не противоречит положениям ст. ст. 1, 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В силу закона истец обязан участвовать в расходах по содержанию имущества общего пользования, независимо от того, является он членом садоводческого товарищества или нет, поскольку предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющимся членами товарищества, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов товарищества и собственников.

Согласно статьи 22 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

В своей деятельности правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.

Согласно п. 9.13 Устава ДНП «Чеховские дачи» к компетенции правления партнерства относится, в том числе, практическое выполнение решений общего собрания членов партнерства.

Из протокола общего собрания членов ДНП «Чеховские дачи» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на правление ДНП возложена обязанность заключать с собственниками земельных участков на территории ДНП «Чеховские дачи» договоры на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП, что не противоречит действующему законодательству.

Как установлено судом, решением правления ДНП «Чеховские дачи» от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: заключить с ФИО2 договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования ДНП с уплатой взноса в размере 2 500 руб.

При этом суд принимает во внимание, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, не превышает размера членских взносов для членов ДНП и установлен решением общего собрания ДНП.

Договор о порядке пользования объектами инфраструктуры на возмездной основе между ФИО2 и ДНП «Чеховские дачи» до настоящего времени не заключался.

Таким образом, оснований для признания незаконным решения правления ДНП по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ в части заключения с истцом договора на пользование объектами инфраструктуры с оплатой установленного взноса суд не находит.

В силу положений ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года, в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Решением правления ДНП «Чеховские дачи» от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: ограничить въезд на территорию ДНП «Чеховские дачи» собственников участков, имеющих задолженность по целевым и/или по членским взносам более двух месяцев.

Как установлено судом, на общем собрании членов ДНП «Чеховские дачи» от ДД.ММ.ГГГГ большинством голосов принято решение об установлении ограничения въезда на территорию ДНП собственникам земельных участков, имеющих задолженность по целевым и/или членским взносам более двух месяцев.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что решение правления ДНП «Чеховские дачи» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает решение общего собрания членов ДНП «Чеховские дачи», суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в данной части.

Иных оснований, по которым истец полагает решения правления ДНП по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, не заявлено и судом не установлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ДНП «Чеховские дачи» о признании добровольно вышедшим из членов партнерства, признании незаконным решения правления от ДД.ММ.ГГГГ, - удовлетворить частично.

Признать ФИО2 добровольно вышедшим из членов ДНП «Чеховские дачи» с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение правления ДНП «Чеховские дачи» по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения ФИО2 из членов ДНП за порчу имущества (поломка шлагбаума).

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ДНП «Чеховские дачи» о признании незаконным решения правления в части заключении договора на пользование объектами инфраструктуры с оплатой установленного взноса, ограничении въезда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий судья: А.Е. Трощило