Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1006/2021 от 18.03.2021

Дело №5-1006/2021

24rs0028-01-2021-001563-02

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2021 года                             г.Красноярск

    Судья Кировского районного суда г. Красноярска Ремезов Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Виноградовой Т.Н. по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    В Кировский районный суд г.Красноярска поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении Виноградовой Т.Н. по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

    Изучив материалы дела, судья пришел к следующему.

    С силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренные в том числе ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ приведены исчерпывающие случаи, когда дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями гарнизонных военных судов, судьями районных судов, а также судьями арбитражных судов. В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст.23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов, что также получило свое отражение в п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях».

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Вместе с тем, по смыслу ч.1 ст.28.7 КоАП РФ административное расследование представляет собой комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.В случае если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

По факту выявленного правонарушения УУП ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» 09.07.2020г. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. При этом в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие проведение каких-либо конкретных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. С момента вынесения указанного определения было лишь отобрано объяснение от Виноградовой Т.Н. от 18.02.2021г., приобщены документы, необходимые для рассмотрения дела, при этом само правонарушение выявлено 09.07.2020г., основной объем процессуальных действий выполнен 09.07.2020г., в связи с этим необходимости в проведении административного расследования для выполнения перечисленных выше действий не имелось.

Таким образом, несмотря на наличие соответствующего определения, административное расследование по делу фактически не проводилось.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

С учетом того, что состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, не подпадает под исключения, предусмотренные ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, а административное расследование по делу фактически не проводилось, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения правонарушения (<адрес>).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Виноградовой Т.Н. по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ направить по подведомственности мировому судье судебного участка №53 в Кировском районе г.Красноярска.

Судья Д.А. Ремезов