Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-10711/2018 от 26.02.2018

Судья – Грошкова В.В. Дело № 33-10711/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 марта 2018 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей: Перовой М.В., Морозовой Н.А.

по докладу судьи Перовой М.В.

при секретаре Иванове П.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Саитова Б.Б., Саитовой О.В. по доверенности Мискаловой Л.И. на решение Анапского городского суда Краснодарского края от 26 декабря 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

Саитов Б.Б., Саитова О.В. обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования г.-к. Анапа о признании сведений о границах земельного участка реестровой ошибкой, установлении межевой границы, устранении реестровой ошибки. В обоснование заявленных исковых требований указали, что им на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок площадью 309 кв.м. <...>, с видом разрешенного использования - ИЖС. На данном земельном участке расположены жилой дом литер А площадью 149,3 кв.м., площадью 123,6 кв.м. и площадью 48,9 кв.м. При обращении истцов к кадастровому инженеру для проведения работ по межеванию земельного участка <...> была выявлена реестровая ошибка, допущенная ранее при выполнении работ по землеустройству, которая выражается в несоответствии сведений ЕГРП с фактическим местоположением границ, закрепленных на местности объектами искусственного происхождения (каменный забор), который существует с 2001 года, что подтверждается техническим паспортом БТИ от 01.11.2001 года. Межевая граница земельного участка сложилась давно, межевое ограждение определено со собственниками Саитовыми еще в 2004 году после окончания строительства жилого дома, границы земельного участка до настоящего времени не изменялись, представляют собой каменный забор, что подтверждается техническим паспортом БТИ. Земельный участок сформирован еще в 1989 году, соответственно межевая граница должна быть определена в соответствии с фактически существующими более 15 лет границами.

Определением Анапского городского суда от 09 августа 2017 года к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили заявленные требования, просили суд установить факт наличия реестровой ошибки в площади и местоположении границ земельного участка <...>; установить границы и площадь земельного участка в соответствии с координатами характерных точек, указанных в Приложении №1 в Схеме границ земельного участка заключения эксперта ООО «СЭА» <...>; указать, что решение является основанием в соответствии со ст. 29 п. 9, п. 10 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года для подготовки межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка <...>; установить, что Приложение №1 в схеме границ земельного участка заключения экспертизы <...> является неотъемлемой частью решения суда; указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ГКН о земельном участке с кадастровым номером <...> в соответствии с координатами характерных точек, указанных в Приложении №1 в схеме границ земельного участка.

В судебном заседании представитель Саитова Б.Б., Саитовой О.В. по доверенности Уварова М.А. поддержала уточненные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель администрации муниципального образования г.-к. Анапа по доверенности Халошин А.А. возражал против удовлетворения заявленных требований, просил суд отказать в их удовлетворении.

Решением Анапского городского суда от 26 декабря 2017 года в удовлетворении уточненного искового заявления Саитова Б.Б., Саитовой О.В. к администрации муниципального образования г.-к. Анапа, ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра по Краснодарскому краю о признании сведений о границах земельного участка реестровой ошибкой, установлении межевой границы, устранении реестровой ошибки, отказано.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Саитова Б.Б., Саитовой О.В. по доверенности Мискалова Л.И. просит решение Анапского городского суда от 26 декабря 2017 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований. В обоснование доводов жалобы указала, что решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права, без полного исследования всех обстоятельств дела.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, об уважительности причин неявки в суд апелляционной инстанции не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия, определила, признать их неявку неуважительной, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Саитова Б.Б., Саитовй О.В. по доверенности Уварову М.А., судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации г.-к. Анапа <...> «О строительстве жилого дома на закрепленном земельном участке в районе Алексеевки первой очереди малоэтажной застройки в квартале «А» участок №5 Саитова Б.Б.» Саитову Б.Б. разрешено строительство жилого дома на закрепленном земельном участке в районе Алексеевки первой очереди малоэтажной застройки в квартале «А» участок №5 по проекту тип 4, согласованному с управлением архитектуры и градостроительства.

Согласно сведениям технического паспорта за 2001 год, площадь участка по фактическому использованию составляет 365 кв.м., размером 15,65м. на 23,35м.

Жилой дом прият в эксплуатацию на основании акта государственной комиссии приемки законченных строительством объектов от 28.12.2001 года.

Согласно постановлению главы г.-к. Анапа <...> «О предоставлении в общую долевую собственность находящегося в государственной собственности земельного участка», на котором расположен объект недвижимого имущества, принадлежит на праве собственности Саитову Б.Б. и Саитовой О.В.

Постановлением главы г.-к. Анапа <...> «Об утверждении границ земельного участка <...>», утвержден проект размеров и границ земельного участка общей площадью 309 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Согласно заключению кадастрового инженера Чеботарева А.С. при образовании земельного участка допущена реестровая ошибка, которая выражается в несоответствии сведений ЕГРН с фактическим местоположением границ, закрепленных на местности объектами искусственного происхождения, который существует с 2001 года, что подтверждается Техническим паспортом домовладения <...> и исполнительной съемкой для сдачи в эксплуатацию <...>. Решением исполнительного комитета Анапского городского совета народных депутатов Краснодарского края <...> за Саитовым Б.Б. закреплен земельный участок под строительство жилого дома. Размеры земельного участка и его площадь в названном выше решении не указаны. Реестровая ошибка допущена при выполнении работ по установлению размеров и точных границ земельного участка в 2004 года и оформлении чертежа к свидетельству о государственной регистрации права на землю в 2004 году. На основании указанных документов, содержащих ошибки, постановлением главы г.-к. Анапа <...> утверждены границы, сведения о которых, внесены в ЕГРН. На момент проведения работ по землеустройству в 2004 году границы земельного участка <...>, были закреплены объектами искусственного происхождения (каменный забор) и соответственно границы участка должны были определены по существующему каменному забору.

Согласно ст. 61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой признается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и/или органами в порядке информационного взаимодействия. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания 1 полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Судебной коллегией установлено, что формирование межевого плана проводилось в соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», исходя из сведений, содержащихся в документах отображающих конфигурацию и площадь земельного участка при его образовании (технический паспорт домовладения Инвентарный номер 225/247 от 30.11.2001 года.

Земельный участок с кадастровым номером <...> сформирован в 1989 году, что подтверждается решением исполнительного комитета Анапского городского совета народных депутатов Краснодарского края <...>. Земельный участок <...>, как объект недвижимости существует более 28 лет.

Уточненная площадь земельного участка составляет 363 кв.м., что на 54 кв.м. больше, чем зарегистрированная, что не превышает предельный минимальный размер (300 кв.м.) установленный Правилами землепользования и застройки г.-к. Анапа для данной территориальной зоны.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы в ООО «СТЭА» в результате геодезических работ и аналитического исследования экспертом установлено частичное несоответствие фактических границ и размера земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> сведениям содержащимся в едином государственном реестре недвижимости. Присутствует факт реестровой ошибки в местоположении фасадной границы и площади земельного участка при регистрации в государственном реестре недвижимости земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...>. Несоответствие отражается в недостоверной регистрации в едином государственном реестре местоположения фасадной границы вплотную вдоль жилого дома при необходимом отступе 3,5 м в сторону ул.Станичная (земли общего пользования). Как следствие площадь земельного участка в данных государственного реестра недвижимости занижена на 54 кв.м (ЕГРН 309 кв.м., по правоустанавливающим документа 363 кв.м.).

Указанное заключение соответствует требования, предъявляемым к такому роду доказательствам, в связи с чем, подлежит принятию в качестве доказательства по делу.

Вместе с тем, согласно архивной выписке из решения <...> исполнительного комитета Анапского городского совета народных депутатов Краснодарского края «О закреплении участков первой очереди малоэтажной застройки <...>» площадь земельного участка выделенного Саитову Б.Б, должна быть 350 кв.м., т.к. количество выделяемых земельных участков 243 на площади 8,5 га, что составляет 350 кв.м. По данным ЕГРН площадь участка с кадастровым номером <...> 309 кв.м., в связи с чем, сведения по площади не соответствуют документу, подтверждающему право на земельный участок.

Формирование спорного земельного участка осуществлялось в 2004 году по чертежу к свидетельству о государственной регистрации права на землю, в котором согласований смежных землепользователей не имеется. При этом в 2007 году так же разрабатывался проект границ земельного участка с целью формирования контура земельного участка площадью 57 кв.м. примыкающего вдоль фасадной границы земельного участка, что указывает на нарушение правил оформления землеустроительной документации в ходе постановки земельного участка на кадастр, и попытку устранения неверного определения местоположения границ земельного участка при его образовании.

В постановлении главы г.-к. Анапа <...> указано, что в момент формирования и выделения в общую собственность земельного участка на нем располагался, жилой дом лит. А, расположенный по адресу: <...>, принадлежащий истцам.

Правоустанавливающими документами на дом являются свидетельство о государственной регистрации права и Акт государственной комиссии законченных строительством объектов от 28.12.2001 года.

На момент постановки земельного участка в 2004 году на кадастровый учет на нем уже располагался жилой дом имеющий те же объемно-планировочные параметры, указанные в свидетельстве о государственной регистрации права от 28.01.2002 года.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 2001 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 23,35 ░ ░ 15,65 ░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2001 ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 3,5 ░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ 3,5 ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 328 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.-░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 363 ░░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № 1 ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░░ «░░░░».

░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 20.07.2017 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <...>.

░░░░░░░░░░ №1 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░░ «░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ №1 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: