Именем Российской Федерации
г. Енисейск 22 мая 2015 года
Енисейский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего Ремизовой Е.П.,
при секретаре Мартыновой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО УК «Наш город» к Серватюк ФИО1, Серватюк ФИО2 о взыскании задолженности за жилищно-коммунальный услуги, встречному иску Серватюк ФИО1 к ООО УК «Наш город» о защите прав потребителя,
установил:
Обратившись в суд, ООО УК «Наш город» в иске указало, что Серватюк ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором фактически проживали её дочь ФИО2 и внучка ФИО3 2003 года рождения, между тем обязательства по оплате коммунальных услуг надлежащим образом они не выполняли, задолженность за период с мая 2011 по май 2014 года включительно составила 14 333 руб. 23 коп.. По изложенным основаниям истец просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке 14 333 руб. 23 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд.
Серватюк ФИО1 в лице представителя Серватюка ФИО4 подала встречное исковое заявление к ООО УК «Наш город» о защите прав потребителя, в котором указала, что управляющая компания на её заявление от 10.11.2011 отказала заключить индивидуальный договор управления многоквартирным домом, чем нарушила право потребителя на информацию об исполнителе и реализуемых им услугах. Об изменении платы за жилье ответчик не информировал, квитанции о начислении платы за жилищно-коммунальные услуги в адрес жильцов не направлял. Просит за нарушение прав потребителя, выразившихся в уклонении от заключения договора управления многоквартирным домом взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда 10000 руб.; за непредставление платежных документов за период с 01.05.2011 по 31.05.2014 не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем - 10000 руб.; за отсутствие информации, путем указания в договоре управления, а также на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома, сведений об исполнителе услуг, его месте нахождении, о государственной регистрации, режиме работы и др.. – 10000 руб.; за непредставление единого платежного документа, содержащего начисление платы помимо жилищных услуг, платы за энергоснабжение и холодное водоснабжение – 10000 руб.; за непредставление информации об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальных услуг в ином размере – 10000 руб., взыскать с ответчика штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.
Данное гражданское дело возбуждено мировым судьей судебного участка №23 в г.Енисейске и Енисейском районе, в связи с принятием встречного иска передано по подсудности для рассмотрения по существу в Енисейский районный суд определением от 25 декабря 2014 года.
В судебном заседании представитель ООО УК «Наш город» Питиримова ФИО5 на удовлетворении иска к Серватюк ФИО1., Серватюк ФИО2 настаивала, по указанным в нем основаниям. В удовлетворении встречных исковых требований просила отказать ссылаясь на то, что на заявление Серватюк ФИО1 от 10.11.2011 года ответ дан 25.11.2011исх.№1844, в её адрес направлен проект договора управления в 2-х экземплярах, предложено в кратчайшие сроки подписать и вернуть договор в управляющую компанию, между тем договор не возвращен. Об изменении платы за жилищно-коммунальные услуги информация опубликована в местной газете, размещалась в виде объявлений в подъездах многоквартирных домов, об этом было указано и в квитанциях. С 2010 года в штатное расписание управляющей компании введена должность инспектора договорно-правового отдела, который разносит квитанции о начислении платы за жилищно-коммунальные услуги по домам. При этом в домах, оборудованных почтовыми ящиками, квитанции инспекторы оставляют в почтовых ящиках, в домах, где ящики отсутствуют, квитанции вручаются либо непосредственно жильцам, либо инспектор оставляет их в двери, такой способ выставления платежных документов является сложившимся. Согласно действующему законодательству управляющая компания вправе сама выбрать способ доставки квитанций. Информация об управляющей компании размещена непосредственно по месту нахождения Общества, а также содержится на сайте компании, в договорах управления, для заключения которого истица по встречному иску в ООО УК «Наш город» не явилась. Поскольку услуги по водоснабжению и энергоснабжению оказываются непосредственно ресурсоснабжающими организациями ОАО «Красноярскэнергосбыт» (за электроэнергию), <данные изъяты> (за холодную воду), данная плата в квитанциях ООО УК «Наш город» не указывается. Серватюк ФИО1 договоры с ресурсоснабжающими организациями заключены самостоятельно. Заявлений о некачественном оказании жилищных услуг, в том числе о некачественном вывозе ТБО, о перерасчете платы в ООО УК «Наш город» от ответчиков не поступало.
Ответчики Серватюк ФИО1 Серватюк ФИО2 надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, доверили представлять свои интересы Серватюк ФИО4 который в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска ООО УК «Наш город» и удовлетворить встречный иск по изложенным в нем основаниям мотивируя тем, что оплата за жилищно-коммунальные услуги не производилась, так как услуги управляющей компанией не оказывались и платежных документов в адрес жильцов не направлялось.
Исследовав дело, суд находит исковые требования, как по первоначальному иску, так и по встречному, подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 678 Гражданского кодекса РФ, ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения – с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим (ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).
В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение.
Как предусмотрено п.28, 29 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений. Расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Как следует из положений ст. 158 ЖК РФ, п. 28 и п. 31 Правил содержания, в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией бремя расходов на содержание общего имущества обязаны нести собственники помещений в этом многоквартирном доме, причем размер причитающейся с них платы определяется решением общего собрания собственников с учетом предложений управляющей организации.
В силу ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 года №155 установлено, что цена услуг по вывозу бытовых отходов, а также иные условия договора об оказании этих услуг устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными нормативными актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (п.11). Потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг по вывозу бытовых отходов при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (п.16). Недостатки в оказанных услугах должны быть устранены исполнителем в течение суток со дня предъявления требования потребителя (п.19).
В судебном заседании установлено, что Серватюк ФИО1 являлась собственником жилого помещения по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В данном жилом помещении проживали и состояли на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Серватюк ФИО2, 1978 года рождения, и её дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которые, в связи с продажей названной выше квартиры, выехали на другое постоянное место жительства и с ДД.ММ.ГГГГ проживают в <адрес>, о чем свидетельствует выписка из домовой книги, выданная ООО УК «Наш город» ДД.ММ.ГГГГ года.
Протоколом общего собрания собственников многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что собственниками данного жилого помещения выбран способ управления и управляющая компания ООО УК «Наш город», следовательно ООО УК «Наш город» является надлежащим истцом по иску к Серватюк ФИО1., Серватюк ФИО2 о взыскании платы за жилищные услуги. Из данного протокола видно, что общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме составляет 745 м2, при этом Серватюк ФИО1 принадлежит <данные изъяты> кв.м или <данные изъяты> от общей площади.
Из сверки расчетов по квартирной плате, составленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что за указанный период ответчикам начислена плата за содержание жилья 4015 руб. 44 коп., текущий ремонт 4352 руб. 76 коп., за управление многоквартирным домом 2993 руб. 76 коп., вывоз твердых бытовых отходов 2971 руб. 27 коп., всего 14334 руб., оплаты за указанный период не производилось, в связи с чем долг составил 14333 руб. 23 коп. (4015,44 + 2971,27 + 4352,76 + 2993,76).
Проверяя расчет задолженности суд исходит и следующего.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Енисейского районного суда от 10 октября 2011 года по гражданскому делу № по иску Серватюк ФИО1 к <данные изъяты> о возложении обязанности по отбору управляющей компании путем проведения конкурса установлено, что решения внеочередного общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, оформленные в виде протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признаны недействительными решением Енисейского районного суда от 22.07.2011 года, что по смыслу ст. 44-48 ЖК РФ по существу означает признание этих общих собраний не состоявшимися и порождает обязанность собственников помещений вышеуказанного многоквартирного жилого дома повторно в двухмесячный срок со дня вступления этого решения в законную силу провести внеочередное общее собрание по выбору способа управления домом. После вступления вышеуказанного судебного решения (от 22.07.2011) в законную силу общее собрание собственников жилого дома по выбору способа управления домом было проведено 29 сентября 2011 года, согласно которому принято решение об управлении этим жилым домом управляющей компанией ООО УК «Наш город», которая и ранее осуществляла и продолжает осуществлять управление этим жилым домом. Данный протокол от 29.09.2011 года в установленном законом порядке никем не оспорен и не признан недействительным.
Указанным протоколом утверждена плата на содержание жилья 4 руб. 35 коп. за 1 кв.м, а также плата на текущий ремонт 4 руб. 35 коп. за 1 кв.м, при этом что включает в себя плата за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в протоколе не указано. Других собраний собственниками жилья не проводилось и ООО УК «Наш город» не инициировалось, доказательств обратного суду не представлено. Плата за управление многоквартирным жилым домом собственниками не утверждаласьТаким образом, поскольку общая площадь <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м, плата за текущий ремонт и содержание жилья составляет 4 руб. 35 коп. * 36 кв.м = 156 руб. 60 коп. ежемесячно отдельно за каждую услугу.
Между тем из сверки расчетов (л.д. 97-98) усматривается, что за текущий ремонт плата фактически начислялась в меньшем размере (с мая 2011 по февраль 2012 по 150 руб. 48 коп., с марта 2012 по май 2014 года по 105 руб. 48 коп.). Однако с марта 2012 года управляющей компанией производится начисление платы за содержание жилья 90 руб. 72 коп. и за управление МКД 110 руб. 88 коп., итого 201 руб. 60 коп. (91,72 + 110, 88 = 201, 6), что превышает утвержденную сумму за содержание жилья 156, 6 руб. (201,6 – 156,6 = 45).
Принимая во внимание, что решение об изменении платы за жилищные услуги собственниками не принималось, суд приходит к выводу, что фактическое увеличение платы за содержание жилья в связи с введением дополнительной услуги за управление МКД со 156 руб. 60 коп. до 201 руб. 60 коп. являлось незаконным, в связи с чем считает необходимым произвести перерасчет задолженности исходя из платы за содержание жилья, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ в размере 156 руб. 60 коп...
Кроме того, поскольку ООО УК «Наш город» выбрана официально ДД.ММ.ГГГГ и с этого времени утверждена плата за её услуги, суд считает необходимым произвести перерасчет платы за содержание и текущий ремонт жилья начиная с ДД.ММ.ГГГГ, тогда как истец просит взыскать задолженность с мая 2011 года.
Исходя из расчета суда, задолженность составит:
содержание и УМКД |
ТБО |
текущий ремонт |
Итого | |
2011 год |
0 | |||
сентябрь 29-30 |
10,44 |
4,99 |
10,03 |
25,46 |
октябрь |
156,6 |
74,89 |
150,48 |
381,97 |
ноябрь |
156,6 |
74,89 |
150,48 |
381,97 |
декабрь |
156,6 |
74,89 |
150,48 |
381,97 |
2012 год |
0 | |||
январь |
156,6 |
74,89 |
150,48 |
381,97 |
февраль |
156,6 |
74,89 |
150,48 |
381,97 |
Март |
156,6 |
74,89 |
105,48 |
336,97 |
апрель |
156,6 |
74,89 |
105,48 |
336,97 |
Май |
156,6 |
74,89 |
105,48 |
336,97 |
июнь |
156,6 |
74,89 |
105,48 |
336,97 |
июль |
156,6 |
81,07 |
105,48 |
343,15 |
август |
156,6 |
81,07 |
105,48 |
343,15 |
сентябрь |
156,6 |
81,07 |
105,48 |
343,15 |
октябрь |
156,6 |
81,07 |
105,48 |
343,15 |
ноябрь |
156,6 |
86,67 |
105,48 |
348,75 |
декабрь |
156,6 |
83,87 |
105,48 |
345,95 |
2013 год |
0 | |||
январь |
156,6 |
83,87 |
105,48 |
345,95 |
февраль |
156,6 |
83,87 |
105,48 |
345,95 |
Март |
156,6 |
83,87 |
105,48 |
345,95 |
апрель |
156,6 |
83,87 |
105,48 |
345,95 |
Май |
156,6 |
83,87 |
105,48 |
345,95 |
июнь |
156,6 |
83,87 |
105,48 |
345,95 |
июль |
156,6 |
83,87 |
105,48 |
345,95 |
август |
156,6 |
90,31 |
105,48 |
352,39 |
сентябрь |
156,6 |
90,31 |
105,48 |
352,39 |
октябрь |
156,6 |
90,31 |
105,48 |
352,39 |
ноябрь |
156,6 |
90,31 |
105,48 |
352,39 |
декабрь |
156,6 |
90,31 |
105,48 |
352,39 |
2014 год |
0 | |||
январь |
156,6 |
90,31 |
105,48 |
352,39 |
февраль |
156,6 |
90,31 |
105,48 |
352,39 |
Март |
156,6 |
90,31 |
105,48 |
352,39 |
апрель |
156,6 |
90,31 |
105,48 |
352,39 |
Май |
156,6 |
50,58 |
105,48 |
312,66 |
ВСЕГО |
5021,64 |
2624,28 |
3610,39 |
11256,31 |
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с Серватюк ФИО1 Серватюк ФИО2. в солидарном порядке задолженности за жилищные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по май 2014 года включительно в сумме 11256 руб. 31 коп..
При этом доводы представителя Серватюк ФИО4 о том, что фактически за весь период, указанный в иске, ответчики жилищными услугами не пользовались, суд находит несостоятельными, так как в соответствии со ст.ст. 39, 154 ЖК РФ собственник жилья несет расходы на его содержание.
Кроме того, постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предусмотрено (п. 86, 91), что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения оказания услуг и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено, что установлено п.8 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
Вместе с тем о временном отсутствии жильцов либо о некачественном оказании услуг в управляющую компанию от собственника <адрес> Серватюк ФИО1. в ООО УК «Наш город» заявлений не поступало, не представлено таких доказательств ответчиками и при рассмотрении данного гражданского дела.
Рассматривая встречное исковое заявление, суд принимает во внимание следующее.
На основании ст.ст. 56, 67, 196 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В силу ст.ст. 44 ЖК РФ (в редакции Закона действовавшей на момент спорных правоотношений) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Статьёй 48 ЖК РФ предусмотрено, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Как следует из решения Енисейского районного суда от 10.10.2011 года №, Серватюк ФИО1 о состоявшемся общем собрании 29.09.2011,на котором собственниками жилого <адрес> избран способ управления и управляющая компания – ООО УК «Наш город», была своевременно уведомлена, и данное решение она не оспорила.
Из положений ст. 161.1 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) следует, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 162 ЖК РФ ( в редакции, действовавшей на момент подачи заявления от 10.11.2011 года) договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; 4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, а в случае, указанном в части 5статьи 161настоящего Кодекса, на срок не менее чем один год и не более чем три года. Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) предусматривалось, что собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил. Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю. Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах (п. 23). При наличии разногласий по полученному от исполнителя проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней передать исполнителю в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (п. 24).
Исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию: сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя; адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя; размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены; порядок и форма оплаты коммунальных услуг; показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах; сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд; наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил (п.п. «п» п. 31 Правил №354).
На основании ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора.
Рассматривая требования Серватюк ФИО1. о взыскании в её пользу денежной компенсации морального вреда за отказ в заключении договора управления, а также о нарушении ответчиком её прав, как потребителя жилищно-коммунальных услуг, на получение информации об исполнителе услуги, суд учитывает следующее.
10.11.2011 года Серватюк ФИО1 обратилась в ООО УК «Наш город» с заявлением в котором указала, что общим собранием собственников многоквартирного <адрес> от 29.09.2011 года выбран способ управления и управляющая компания ООО УК «Наш город», в связи с чем заявитель предложила заключить с ней договор управления многоквартирным домом. Проект договора просила направить ей в двух экземплярах по адресу: <адрес>.
Проект договора управления в адрес Серватюк ФИО1 ООО УК «Наш город» был направлен посредством почтовой связи (без уведомления) сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу, указанному ею в заявлении (<адрес>), что подтверждено выкопировкой из журнала исходящей корреспонденции, то есть, по мнению суда, согласованным с собственником жилья способом. Основания не доверять информации содержащейся в данном журнале у суда отсутствуют. Между тем подписанный договор управления Серватюк ФИО1. в управляющую компанию не возвращен.
В случае бездействия ООО УК «Наш город» у Серватюк ФИО1 как собственника жилого помещения, с 2011 года не было препятствий обратиться в суд с соответствующим иском о понуждении к заключению договора, поскольку с такими требованиями Серватюк ФИО1 уже обращалась к МУП «Управляющая компания» в 2007 году, то есть практика составления исков у неё имелась (л.д. 174-175), между тем с 2011 года на заключении договора управления она не настаивала, напоминаний в управляющую компанию не направляла, в надзорные и контролирующие органы по данному факту также не обращалась. О выборе способа управления и управляющей компании Серватюк ФИО1 была своевременно уведомлена, о чем указано в решении Енисейского районного суда от 10.10.2011 года.
При таких обстоятельствах суд признает несостоятельными доводы Серватюк ФИО1. о том, что ответчик уклонился от заключения договора управления, так как не направил в адрес истца проект договора, поскольку они не нашли своего подтверждения в судебном заседании, опровергнуты вышеназванными доказательствами.
Между тем, поскольку заявление Серватюк ФИО1 рассмотрено ООО УК «Наш город» с нарушением сроков, установленных названными выше Правилами (в 15-дневный срок), по мнению суда, Серватюк ФИО1. вправе требовать денежной компенсации морального вреда за нарушение 10-дневного срока рассмотрения её заявления.
Согласно ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах). Объем такой информации и способы ее доведения, в том числе информации об услуге, регулируется законом (ст. 9, ст. 10, ст. 11 названного Закона).
Из смысла п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг соответствующая информация должна быть доведена до потребителя одновременно как путем ее отражения в договоре, так и путем размещения на доске объявлений.
Поскольку доказательств, подтверждающих размещением ООО УК «Наш город» информации об исполнителе услуг, указанной в п.31 Правил, на доске объявлений в подъезде многоквартирного дома ответчиком по встречному иску не представлено, Серватюк ФИО1 вправе требовать возмещения ей морального вреда.
Рассматривая требования о взыскании морального вреда за непредставление ответчикам в период с мая 2011 года по май 2014 года включительно платежных документов, суд исходит из следующего.
Как установлено п. 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документом, предоставляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
В судебном заседании свидетель ФИО6 показала, что работает в ООО УК «Наш город» с 2011 года. Квитанции жильцам многоквартирных домов доставлялись и доставляются каждый месяц в почтовые ящики с 1 по 10 число, в том числе и жильцам <адрес>, который оборудован почтовыми ящиками и такой порядок является сложившимся.
Факт работы свидетеля в ООО УК «Наш город» подтвержден трудовой книжкой, из которой видно, что ФИО6 работает в ООО УК «Наш город» с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в договорно-правовом отделе.
Должностной инструкцией инспектора договорно-правового отдела ООО УК «Наш город» установлено, что при получении от бухгалтерии счетов квитанций по начислению коммунальных услуг инспектор проводит распределение их по адресам проживания и доставку адресатам.
Из представленной в материалы дела справки о наличии задолженности по внесению платы за текущий ремонт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом состоит из 16 квартир, общий долг по внесению платы за текущий ремонт жилья в целом по дому составляет 11000 руб. 19 коп., из них долг Серватюк ФИО1 10271 руб. 65 коп..
Задолженность за жилищно-коммунальные услуги составила на ДД.ММ.ГГГГ по всему дому 31851 руб. 21 коп. (с учетом долга, сформировавшегося до мая 2011 года), из них долг Серватюк ФИО1. 31430 руб. 54 коп..
Принимая во внимание, что из 16 квартир <адрес> задолженность существует только у ответчиков, у суда отсутствуют основаниям сомневаться в достоверности показаний свидетеля Сазоновой ФИО2 о доставке жильцам, в том числе и данного дома, ежемесячно с 1 по 10 число квитанций по начислению платы за жилищные услуги, путем оставлениях их в почтовом ящике, в связи с чем суд признает такой способ выставления платежных документов сложившимся, что является основанием для отказа Серватюк Н.В. в удовлетворении исковых требований о взыскании морального вреда за непредставление платежных документов.
Кроме того, Серватюк ФИО1. просит взыскать в её пользу денежную компенсацию морального вреда за нарушение ответчиком требований п.7 ст. 155 ЖК РФ, так как в платежном документе не указаны все коммунальные услуги, включая холодное водоснабжение и электроснабжение.
В судебном заседании установлено, что начисление платы за водоснабжение ООО УК «Наш город» производило до сентября 2012 года на основании договора, заключенного с <данные изъяты> от 01.01.2011 года о безвозмездном оказании услуг на осуществление начисления и сбора платежей от населения многоквартирных домов в г.Енисейске за коммунальные услуги, по которому Управляющая компания обязалась совершать от своего имени все необходимые юридические и фактические действия по начислению и сбору оплаты за коммунальные услуги, представленные <данные изъяты> населению г.Енисейска, проживающему в многоквартирных домах, а именно: отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение.
29.11.2012 между ООО УК «Наш город» (Цедент) и <данные изъяты> (Цессионарий) заключен договор уступки прав требования (цессии), на основании которого цедент уступил цессионарию права (требования) в полном объеме по договорам управления многоквартирными домами в части потребленных коммунальных услуг (отопление, холодное и горячее водоснабжение), которые оказались неоплаченными к моменту составления настоящего договора потребителями, в том числе нанимателями, в период времени с 1 октября 2010 года по 6 сентября 2012 года включительно. Сумма уступаемого в соответствии с п.1.1 настоящего договора требования определяется актом приема-передачи дебиторской задолженности, являющимся неотъемлемой частью договора. В соответствии с данным актом <данные изъяты> передана задолженность за отопление и холодное водоснабжение.
Как видно из сверки расчетов по начислению платы за жилищно-коммунальные услуги, Серватюк ФИО1 Севратюк ФИО2 предъявлена к взысканию задолженность за содержание жилья, вывоз ТБО, текущий ремонт, управление МКД, то есть только за жилищные услуги. Начисление платы за холодную воду не производится с августа 2012 года, право требования долга сформировавшегося по состоянию на 31.08.2015года за холодное водоснабжение в сумме 1205 руб. 57 коп. передано ресурсоснабжающей организации.
Вступившим в законную силу решением Енисейского районного суда от 18.02.2015 года по гражданскому делу № по иску Серватюк ФИО2 к ООО УК «Наш город» о защите прав потребителя установлено (спор заявлен в отношении другого жилого помещения по <адрес>, право собственности на которое за Серватюк зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года), что плату за электроснабжение и холодное водоснабжение истица оплачивает отдельно и непосредственно в соответствующие ресурсоснабжающие организации. При таком положении суд пришел к выводу, что Серватюк ФИО2 не должна оплачивать ответчику плату за услуги по электроснабжению и холодному водоснабжению, так как вносит плату за данные услуги непосредственно в ресурсоснабжающие организации, что не противоречит закону. Каких-либо законных оснований для возложения на ООО УК «Наш город» обязанности принять меры по обеспечению права истицы на внесение платежей также за электроэнергию и холодное водоснабжение на основании единого платежного документа не имеется.
Двойное выставление платы (как в платежных документах ресурсоснабжающих организаций, заключивших напрямую договоры с потребителем минуя управляющую компанию, так и управляющей компанией) вызовет у жильцов вопросы в оплате коммунальных услугу, а именно какой организации следует платить за услугу.
Плата за общедомовое освещение включается в плату за содержание жилья, которая утверждена собственниками квартир, поэтому самостоятельно в платежном документе не выделяется.
Исходя из изложенного, основания для взыскания морального вреда за отсутствие в платежном документе тех услуг, плата за которые с потребителя взыскивается ресурсоснабжающими организациями, а именно платы за холодную воду и электроэнергию, удовлетворению не подлежат.
Между тем, по мнению суда являются обоснованными доводы истцов о нарушении ответчиком ООО УК «Наш город» их прав на информирование в письменной форме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги в 30-дневный срок
Согласно сверке расчетов плата за содержание жилья изменилась в марте 2012 года, с этого же времени введена плата за управление многоквартирным домом. С июля 2012, ноября 2012, августа 2013 повышалась плата за вывоз ТБО, между тем доказательств об информировании собственника жилья о повешении платы ООО УК «Наш город» не представлено, что является нарушением прав потребителей и основанием для компенсации морального вреда.
Представленные в материалы дела квитанции по начислению платы за жилищные услуги не содержат извещений о предстоящем изменении платы за жилищные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 1099 ГПК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой Гражданского кодекса РФ и ст. 151 ГК РФ.
В силу ст. 151 ГК РФ суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.
Так, статьей 15 Федерального закона «О защите прав потребителей» установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами, правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Исходя из характера спорных правоотношений, связанных с предоставлением потребителю жилищных услуг, подлежат применению положения Закона о защите прав потребителей.
При определении размера денежной компенсации морального вреда, суд принимает во внимание обстоятельства дела, степень вины исполнителя, учитывает, что в результате виновных действий ООО УК «Наш город», выразившихся в нарушении 10-дневного срока рассмотрения заявления о заключении договора управления, недоведении информации об исполнителе услуг, указанной в п.31 Правил, на доске объявлений в подъезде многоквартирного дома; изменении платы за содержание жилья и не уведомлении об этом в 30-дневный срок собственника жилья, увеличении без соответствующего уведомления платы за вывоз ТБО, исходя из принципа разумности и справедливости, закрепленного ст. 1101 ГК РФ, считает необходимым взыскать с ООО УК «Наш город» в пользу Серватюк ФИО1 денежную компенсацию морального вреда 1000 руб..
Согласно п.6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 46 постановления от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснил, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
При таких обстоятельствах исходя из положений п.6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей с ООО УК «Наш город» в пользу Серватюк ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере 500 руб. (1000 руб. / 2 = 500 руб.).
Всего в пользу Серватюк ФИО1 с ООО УК «Наш город» подлежит взысканию 1500 руб. (1000 + 500).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны пропорционально сумме удовлетворенного иска все понесенные по делу судебные расходы, к которым относится и государственная пошлина.
Исходя из изложенного с Серватюк ФИО1., Серватюк ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям: 11256 руб. 31 коп. + 4% = 450 руб. 26 коп. или в равнодолевом порядке по 225 руб. 13 коп. с каждого, поскольку судебные расходы в солидарном порядке не взыскиваются.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец по встречному иску Серватюк ФИО1 была освобождена, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет, в связи с чем с ответчика ООО УК «Наш город» в бюджет г. Енисейска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., что предусмотрено ст. 333.19 НК РФ за удовлетворение судом требований о взыскании денежной компенсации морального вреда, от уплаты которой при подаче иска истица была освобождена.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:Исковые требования ООО УК «Наш город» удовлетворить частично.
Взыскать с Серватюк ФИО1, Серватюк ФИО2 солидарно в пользу ООО УК «Наш город» задолженность за жилищные услуги за период с 29 сентября 2011 года по май 2014 года включительно в сумме 11 256 рублей 31 копейки.
Взыскать с Серватюк ФИО1, Серватюк ФИО2 в пользу ООО УК «Наш город» расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд по 225 рубля 13 копеек с каждого.
Исковые требования Серватюк ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с ООО УК «Наш город» в пользу Серватюк ФИО1 денежную компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя 1000 рублей, штраф 500 руб., а всего 1500 рублей.
Взыскать с ООО УК «Наш город» в доход местного бюджета муниципального образования г.Енисейск государственную пошлину 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его изготовления в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Председательствующий Е.П. Ремизова
Мотивированное решение изготовлено 5 июня 2015 года
Копия верна, решение не вступило в законную силу, судья Е.П. Ремизова