Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1176/2016 ~ М-146/2016 от 14.01.2016

адм. дело №2а-1176/16

строка 63

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» февраля 2016 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е.А.

при секретаре Мазиной Н. И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому Лидяйкина ФИО11 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения, содержащегося в сообщении № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в государственной регистрации прекращения права долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> площадью 6723 кв.м., кадастровый № и отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок расположенный по адресу <адрес> площадью 4482 кв.м., кадастровый №, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию прекращения права долевой собственности Лидяйкина Н.Н. на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> площадью 6723 кв.м., кадастровый № и государственную регистрацию права собственности Лидяйкна Н.Н. на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> площадью 4482 кв.м., кадастровый №, суд

У С Т А Н О В И Л:

Лидяйкин Н. Н. обратился в суд с административным исковым заявлением и указывает, что он является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Имея намерение зарегистрировать в установленном законом порядке прекращение права долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 6723 кв.м. кадастровый №, а также имея намерение зарегистрировать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 4482 кв.м, кадастровый №, Лидяйкин Н.Н. обратился в Управление Росреестра по <адрес> с соответствующими заявлениями, на что получил отказ. Полагая, что отказ в регистрации прекращения права долевой собственности на земельный участок и регистрации права собственности на земельный участок за административным истцом является незаконным, Лидяйкин Н.Н. просит суд признать незаконным решение, содержащееся в сообщении № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в государственной регистрации прекращения права долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> площадью 6723 кв.м., кадастровый № и отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок расположенный по адресу <адрес> площадью 4482 кв.м., кадастровый №, обязать Управление Росреестра по <адрес> осуществить государственную регистрацию прекращения права долевой собственности Лидяйкина Н.Н. на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> площадью 6723 кв.м., кадастровый № и государственную регистрацию права собственности Лидяйкна Н.Н. на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> площадью 4482 кв.м., кадастровый №.

Административный истец Лидяйкин Н.Н., представитель административного истца Лидяйкина Н.Н. по ордеру адвокат Назарова О.М. в судебном заседании административное исковое заявление поддержали, просили суд удовлетворить его в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Воронежской области по доверенности Белых Р.Д. административный иск не признал, просил суд отказать в его удовлетворении в полном объеме. Поддержал приобщенные к материалам дела возражения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Обращаясь в суд исковыми требованиями, Лидяйкин Н.Н. указывает следующее.

В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Рамонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.18-23) за Лидяйкиным Н.Н. и ФИО8 было признано право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, за каждым.

Будучи приобретшими право пользования на земельный участок, на котором расположен жилой <адрес>, Лидяйкин Н.Н. и ФИО8 в целях реализации права на указанный земельный участок обратились в ОАО «<данные изъяты>), и ДД.ММ.ГГГГ. указанной организацией в присутствии представителя администрации <адрес> сельского поселения и смежных землепользователей была произведена геодезическая съемка земельного участка. В этот же день был составлен акт установления и согласования границ земельного участка, который был заверен главой Новоживотинновского сельского поселения. По результатам геосъемки ДД.ММ.ГГГГ. был изготовлен план земельного участка (л.д.27), согласно которого его площадь по фактическому пользованию составила 6723 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ. данный план также был утвержден главой <адрес> сельской администрации, а всеми смежными землепользователями был подписан акт согласования местоположения границы земельного участка №<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. Лидяйкин Н.Н. и ФИО8 обратились к главе администрации <адрес> сельского поселения с заявлением о закреплении границ земельного участка <адрес>, которым постановление о закреплении границ указанного земельного участка не вынесено, на основании чего решением Рамонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. на главу Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> возложена обязанность вынести постановление о закреплении за домовладением, расположенным в <адрес>, границ земельного участка площадью 6723 кв.м. в границах плана, составленного ОАО <данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ

Во исполнение решения Рамонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено постановление №, согласно которому за домовладением по адресу: <адрес>, д.<адрес> были закреплены границы земельного участка площадью 6723 кв.м. в границах плана ОАО «<данные изъяты>) от ДД.ММ.ГГГГ.

Третьим сособственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> являлся ФИО9, за которым указанное право было признано решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, данным решением суда за ФИО9 было признано право собственности в отношении 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ. между Лидяйкиным Н.Н. и ФИО8 был заключен договор дарения в отношении 1/3 доли жилого <адрес> При этом решением Рамонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что доля домовладения была приобретена Лидяйкиным Н.Н. вместе с 1/3 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, на основании чего судом было принято решение о признании за Лидяйкиным Н.Н. права на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 6723 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый № и о реальном разделе земельного участка, выделив в собственность Лидяйкина Н.Н. в счет причитающихся ему 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 6723 кв.м., кадастровый №, часть указанного земельного участка площадью 4482 кв.м., по варианту раздела № изображенному на схеме № экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. ФБУ «<данные изъяты>» в следующих границах: по фасаду 2,68м.+3,5м+1,5м+9.78м.; по левой меже 10,3м.+49.92м+18,8м+51,69м+4,83м; по тыльной меже 21.84м+5.63м+18.45м+5,65м; по правой меже 29,23м+30,31 м; по границе с участком № (соответствующим оставшейся 1/3 доле в праве общей долевой собственности на разделяемый земельный участок) 38,1 5м+40.17м+8,18м+19,08м; прекратив тем самым право общей долевой собственности Лидяйкина Н. Н. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 6723 кв.м, кадастровый №.

Лидяйкиным Н.Н. также было представлено решение Рамонского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., которым суд обязал Главу <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> присвоить почтовый адрес выделенному в собственность Лидяйкина Н.Н. земельному участку, площадью 4482 кв.м. кадастровый №, который был выделен из земельного участка площадью 6723 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, с учетом представленных суду решений судов право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 6723 кв.м, кадастровый №, прекращено. При этом за Лидяйкиным Н.Н. было признано право собственности на часть указанного земельного участка общей площадью 4482 кв.м. в границах: по фасаду 2,68м.+3,5м+1,5м+9.78м.; по левой меже 10,3м.+49.92м+18,8м+51,69м+4,83м; по тыльной меже 21.84м+5.63м+18.45м+5,65м; по правой меже 29,23м+30,31 м; по границе с участком № (соответствующим оставшейся 1/3 доле в праве общей долевой собственности на разделяемый земельный участок) 38,1 5м+40.17м+8,18м+19,08м., кадастровый №, которому постановлением главы <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, изданному в соответствии с решением Рамонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, был присвоен адрес: <адрес>

Имея намерение зарегистрировать прекращение права долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 6723 кв.м. кадастровый № и право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 4482 кв.м, кадастровый №, Лидяйкин Н. Н. обратился в Управление Росреестра по <адрес> с соответствующими заявлениями, ДД.ММ.ГГГГ Лидяйкин Н.Н. обратился в Управление Росреестра по <адрес> с соответствующими заявлениями.

ДД.ММ.ГГГГ. Управление Росреестра по <адрес> в сообщении об отказе в государственной регистрации №, отказало в государственной регистрации права собственности на земельный участок на основании абз. 10, 11 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку на государственную регистрацию прав не представлены документы в отношении всех вновь образованных земельных участков. Управлением Росреестра по <адрес> указано, что по сведениям государственного кадастра недвижимости земельные участки с кадастровыми номерами №, № образованы из земельного участка с кадастровым номером № путем раздела, а не в результате выдела. Также по данным ЕГРП имеется актуальная запись о праве общей долевой собственности на земельный участок 6723 м., расположенный по адресу: <адрес> № за другими правообладателем и открыт раздел ЕГРП, тем самым имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

При этом предварительно в адрес административного истца была направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ аналогичного содержания о необходимости устранения указанных причин, препятствующих государственной регистрации.

В ч.2 ст.13 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст. 6 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту Закон от 21.07.1997 г.) основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.18 Закон от 21.07.1997г. документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Как следует из ч.1 ст.28 Закон от 21.07.1997г. о регистрации, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом, двенадцатом, тринадцатом, четырнадцатом пункта 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абз. 10, 11 п. 1 ст. 20 Закон от 21.07.1997г. в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Федеральным законом для государственной регистрации прав, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что решением Рамонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., представленным административным истцом для совершения Управлением Росреестра по <адрес> регистрационных действий, вступившим в законную силу и обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 6723 кв.м. кадастровый № прекращено, за Лидяйкиным Н. Н. путем выдела признано право собственности на земельный участок, которому присвоен адресу: <адрес> площадью 4482 кв.м., и кадастровый №, то есть, в рассматриваемом случае право собственности на спорный земельный участок возникло у Лидяйкина Н. Н. на основании вступившего в законную силу судебного акта. При этом, суд полагает, что у Управления Росреестра по <адрес> не было оснований для отказа по осуществлению регистрационных действий на основании представленного решения Рамонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, так как вступившие в законную силу судебные акты подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, а регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.

Доводы представителя административного ответчика относительно того, что на государственную регистрацию не были представлены заявление о государственной регистрации права собственности, а также документ подтверждающий возникновение права собственности ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 2241 кв.м., а также при наличии записи о праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 6723 м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый № за другими правообладателем, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку право общей долевой собственности было прекращено, и для государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности, также как и для регистрации права собственности Лидяйкина Н. Н. совместного обращения с ФИО9 не требуется.

На основании изложенного, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 227, главой 15 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, содержащегося в сообщении № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в государственной регистрации прекращения права долевой собственности Лидяйкина ФИО12 на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> площадью 6723 кв.м., кадастровый № и отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок расположенный по адресу <адрес> площадью 4482 кв.м., кадастровый №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственную регистрацию прекращения права долевой собственности Лидяйкина ФИО13 на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> площадью 6723 кв.м., кадастровый № и государственную регистрацию права собственности Лидяйкна ФИО14 на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> площадью 4482 кв.м., кадастровый №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: