Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-294/2013 от 07.06.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара                                        10.07.2013 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-294/13 в отношении МП «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Н** был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении МП «***», из которого следует, что дата МП «***» по адресу: адрес проба холодной воды по санитарно-химическому показателю (железо) не соответствует нормативам, что является нарушением ст.11, 19 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения».

За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МП «Коммунальник» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении повестки.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Н** было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении МП «***». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении - вх. №... от дата, о неудовлетворительном качестве холодной водопроводной воды по адресу: адрес. (л.д. 10).

В соответствии с Экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от дата №... врача по общей гигиене отдела гигиены и эпидемиологии в г.Самаре ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» Р** образцы проб холодной воды, отобранной из централизованных систем водоснабжения по адресу: адрес: на вводе в распределительную сеть жилого дома и в адрес, по санитарно-химическим показателям не соответствуют требованиям СанПиН 2.дата-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества.», а именно по показателю «железо» суммарно составило: на вводе в жилой дом – 0,36 мг/дм, при норме 0,3 мг/дм; в адрес – 0,34, при норме 0,3 мг/дм. (л.д. 8 - 9).

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Н** был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении МП «***» за нарушение ст.11, 19 Федерального Закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения». (л.д. 3 - 4).

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

Также в рамках административного расследования должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Н** было вынесено предписание №... от дата с предложением МП «***» привести воду по санитарно-химическому показателю (железо) по адресу: адрес соответствие СанПиН 2.1.4.1074-02 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности горячего водоснабжения», в срок до дата (л.д. 5)

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из представленного суду Договора управления многоквартирными домами от дата, заключенным между МП «***» и Департаментом управления имуществом г.о.Самары, МП «***» обязано обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственнику помещений в многоквартирном доме в соответствии с обязательными требованиями, установленными правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, установленного качества и в необходимом объеме, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу, в том числе холодное водоснабжение.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях МП «Коммунальник» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, ответственность за которое предусмотрена ст.6.5 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку безопасности и безвредности факторов среды обитания для человека, вместе с тем, суд принимает во внимание положения ст.32.12 КоАП РФ, в соответствии с которыми при административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, способных повлечь необратимые последствия для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения. В связи с чем, суд полагает возможным назначить МП «Коммунальник» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное предприятие «***», юридический адрес: адрес, ОГРН №..., ИНН №..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000010000140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья             /подпись/                 Родивилова Е.О.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: