Решение по делу № 2-1130/2017 от 23.03.2017

К делу № 2-1130-17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск                                                                23 мая 2017 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи                                                  Семенова Н.С.,

при секретаре                                    Монастырской А.А.

с участием представителей ответчика Фоменко Р.Н. и Аксенова Н.И., представителя ОНД МЧС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске Плохого А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску, поданному Азово-Черноморским межрайонным природоохранным прокурором в интересах неопределенного круга лиц, а также в интересах Российской Федерации к садоводческому некоммерческому товариществу «Геолог» о понуждении соблюдения законодательства о пожарной безопасности,

    УСТАНОВИЛ:

    Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в котором указал, что в ходе проверки исполнения законодательства в области пожарной безопасности, проведенной с привлечением специалистов ОНД МЧС России по Краснодарскому краю, было выявлено, что в нарушении действующего законодательства, в СНТ «Геолог», расположенном по адресу: <адрес> Береговые сооружения КТК, на объекте защиты, граничащим с лесопарками, не предусмотрено создание защитных противопожарных минерализованных полос, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, создает предпосылки к нарушениям имущественных интересов граждан, а также Российской Федерации, связанных с возможным причинением материального ущерба. Просит суд обязать СНТ «Геолог» устранить выявленные нарушения в полном объеме, путем обустройства защитных противопожарных минерализованных полос на границах занимаемого земельного участка с территориями государственного лесного фонда, а также обеспечить противопожарное расстояние от хозяйственных и жилых строений на территории садовых земельных участков, до лесного массива, не менее 15 м.

    В судебное заседание представитель Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора не явился, хотя о месте и времени его рассмотрения был уведомлен надлежащим образом.

    Фоменко Р.Н. и Аксенов Н.И. в судебном заседании настаивали на рассмотрении дела по существу и просили суд отказать в удовлетворении требований Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора по причине того, что СНТ «Геолог» не имеет общих границ с лесным фондом. Смежными землепользователями СНТ «Геолог» являются воинские части, КТК и земли, находящиеся в личной собственности граждан.

    Плохой А.А. в судебном заседании полагался на усмотрение суда при принятии решения по делу, подтвердив отсутствие общих границ у СНТ «Геолог» с землями лесного фонда.

    Выслушав участников рассмотрения дела, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора необоснованными, в связи с чем, считает необходимым отказать в их удовлетворении.

    Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что СНТ «Геолог» ОГРН <№>, осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>, Береговые сооружения КТК.

    В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

    Статьей 34 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» закреплено право граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, а также на возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством.

    Как установлено ст. 37 этого же Федерального закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, а также разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

    Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности, определены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. №390 (далее «Правила»).

    Как видно из письменного сообщения начальника отдела надзорной деятельности – главного государственного инспектора г. Новороссийска по пожарному надзору <ФИО6, датированного 28.04.2016 г., в ходе проведения выездной внеплановой проверки садоводческих и дачных некоммерческих товариществ, подверженных угрозе лесных пожаров, в СНТ «Геолог» выявлены следующие нарушения действующего законодательства в области пожарной безопасности: на объекте защиты, граничащим с лесничествами, не предусмотрено создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах (п. 78 Правил); расстояние от застройки на территории садоводческих объединений до лесных массивов менее 15 м. (п.4.7 СНиП 30-02-97*).

    Частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на каждую из сторон возложена обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Принимая во внимание отсутствие со стороны Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора доказательств, опровергающих доводы ответчика об отсутствии у СНТ «Геолог» общих границ с лесным фондом, суд признает данный факт неопровергнутым, в связи с чем, у суда нет оснований для возложения на ответчика обязанности обустройства защитных противопожарных минерализованных полос в пределах земельного участка общего пользования указанного садоводческого некоммерческого товарищества и обеспечения противопожарного расстояния от хозяйственных и жилых строений на территории садовых земельных участков, до лесного массива, не менее 15 м.

    Руководствуясь ст.ст. 191-196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л:

    Отказать в удовлетворении исковых требований Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к садоводческому некоммерческому товариществу «Геолог» о понуждении соблюдения законодательства о пожарной безопасности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия.

    Решение суда не вступило в законную силу

    Судья                                              Н.С. Семенов