Решение по делу № 2-59/2014 ~ М-28/2014 от 27.01.2014

Дело № 2-59/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Хандагайты 06 марта 2014 года

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Куулар В.О., при секретаре судебного заседания Донгак Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Овюрском районе Республики Тыва к Монгуш С.Э. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, пени с лиц, утративших статус индивидуальных предпринимателей,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Овюрском районе Республики Тыва (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с иском к Монгуш С.Э. о взыскании с нее недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, пени как с лица, утратившего статус индивидуального предпринимателя.

В обоснование своих требований указало, что ответчик, будучи в период с 16 декабря 2009 года по 06 ноября 2013 года индивидуальным предпринимателем, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Однако установлено, что на момент снятия с учета она имеет несвоевременно уплаченную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

По результатам камеральной проверки от 28 февраля 2012 года за расчетный период 2011 год у ответчика была выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в сумме 16 159,56 рублей, из них: 10 392,00 рублей по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 3 117,60 рублей по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 1 610,76 рублей по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1 039,20 рублей по страховым взносам в территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

На выявленную задолженность по состоянию на 15 марта 2012 года (на дату выставления требования) произведено начисление пеней в сумме 280,10 рублей, из них: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 180,13 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 54,04 рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 27,92 рублей, в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в сумме 18,01 рублей.

Кроме того по состоянию на 15 марта 2012 года на задолженность предыдущих периодов были начислены пени в общей сумме 490,17 рублей: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 52,26 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 325,35 рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 4,10 рублей, в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в сумме 108,46 рублей.

Ответчику посредством почтовой связи 15 марта 2012 года было направлено требование о добровольной уплате страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, однако до предоставленного для добровольного исполнения срока – до 03 апреля 2012 года обязательства ответчиком не были исполнены.

В связи с пропуском срока на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по страховым взносам за 2011 год, начисленных пеней, истец обратился с ходатайством, в котором просил восстановить пропущенный по уважительным причинам шестимесячный срок обращения в суд.

Также по результатам камеральной проверки от 10 декабря 2013 года за расчетный период 2013 года, у ответчика выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в размере 30 314,96 рублей, из них: 21 236,40 рублей по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 6 370,92 рублей по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 2 707,64 рублей по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

На выявленную задолженность по состоянию на 10 декабря 2013 года (на дату выставления требования) произведено начисление пеней в сумме 158,40 из них: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 110,96 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 33,29 рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 14,15 рублей.

Кроме того по состоянию на 10 декабря 2013 года на задолженность предыдущих периодов были начислены пени в общей сумме 3 095,82 рублей: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 770,32 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 788,32 рублей, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 537,18 рублей. Ответчику посредством почтовой связи 10 декабря 2013 года было направлено требование о добровольной уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, однако до предоставленного для добровольного исполнения срока – до 31 декабря 2013 года обязательства ответчиком не были исполнены.

Надлежаще извещенные представитель истца и ответчик Монгуш С.Э. в судебное заседание не явились, об уважительности своей неявки не сообщили, об отложении дела не просили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив иск и материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе и индивидуальные предприниматели.

Согласно ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 18 Закона № 212-ФЗ, индивидуальные предприниматели обязаны самостоятельно и в полном объеме исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено ч. 8 настоящей статьи.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ).

Как следует из положений частей 1-3 ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п. 5, 5.2 ст. 19 Закона № 212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Согласно ч.ч. 1, 1.2 и 2 ст. 21 Закона № 212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается органом контроля за уплатой страховых взносов в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 9 ст. 21 Закона № 212-ФЗ установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным Законом № 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени (ч. 3 ст. 25 Закона № 212-ФЗ).

Таким образом, указанными нормами предусмотрены меры ответственности за ненадлежащее исполнение требований законодательства об уплате страховых взносов.

    Судом установлено, что Монгуш С.Э с 14 декабря 2009 года являлась индивидуальным предпринимателем, прекратила данную деятельность 06 ноября 2013 года.

Рассмотрев исковые требования в части взыскания с Монгуш С.Э. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование с 01 января по 31 декабря 2011 года и пеней, суд установил следующее.

За расчетный период, то есть за 2011 год, ответчик Монгуш С.Э. в срок, установленный ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ, должна была уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в сумме 16 159,56 рублей, однако 14 марта 2012 года в результате камеральной проверки установлено, что свою обязанность будучи индивидуальным предпринимателем Монгуш С.Э. своевременно не исполнила, в связи с чем Управлением в целях принудительного взыскания образовавшейся задолженности 15 марта 2012 года Монгуш С.Э. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам вместе с начисленными пенями (в том числе и на задолженность предыдущих периодов) на общую сумму 16 929,83 рублей в срок до 03 апреля 2012 года.

Как видно из реестра отправленной корреспонденции требование было отправлено Монгуш С.Э. посредством почтовой связи 28 апреля 2012 года, то есть по истечении установленного в требовании срока.

Частью 7 ст. 22 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Согласно ч. 5 ст. 22 Закона № 212-ФЗ, требование об уплате недоимки, пеней должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Таким образом, требование считается полученным Монгуш С.Э. 04 мая 2012 года, и исполненным в срок до 15 мая 2012 года.

    При установленных судом обстоятельствах истец в силу ч. 5 ст. 19 Закона № 212-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) истец обязан был принять решение о взыскании указанной выше задолженности по страховым взносам после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

    Истец в своем ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим исковым заявлением, установленного ч. 2 ст. 21 Закона № 212-ФЗ, указал, что 26 апреля 2012 года, то есть в пределах срока, установленного ч. 5 ст. 19 Закона № 212-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) Управлением было принято постановление о взыскании страховых взносов, пени за счет имущества Монгуш С.Э., которое было направлено судебным приставам Овюрского РОСП УФССП России по Республике Тыва для принудительного исполнения.     Исполнительное производство по данному постановлению возбуждено 02 мая 2012 года, однако 21 декабря 2013 года исполнительный документ был возвращен в связи с отсутствием у должника Монгуш С.Э. имущества, на которое может быть обращено взыскание. В связи с указанным у истца отсутствовала возможность обратиться в суд с исковым заявлением с требованием о взыскании с Монгуш С.Э. задолженности по страховым взносам, пени за 2011 год по объективным причинам в связи с реализацией права взыскания задолженности в порядке, предусмотренном ст. 19 Закона № 212-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

При таких обстоятельствах следует признать, что шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании страховых взносов и пеней, установленный ч. 2 ст. 21 Закона № 212-ФЗ истцом пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению, поскольку о невозможности взыскания задолженности по страховым взносам, пеней за 2011 год с Монгуш С.Э. истцу стало известно 25 декабря 2013 года, до указанного времени истец был лишен права на судебную защиту в связи с взысканием задолженности в ином порядке, настоящее исковое заявление подано 27 января 2014 года.

В связи с изложенным исковые требования в части взыскания с Монгуш С.Э. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и пени за 2011 год подлежат удовлетворению.

Рассмотрев исковые требования в части взыскания с Монгуш С.Э. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование с 01 января по 06 ноября 2013 года и пеней, суд установил следующее.

За указанный выше период, ответчик Монгуш С.Э. в срок, установленный ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ, должна была уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в сумме 30 314,96 рублей, однако 10 декабря 2013 года в результате камеральной проверки установлено, что свою обязанность Монгуш С.Э. своевременно не исполнила, в связи с чем Управлением в целях принудительного взыскания образовавшейся задолженности 10 декабря 2013 года Монгуш С.Э. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам вместе с начисленными пенями (в том числе и на задолженность предыдущих периодов) на общую сумму 33 569,18 рублей в срок до 31 декабря 2013 года.

Требование было получено ответчиком лично 15 декабря 2013 года, однако до предложенного в требовании срока задолженность Монгуш С.Э. не была погашена.

Судом проверена правильность представленных расчетов задолженности, которые полностью соответствуют положениям закона и сомнений не вызывают, расчеты не оспариваются.

Исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам с 01 января по 06 ноября 2013 года и пеней в суд предъявлено в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

При установленных судом обстоятельствах исковые требования Управления в этой части также подлежат удовлетворению.

На основании ст.ст. 91, 98 ГПК РФ, учитывая, что решение суда состоялось в пользу истца, а оплата истцом государственной пошлины судом была отсрочена, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1 715,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Овюрском районе Республики Тыва к Монгуш С.Э. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, пени удовлетворить.

Взыскать с Монгуш С.Э. в пользу Государственного Учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Овюрском районе Республики Тыва недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и пени в размере 50 499 (пятьдесят тысяч четыреста девяносто девять) руб. 01 коп.

Взыскать с Монгуш С.Э. государственную пошлину в пользу местного бюджета в размере 1 715 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия.

Судья Куулар В.О.