Дело № 2-889/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Берёзовский 10 июля 2015 года
Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Воробьёвой И.Ю.,
при секретаре Кондратенковой Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новиковой <данные изъяты> к Отделу судебных приставов по г.Березовскому УФССП по Кемеровской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора, уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Новикова Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением, просит освободить ее от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ОСП по <адрес> ФИО4: от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ; от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.; № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., либо снизить размер сбора до <данные изъяты>. по каждому исполнительному производству; освободить ее от уплаты исполнительного сбора, установленного постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по ОСП по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № в сумме <данные изъяты>.; № в сумме <данные изъяты>., по исполнительному производству <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> руб.; приостановить исполнительные производства № <данные изъяты> от <данные изъяты>., № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., и <данные изъяты>. до вступления в законную силу решения по настоящему заявлению.
Требования обоснованы следующим. В соответствии с решением Березовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № <данные изъяты>, с изменениями, внесенными апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от <данные изъяты> г., удовлетворены встречные иски ФИО7 и Новиковой Е.В. о разделе общего имущества супругов, с меня взыскано в пользу ФИО7 задолженность на общую сумму <данные изъяты>.
По делу выданы исполнительные листы № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на суму <данные изъяты>., <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., которые переданы в подразделение судебных приставов-исполнителей по месту жительства, возбуждены исполнительные производства № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., М <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., соответственно.
Всего сумма задолженности по трем исполнительным производствам, возбужденным на основании решения Березовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу <данные изъяты>, составляла <данные изъяты>.
<данные изъяты>. судебный пристав-исполнитель ФИО4 приняла постановление об объединении исполнительных производств, сводному исполнительному производству присвоен номер <данные изъяты>.
Постановлениями того же судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. взыскан исполнительский сбор: по исполнительному производству <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. - в сумме <данные изъяты>., по исполнительному производству <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., - в сумме <данные изъяты>.; по исполнительному производству № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., - в сумме <данные изъяты>.; по исполнительному производству <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., - в сумме <данные изъяты>.;
по исполнительному производству <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., - в сумме <данные изъяты>., по исполнительному производству <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., - в сумме <данные изъяты>.
В соответствии с п.п. 6 - 7 ст. 112 федерального закона «Об исполнительно:., производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.
В соответствии с п. 3 ст. 112 того же закона (в ред. Федерального закона от 27.09.2009 N 225-ФЗ) исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.
Считает, что постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора являются незаконными, приняты без учета отсутствия вины Должника в длительном исполнении и принудительном характере исполнительских действий.
В соответствии с ч. 2 ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» Должник не имели объективной возможности оплатить сумму долга, ввиду чрезвычайных обстоятельств, что подтверждается следующими обстоятельствами:
1. Вышеназванным решением "Березовского городского суда по делу № с Взыскателя ФИО7 в ее пользу также было произведено встречное взыскание на общую сумму <данные изъяты>.
В рамках исполнительного производства № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был произведен зачет встречных исковых требований на общую сумму <данные изъяты>., взысканных по тому же решению Березовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО7 в ее пользу, Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что ее задолженность по исполнительному производству № <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> руб. погашена.
В результате сумма ее долга составила <данные изъяты> руб.
Исчисленный по правилам ст.ст. 6,12,14,112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор в размере 7% не может поэтому превышать <данные изъяты> руб.
2. Кроме того, указанным выше решением Березовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г, по делу № общим имуществом признаны совместные долги супругов, а именно задолженности по нескольким кредитным договорам. Между тем оплату этих долгов производит она одна, взыскатель в оплате не участвует. За период с момента вступления решения суда в законную силу мною одной оплачено около <данные изъяты>. В связи с этим ею предъявлен в Березовский городской суд иск к ФИО7 взыскании доли уплаченных расходов. По решению суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 в е пользу взыскано <данные изъяты> руб. долгов.
<данные изъяты> руб. возврат госпошлины, всего <данные изъяты> руб.
Решение по этому делу не вступило в законную силу. Однако после этого возможен зачет встречных требований и, соответственно, уменьшение суммы ее долга на <данные изъяты> руб. Наличие указанного взыскания, также вытекающего из обстоятельств, установленных решением суда по делу № (по которому выдан исполнительный лист и возбуждено настоящее исполпроизводство) свидетельствует о добровольном исполнении решения суда на указанную сумму.
В результате сумма ее долга составит <данные изъяты>
Исчисленный по правилам ст.ст. 6,12,14,112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор в размере 7% не может в этом случае превышать <данные изъяты>.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были совершены действия по аресту денежных средств и имущества должника. Стоимость этого имущества достаточна для полного погашения долгов по всем исполнительным производствам.
Задолженность по исполнительному производству <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. в общей сумме <данные изъяты>. взыскана с меня и ФИО7 солидарно. Поэтому ее доля в общем долге составляет 1/2 на сумму <данные изъяты>.
Считает, что исполнительский сбор при солидарном взыскании не может быть взыскан со всей суммы долга, а лишь с той его части, которая по результатам окончательного исполнения может быть отнесена на нее, т.е. с 1/2 части долга.
Исчисленный по правилам ст.ст. 6,12,14,112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор в размере 7% в этом случае не может поэтому превышать 2 <данные изъяты> руб.
Взыскание исполнительского сбора в сумме <данные изъяты>. по исполнительному производству <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ вообще является незаконным, т.к. взыскание суммы долга в размере <данные изъяты>. произведено по тому же решению Березовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и учтено при исчислении общей суммы долга в размере <данные изъяты>. по исполнительному производству № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г.
Кроме того, как указано выше, все исполпроизводства объединены в сводное, в ходе которого установлена общая сумма долга. Исчисление исполсбора по отдельным исполнительным производства поэтому незаконно.
В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» у Должника отсутствуют установленные ГК РФ основания ответственности за нарушение обязательства, поэтому суд вправе освободить заявителя от взыскания исполнительского сбора, так как на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора Должник не располагали достаточными денежными средствами для погашения долга, а сумма взысканной задолженности полностью закрывается стоимостью имущества, предоставленного для обращения на него взыскания.
Кроме того, Конституционный суд РФ в своем постановлении от 30 июля 2001 года № 13 – П в ч.4 указывает на то, что исполнительский сбор в размере 7 % от взыскиваемой суммы представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем (судебным приставом или судом). В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 — 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.
В связи с тем, что исполнительский сбор Должнику был установлен в максимальном размере — 7 %, а денежный долг по исполнительному производству возникает из гражданско — правового обязательства, следовательно, имеет место нарушение гражданско — правового принципа разумности и справедливости, что подтверждается ч. 2 ст. 6 ГК РФ.
Таким образом, имеются основания к освобождению Должника от уплаты исполнительского сбора либо для снижения его размеров до минимальных пределов, установленных п. 3 ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» и отсрочке оплаты исполнительского сбора со стороны Должника.
В судебном заседании истица Новикова Е.В., ее представитель адвокат
ФИО5 заявленные требования поддержали.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО4 исковые требования не признала.
Треть лицо по делу: ФИО7 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, и находит исковые требования Новиковой Е.В. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - 1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом... .
6. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
7. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
8. В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.
Судом установлено следующее. ОСП по <адрес> в отношении Новиковой Е.В. возбуждены исполнительные производства:
№ от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании иного вида налога в размере <данные изъяты>.
№ от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании налога, пени, штрафа в размере <данные изъяты>.
№ от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании налога, пени, штрафа в размере <данные изъяты>.
<данные изъяты>. о взыскании в пользу ФИО7 <данные изъяты>.
<данные изъяты>. о взыскании в пользу ФИО7 <данные изъяты>.
<данные изъяты>. о взыскании в пользу ФИО7 <данные изъяты>.
Поскольку исполнительные документы в установленный срок добровольно исполнены не были в отношении Новиковой Е.В. ОСП по <адрес> вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам:
№ от <данные изъяты>. – в размере <данные изъяты>.
№ от ДД.ММ.ГГГГ.- в размере <данные изъяты>
№ от ДД.ММ.ГГГГ. – в размере <данные изъяты>.
№ от ДД.ММ.ГГГГ. – в размере <данные изъяты>.
№ от ДД.ММ.ГГГГ. – в размере <данные изъяты>.
№ от ДД.ММ.ГГГГ. – в размере <данные изъяты>.
Новиковой Е.В. заявлены требования об освобождении от уплаты исполнительского сбора или снижения его размера до <данные изъяты>. по исполнительным производствам № № от ДД.ММ.ГГГГ. – в размере <данные изъяты>., № № от <данные изъяты>. – в размере <данные изъяты>., а также об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ. – в размере <данные изъяты>., № от ДД.ММ.ГГГГ.- в размере <данные изъяты>., № от ДД.ММ.ГГГГ – в размере <данные изъяты>.
Однако, суд не находит оснований, предусмотренных ч.7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", для освобождения истицы от уплаты исполнительского сбора или уменьшения его размера.
Суд полагает, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора в случае представления им доказательств того, что добровольное исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
Истицей не представлено доказательств того, что ее имущественное положение, обстоятельства непреодолимой силы или иные существенные обстоятельства препятствовали ей добровольно исполнить исполнительный документ в установленный срок.
Также суду не представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение. Например, перечисление в срок, установленный для добровольного исполнения, присужденных денежных средств на депозитный счет арбитражного суда или нотариуса.
То обстоятельство, что по истечении срока на добровольное исполнение исполнительного документа по исполнительному производству №№ от <данные изъяты> был произведен взаимозачет, в результате которого произведено частичное исполнение, а также что судебным приставом-исполнителем произведен арест денежных средств и имущества, не является основанием для удовлетворения заявленных требований по вышеизложенным обстоятельствам.
Новиковой Е.В. требования о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не заявлены.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Новиковой <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований к Отделу судебных приставов по г.Березовскому УФССП по <адрес> об освобождении от уплаты исполнительского сбора, уменьшении размера исполнительского сбора – отказать.
Решение в окончательной форме изготовлено <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий И.Ю. Воробьёва