Решение по делу № 2-2565/2020 ~ М-2328/2020 от 22.07.2020

Дело № 2-2565/20

_{11RS0005-01-2020-001356-17}

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

29 октября 2020 года г. Ухта Республики Коми

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Хазиевой С.М.

с участием прокурора ИТУ Титова Н.Д.,

при секретаре Рузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелещенко А.В. к Филиалу «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

Мелещенко А.В. обратился в Ухтинский городской суд Республики Коми с иском к филиалу «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда в размере 65.000 руб., расходов по уплате госпошлины, расходов по направлению жалоб и искового заявления. В исковом заявлении указал, что в марте 2019 года по его обращению территориальным органом Росздравнадзора по Республике Коми была проведена документарная проверка ФКУЗ «МСЧ-11 ФСИН России», было вынесено предписание провести УЗИ . С 16 апреля по 25 мая 2019 года он находился в филиале «Больница», где ему провели необходимо УЗИ и впервые выявили заболевание , но по ошибке врача-травматолога П.Б. информация о проведенных исследованиях не была зафиксирована в его медкарте и выписном эпикризе.

01.07.2019 территориальным органом Росздравнадзора по Республике Коми была вновь проведена документарная проверка ФКУЗ «МСЧ-11 ФСИН России», было вынесено предписание провести УЗИ в срок до 15.08.2019. Предписание было вынесено в связи с тем, что в его медкарте не было сведений об уже проведенном УЗИ.

06.08.2019 его направили в ГУ РК «КРБ» для проведения УЗИ, при этом цель данного направления ему не разъяснялась. В кабинете УЗИ он пояснил, что два месяца назад ему уже делали УЗИ и просил разъяснить, зачем через непродолжительное время необходимо повторить процедуру. Он предположил, что у него выявили какую-то серьезную патологию, которая угрожает его здоровью и попросил уточнить результат ранее проведенного УЗИ. Медработник о проведенном УЗИ записей в его медкарте не нашла. Он испытал чувство страха за свое здоровье, поскольку думал, что медработники скрывают от него информацию о тяжелом заболевании. Медработники не хотели ему ничего объяснять, чем значительно усугубили стрессовую ситуации, в которой он в тот момент находился и в результате он отказался от проведения УЗИ.

После судебного заседания 05.09.2019 года по его иску к ФКУЗ «МСЧ-11 ФСИН России» об обязании оказать медпомощь в соответствии со стандартами оказания медпомощи, у него ухудшилось здоровье, что зафиксировано в медкарте. Уполномоченным по правам человека в Республике Коми было установлено, что в мае 2019 ему проводили УЗИ вен нижних конечностей, но данных об этом в его медкарте нет.

Определением суда от 23.09.2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России.

По ходатайству истца, судебное заседание дважды назначалось с использованием систем видеоконференц –связи: 23.09.2020 с ФКУ ИК-1, сотрудник исправительного учреждения пояснил, что истец отбыл в ФКЛПУ Б-18; 23.09.2020 с ФКЛПУ Б-18, провести не представилось возможным в связи с занятостью обоих залов Ухтинского городского суда, оборудованных системой ВКС.

В судебное заседание представитель ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России не явился, в представленном в суд отзыве представитель Учреждения по доверенности Бушенева Н.Л. просила рассмотреть дело в отсутствии представителя Учреждения, указала, что исковые требования необоснованны, удовлетворению не подлежат. В судебное заседание представитель ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель ФСИН России по доверенности Анисимова А.В. исковые требования не признала.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора ИТУ, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы данного гражданского дела, материалы гражданского дела № .... из Сыктывкарского городского суда, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

В соответствии со ст. ст. 151, 1099 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

При разрешении требований о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) исправительных учреждений и (или) их должностных лиц, следует устанавливать: во-первых, имел ли место факт незаконных действий (бездействия), допущенных в отношении истца; во-вторых, повлекли ли такие действия нарушение личных неимущественных прав, и каких именно прав; в-третьих, привели ли допущенные нарушения к причинению душевных страданий и лишений, превышающих неизбежный уровень страданий при заключении; в-четвертых, в случае наличия прямой причинно-следственной связи между нарушениями и последствиями в виде нравственных или физических страданий истца необходимо оценить их уровень и определить размер компенсации морального вреда, в частности, учитывая характер и объем причиненных истцу физических и нравственных страданий, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, а также индивидуальные особенности личности истца.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10, суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10).

Из приведенных правовых норм и разъяснений по их применению следует, что обязательным условием удовлетворения требования о компенсации морального вреда является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности истца и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела. Такими обстоятельствами могут являться длительность пребывания в местах лишения свободы, однократность (неоднократность) такого пребывания; состояние здоровья и возраст истца, а также иные обстоятельства.

Статья 53 Конституции РФ гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании ст. 1069 ГК РФ возмещение вреда предусмотрено в случае причинения вреда в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления соответственно за счёт казны РФ, казны субъекта РФ, казны муниципального образования.

Согласно ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее по тексту - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 УИК РФ, осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 123, п. 124 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016г. №295 (зарегистрированы в Минюсте РФ 26.12.2016г. №44390) лечебно-профилактическая и санитарно- профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации. В ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323- ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 26 указанного Федерального закона лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

В соответствии со ст. 10 указанного Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» качество медицинской помощи обеспечивается применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Как предусмотрено Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы», утвержденным Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, лицам, заключенным под стражу, или осужденным первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части, расположенных в режимных корпусах СИЗО и тюрем, в штрафном изоляторе (далее - ШИЗО), дисциплинарном изоляторе (далее - ДИЗО), в помещении, функционирующем в режиме СИЗО (далее - ПФРСИ), в помещении камерного типа (далее - ПКТ), едином помещении камерного типа (далее - ЕПКТ), в запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания (далее - медицинские кабинеты), при их наличии, в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта).

Направление лиц, заключенных под стражу, или осужденных в больницу в плановом порядке осуществляется медицинским работником по предварительному письменному запросу с учетом сроков ожидания медицинской помощи, предусмотренных Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 N 1403. К запросу прилагаются выписка из медицинской документации пациента и информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство лица, заключенного под стражу, или осужденного. Срок рассмотрения запроса руководством больницы не может превышать 7 рабочих дней со дня его получения.

Лица, заключенные под стражу, или осужденные, нуждающиеся в оказании медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, госпитализируются в больницу без предварительного письменного запроса по согласованию с медицинской организацией УИС.

Судом установлено, что Мелещенко А.В. отбывает наказание в .... с <...> г..

14.02.2019 Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Коми проведена внеплановая документарная проверка в отношении ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. По результатам проверки Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Коми было вынесено предписание о проведении осужденному Мелещенко А.В., в том числе ультразвуковой допплерографии (УЗДГ) до 30.05.2019.

С 16.04.2019 по 25.05.2019 истец проходил стационарное обследование и лечение в филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, куда был направлен с целью представления на врачебную комиссию и оформления документов на МСЭ. Обследование было проведено, оформлены документы для прохождения МСЭ.

<...> г. было проведено УЗДГ , в результате исследования поставлены диагнозы: . Данное заключение лечащим врачом не было вынесено в выписной эпикриз № 28.

01.07.2019 Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Коми проведена внеплановая документарная проверка в отношении ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. По результатам проверки было вынесено предписание о проведении осужденному Мелещенко А.В., в том числе УЗДГ .... в срок до 15.08.2019.

Во исполнение предписания 06.08.2019 истец был направлен в ГУ РК «Коми Республиканская клиническая больница» г. Сыктывкар для проведения УЗДГ . Истец отказался от прохождения вышеуказанного обследования, был составлен соответствующий акт.

Также установлено, что в ходе судебного разбирательства по делу № ...., 05.09.2019 года Сыктывкарским городским судом было проведено судебное заседание с использованием системы видеоконференц связи с по месту отбывания наказания Мелещенко А.В. Судебное заседание длилось с 09:00 до 10:05 часов.

05.09.2019 года истец был осмотрен фельдшером, жалоб на ухудшение здоровья в связи с перенесенным нервным стрессом после судебного заседания не предъявлял.

06.09.2019 года истец был осмотрен фельдшером, предъявлял жалобы на боли спастического характера в области эпигастрии, со слов после приема 2 таблеток диклофенака и после эмоционального всплеска после посещения суда по ВКС. Был выставлен диагноз: приступ гастралгии на фоне длительного приема НПВС. Состояние после нервного стресса. Установочное поведение?

Истец также осматривался терапевтом 09 и 10 сентября, психиатром 10 сентября. Жалоб на ухудшение здоровья в связи с перенесенным нервным стрессом после судебного заседания не предъявлял.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом из ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства предоставляются сторонами.

В соответствии с ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что не внесение лечащим врачом в выписной эпикриз № 28 результатов проведенного 20.05.2020 УЗДГ истца не свидетельствует о причинения ему в связи с этим морального вреда, поскольку медицинское обследование было проведено, каких-либо объективных доказательств причинения истцу нравственных и (или) физических страданий данными действиями ответчика, истцом суду представлены не были.

При установленных судом обстоятельствах, исковые требования Мелещенко А.В. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Мелещенко А.В. к Филиалу «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 06 ноября 2020 года.

Судья Ухтинского городского суда С.М. Хазиева