РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2021 года город Усть-Илимск Иркутской области
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Шейко Т.М.,
при секретаре судебного заседания Павловой Е.С.,
в присутствии Латыповой Е.А., действующей от своего имени и от имени Аксютиной А.А. на основании доверенности от 25.03.2021
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-1021/2021 по исковому заявлению Латыповой Елены Алексеевны, Аксютиной Анастасии Андреевны к Администрации города Усть-Илимска, Департаменту жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска о признании незаконным отказа в расторжении договора социального найма, понуждении к расторжению договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных исковых требований истцы указали 14.10.2005 между Администрацией города Усть-Илимск и Нестеренко А.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Истцы были включены в договор в качестве членов семьи нанимателя. С 2009 года Латыпова Е.А. по указанному адресу не проживает, с 2012 года снята с регистрационного учета. Аксютина А.А. с 2009 года не проживает по указанному адресу, с 2018 года снята с регистрационного учета, проживает в г.Красноярск. Родственные отношения с нанимателем прекращены, членами его семьи не являются. Просят признать отказ Администрации города Усть-Илимска в расторжении договора социального найма незаконным, обязать Администрацию города Усть-Илимска расторгнуть с истцами договор социального найма.
Определением от 16.04.2021 по делу в качестве соответчика привлечен Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам иска. Дополнительно указала, что просит расторгнуть с ними договор социального найма, поскольку они утратили право пользования жилым помещением, в связи с выездом. С Нестеренко А.Н. они не общаются длительное время, место его нахождения им не известно, членами его семьи не являются.
В судебное заседание представитель истца Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно поступившему заявлению, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя. В удовлетворении требований отказать, поскольку без личного присутствия всех совершеннолетних граждан, указанных в договоре социального найма, Департамент не вправе перезаключать договор социального найма. Также просили применить трехмесячный срок исковой давности.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации города Усть-Илимска, третье лицо Нестеренко А.Н. не явились, извещены надлежащим образом, своевременно.
Исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статей 67, 68 ГПК РФ, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части, по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде лица из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как следует из представленных документов, 14.10.2005 между Администрацией города Усть-Илимск и Нестеренко А.Н. был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Истцы были включены в договор в качестве членов семьи нанимателя.
Данный факт ответчиками не оспорен.
Согласно справки ООО «УИ ЖКХ 2008» о зарегистрированных гражданах №140 от 26.02.2021, Латыпова Е.А. с 23.10.2012 и Аксютина А.А. с 10.01.2018 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>
Согласно свидетельству о государственной регистрации, вышеуказанное жилое помещение принадлежит на праве собственности Латыповой Е.А.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцы выехали из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, при этом, выезд из спорного жилого помещения носил добровольный и постоянный характер, о чем свидетельствует длительное не проживание истцов в спорном жилом помещении, неиспользование жилого помещения по назначению, а также длительное неисполнение обязательств по договору найма, связанных с оплатой жилья и коммунальных услуг в спорной квартире, в связи с чем, они утратили право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на основании чего, договор найма жилого помещения с истцами подлежит расторжению.
Требования стороны ответчика, изложенные в обжалуемом отказе о необходимости явки всех совершеннолетних членов семьи нанимателя и самого нанимателя лично, для перезаключения договора социального найма, стороной истца не может быть исполнено, поскольку истцы членами семьи нанимателя Нестеренко А.Н. не являются, связь с ним не поддерживают, о его месте нахождения им неизвестно.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что отказ Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска в расторжении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенного 14 октября 2005 г. за № 136, незаконен.
Доводы стороны ответчика о пропуске истцами срока исковой давности при обращении в суд, основаны на неверном толковании норм права, поскольку действующим гражданско-процессуальным кодеком предусмотрен годичный срок обращения в суд по данной категории дел.
С учетом, что отказ был вынесен Департаментом 24.12.2020, а в суд истцы обратились 13.04.2021, срок исковой давности не пропущен.
Поскольку обжалуемый истцами отказ был вынесен Департаментом жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска, требования, предъявленные к Администрации города Усть-Илимска, не подлежат удовлетворению в полном объеме, так как доказательств нарушения прав и свобод истцов действиями Администрации города Усть-Илимска суду не представлено.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Латыповой Елены Алексеевны, Аксютиной Анастасии Андреевны удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска в расторжении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенного 14 октября 2005 г. за № 136.
Расторгнуть с Латыповой Еленой Алексеевной, Аксютиной Анастасией Андреевной договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>
В удовлетворении исковых требований Латыповой Елены Алексеевны, Аксютиной Анастасии Андреевны к Администрации города Усть-Илимска отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.М. Шейко
Мотивированное решение составлено 20.05.2021.