Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-150/2021 от 27.07.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2021 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Коробач Е.В.,

рассмотрев заявление Бобылевой Н.А. об изменении порядка исполнения решения суда,

установил:

Бобылева Н.А. обратилась в суд с заявлением об изменении порядка исполнения решения Краснотурьинского городского суда от <дата обезличена>, которым был удовлетворен иск прокурора г. Краснотурьинска в её интересах к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства», Территориальному отраслевому органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Краснотурьинску о приобретении и предоставлении жилого помещения для сироты. На Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области возложена обязанность предоставить ей жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям площадью не менее учетной нормы предоставления жилого помещения, установленной в муниципальном образовании «Городской округ Краснотурьинск», из государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области, зачисленное в оперативное управление государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства». В данный момент она окончила ВУЗ в г. Екатеринбурге, где проживает и зарегистрирована, на территории ГО Краснотурьинск родственников не имеет, также как и каких-либо перспектив в трудоустройстве по специальности. В очереди на получение жилого помещения на территории ГО Краснотурьинск значится под номером 57 в категории «ребенок-сирота».

Просит изменить порядок исполнения решения суда, а именно, Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области предоставить ей жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям площадью не менее учетной нормы предоставления жилого помещения, установленной в городе Екатеринбурге, на территории города Екатеринбурга, из государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области, зачисленное в оперативное управление государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства».

В соответствии со ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопрос об изменении порядка исполнения решения суда рассматривается судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив заявление Бобылевой Н.А., изложенные в нем доводы, а также исследовав письменные документы, предоставленные заявителем, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном ст.ст. 203 и 208 данного кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ или порядок его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

По смыслу указанных норм права изменение способа и порядка исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенном преобразовании первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в судебном акте. Данная форма защиты прав взыскателя должна применяться с учетом обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, а основания для изменения способа и порядка исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникнуть при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Изменение способа и порядка исполнения решения предусматривает замену одного вида исполнения другим без изменения существа принятого решения.

Вместе с тем таких обстоятельств по настоящему делу не установлено.

Так, решением Краснотурьинского городского суда от <дата обезличена> был удовлетворен иск прокурора г. Краснотурьинска в интересах Бобылевой Н.А., к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства», Территориальному отраслевому органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Краснотурьинску о приобретении и предоставлении жилого помещения для сироты. На Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области возложена обязанность предоставить Бобылевой Н.А. жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям площадью не менее учетной нормы предоставления жилого помещения, установленной в муниципальном образовании «Городской округ Краснотурьинск», из государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области, зачисленное в оперативное управление государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства». На Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области возложена обязанность занести в Реестр государственного имущества Свердловской области сведения о жилом помещении, приобретенном для предоставления Бобылевой Н.А. по договору найма специализированного жилого помещения. На государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» возложена обязанность в течение десяти рабочих дней от даты утверждения приказа Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о предоставлении жилого помещения подготовить договор найма специализированного жилого помещения с Бобылевой Н.А. и направить его в Территориальный отраслевой орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики министерства социальной политики Свердловской области по городу Краснотурьинску. На Территориальный отраслевой орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики министерства социальной политики Свердловской области по городу Краснотурьинску возложена обязанность обеспечить подписание договора найма специализированного жилого помещения Бобылевой Н.А., и в течение пяти рабочих дней от даты подписания договора найма специализированного жилого помещения Бобылевой Н.А. вернуть договор в Государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» (л.д. 61-70).

Указанное решение вступило в законную силу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств от <дата обезличена> возбуждено исполнительное производство, взыскателем по которому является Бобылева Н.А., должником - Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, предмет исполнения - предоставление жилого помещения общей площадью. На данный момент как указывает заявитель решение суда не исполнено.

Доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, в деле имеются сведения с официального сайта Министерства социальной политики Свердловской области (л.д. 94) о том, что по состоянию на дату подачи данного заявления <дата обезличена> Бобылева Н.А. в очереди на предоставление жилого помещения по муниципальному образованию «Городской округ Краснотурьинск» под номером №.

Согласно представленной в материалы дела копии паспорта на имя Бобылевой Н.А., последняя зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес обезличен> с <дата обезличена> (л.д. 84, 85), ранее обучалась в <адрес обезличен> в ФГАОУ ВО «УрФУ», в связи с чем проживала и была временно зарегистрирована по адресу: <адрес обезличен> (л.д. 91-93).

Вместе с тем установление места жительства Бобылевой Н.А. входило в предмет доказывания по делу о предоставлении Бобылевой Н.А. жилого помещения и подлежало установлению судом до вынесения решения, поскольку это напрямую влияет на определение судом надлежащего круга ответчиков и третьих лиц по делу.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление прокурора о предоставлении Бобылевой Н.А. жилого помещения, исходил из того, что К. зарегистрирована на территории ГО Краснотурьинска и нуждается в предоставлении жилого помещения с учетом нормы предоставления жилья на территории ГО Краснотурьинск, Бобылева Н.А. поддержала требования прокурора о предоставлении ей жилого помещения именно в пределах ГО Краснотурьинск.

<дата обезличена> приказом № ТОИОГВ СО – УСП МСП по г. Краснотурьинска Бобылева Н.А. принята на учет как ребенок, оставшийся без попечения родителей, для целей предоставления жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области (л.д. 86).

Вступившее в законную силу решение суда о предоставлении К. жилого помещения обязательно для исполнения (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»).

По существу, предложенный Бобылевой Н.А. способ и порядок исполнения решения суда о предоставлении ей жилого помещения посредством предоставления жилого помещения на территории другого муниципального образования не заменяет один вид исполнения другим, а изменяет решение суда, что противоречит положениям ст. 203 ГПК РФ.

Кроме того, изменение способа и порядка исполнения судебного акта является исключительной мерой, применимой при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда.

Однако таких доказательств заявителем не представлено и судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 203, 203.1, 225, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

заявление Бобылевой Н.А. об изменении порядка исполнения решения суда оставить без удовлетворения.

На определение суда может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Е.В. Коробач

Определение изготовлено в совещательной комнате с использованием технических средств.