Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-147/2018 ~ М-101/2018 от 12.02.2018

Дело № 2-147/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2018 года                          с. Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Чернышовой Г.А.,

с участием прокурора Ланг К.В.,

истца Почекунина С.В.,

представителя ответчика- Кухут А.И.,

представителя соответчика Квятковской С.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района в интересах Почекунина С. В. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Моторский детский сад «Теремок» о взыскании заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Каратузского района в интересах Почекунина С.В. обратился в суд с иском к МБДОУ Моторский детский сад «Теремок» о взыскании заработной платы, мотивировав требования тем, что истец работает в указанном образовательном учреждении в должности <...>.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Размер заработной платы истца в спорный период с января по декабрь 2017 года с учетом нормы рабочего времени составил менее установленной на территории Красноярского края минимальной заработной платы в размере 10592 рубля, на которую в последующем подлежат начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30 %.

    Прокурор, с учетом уточнений, просил взыскать в пользу истца с ответчика недоначисленную заработную плату исходя из представленного расчета за период с января по декабрь 2017 года в размере 57844,54 руб.

    В судебном заседании прокурор Ланг К.В. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец Почекунин С. В. так же поддержал заявленные в его интересах требования, поясняя, что до настоящего времени недоначисленная заработная плата ему не выплачена.

    Представитель ответчика – заведующая МБДОУ Моторский детский сад «Теремок» Кухут А.И., возражала против удовлетворения требований прокурора.

Представитель соответчика – администрации Каратузского района (учредитель образовательного учреждения) Квятковская С.С. в судебном заседании полагала иск не подлежащим удовлетворению. Пояснила, что начисление заработной платы истцу в спорные периоды осуществлялось в соответствии с минимальной заработной платой в размере 10592 рублей, установленной Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016 года и Законом Красноярского края № 9-3864 от 26.10.2009 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений». В указанный размер заработной платы включены районный и северный коэффициенты. Кроме того, постановление Конституционного Суда РФ, на которое ссылается прокурор в обоснование заявленного требования, подлежит применению с момента его принятия, то есть с декабря 2017 г., и не распространяется на прошлое время. Таким образом, нарушений в части начисления заработной платы истцу не допущено.

     Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с трудовым договором истец Почекунин С.В. с 01.01.2010 г. работает в МБДОУ Моторский детский сад «Теремок» в должности <...>.

По условиям трудового договора от 28.05.2014 г., заработная плата истца включает в себя оклад по должности, доплату за опыт работы- 5% оклада, доплата за работу в ночное время-35%, районный коэффициент 30% и северная надбавка 30%.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

На основании статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Изложенное подтверждается Постановлением Конституционного суда от 07.12.2017 года № 38-П, которое является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование указанных положений Трудового кодекса РФ в правоприменительной практике.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01.11.1992 года районный коэффициент у заработной плате 1,30 введен на территории Каратузского района.

Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, заработная плата истца, при выполнении им нормы рабочего времени, не должна быть менее чем 12000 руб. в период с января по июнь 2017 г. включительно (7500х1,х3х1,3), а с июля по декабрь 2017 г. включительно, не менее 12480 руб. ( 7800х1,3х1,3)

Между тем, как установлено судом, данное требование закона о минимальном размере оплаты труда ответчиком при исчислении заработной платы истцу не соблюдено. Почекунину С.В. начислена и выплачена заработная плата в меньшем размере, чем гарантировано нормами трудового законодательства.

Так, в январе 2017 года согласно производственному календарю норма рабочих часов для <...> составляет 136. При этом истцом фактически отработано 128 часов, что подтверждено табелем учета рабочего времени, а также расчетным листом.

Соответственно в указанный период истцу должна быть начислена заработная плата в размере 12000:136х128=11294,12 руб. Истцу в данном периоде начислено 14953,41 руб., в связи с чем нарушений ответчиком не допущено.

В феврале 2017 г., при норме 143 часа, истцом отработано 156,5, соответственно его заработная плата должна составлять не менее 13132,87 руб. (120000:143х156,5), а начислено 12184,5 руб. ( -948,37 руб.)

В марте 2017 г. Почекуниным С.В. отработано 168 часов при норме 175 часов, поэтому его заработная плата должна составлять 11519,99 руб. ( 12000:175х168). При этом истцу начислено только 10168,32 руб., что на 1351,68 руб. меньше.

В апреле 2017 г. истец отработал 179,5 час при норме 160, в связи с чем ему подлежала начислению зарплата в размере 13462,5 руб. ( 12000:160х179,5), а начислено 11882,9 руб., то есть на 1579,6 руб. меньше.

В мае 2017 г. при норме 160 час, истцом отработано 162,5 часов, поэтому его зарплата должна быть не менее 12187,5 руб. (12000:160х162,5), а начислено только 11541,13 руб., что на 646,37 руб. меньше.

В июне истцом отработано 169,5 часов при норме 168, в связи с чем его зарплата должна составлять 12071,43 руб. (12000:168х169,5). Истцу же начислено только 10686,57 руб., то есть меньше на 1384,86 руб.

В июле при норме 168 часов, истцом отработано 156, поэтому его заработная плата должна составлять не менее 11588,57 руб. 912480:168х156), а начислено, при этом, 9835,43 руб., что на 1753,14 руб. меньше. трудовые функции истцом не выполнялись в связи с нахождением в ежегодном оплачиваемом отпуске.

В августе трудовые функции истцом не выполнялись в связи с нахождением в ежегодном оплачиваемом отпуске.

В сентябре истец отработал 167,5 часа, а норма составляла 168 часов, поэтому ему надлежало начислить зарплату в размере 12442,86 руб. ( 12480:168х167,5). Ответчиком же начислено 10560,48 руб., что на 1882,38 руб. меньше.

В октябре при норме 176 часов, истец отработал 166,5 часа, и ему подлежала начислению зарплата в размере 11806,36 руб. ( 12480:176х166,5), а начислено только 10020,27 руб. (- 1786,09 руб.)

В ноябре Почекуниным С.В. отработано 154 час при норме 167 часов, поэтому его заработная плата должна составлять 11508,5 руб. ( 12480:167х154). При этом фактически начислено 10782,27руб., что на 726,23 руб. меньше.

В декабре истцом отработано 134,5 часов при норме 168 часов, в связи с чем его заработная плата должна составлять 9991,43 руб. (12480:168х134,5). При этом фактически начислено только 8479,9 руб. (-1511,53)

Всего же за период с января по декабрь 2017 года истцу недоначислена заработная плата в размере 13570 рублей 25 копеек. (948,37+1351,68+1579,6+646,37+1384,86+1753,14+1882,38+1786,09+726,23+1511,53).

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

При этом, расчет недоначисленной заработной платы, представленный прокурором, суд находит неверным, поскольку основан на Региональном соглашении о минимальной заработной плате в Красноярском крае, заключенном 23.12.2016 г. между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевыми объединениями работодателей.

Данным соглашением установлен размер минимальной заработной платы для работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Красноярского края, за исключением работников, организаций, финансируемых из федерального бюджета, который для прочих, отдельно не перечисленных, районов края, составил в 2017 г. 10592 руб.

Согласно п. 1.2 Регионального соглашения, в состав минимальной заработной платы включены, в том числе и выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации Федеральным законом в 2017 г., а также доплат в виде районного коэффициента (30%) и 30-процентной надбавки к заработной плате, установленной в южных районах Красноярского края, гарантированный минимальный размер заработной платы ( 12000 руб. в 1-ом полугодии и 12480 руб.-во втором), превышает установленный Региональным соглашением. В этой связи суд полагает необходимым, при рассмотрении настоящего трудового спора, руководствоваться ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

По указанному основанию суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, заявленных прокурором.

В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 543 рубля.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования прокурора Каратузского района удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Моторский детский сад «Теремок» в пользу Почекунина С. В. недоначисленную заработную плату за период с января по декабрь 2017 года, в размере 13570 (тринадцать тысяч пятьсот семьдесят) рублей 25 копеек.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Моторский детский сад «Теремок» в пользу Почекунина С. В. недоначисленной заработной платы в размере 44274 рубля 29 копеек, прокурору отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Моторский детский сад «Теремок» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 543 (пятьсот сорок три) рубля.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Каратузский районный суд.

Председательствующий                             Т.В.Криндаль