Решение по делу № 2-96/2013 ~ М-95/2013 от 29.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2 – 96/2013

с. Армизонское                             17 сентября 2013 года             

    Армизонский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего федерального судьи Рахимовой Л.А.,

при секретаре М.В. Григорьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес>, <адрес> районах, в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о признании незаконными действий при оказании жилищно-коммунальной услуги - подаче воды, не соответствующей качеству обязательным требованиям правил и нормативов и обязании прекратить нарушение прав потребителей, обязании ООО «<данные изъяты>» довести до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступлении решения в законную силу через средства массовой информации,

у с т а н о в и л:

истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес>, <адрес> районах, в интересах неопределенного круга лиц жителей <адрес>, обратилось в суд к ООО «<данные изъяты>» с иском о признании незаконными действий при оказании жилищно-коммунальной услуги - подаче воды, не соответствующей качеству обязательным требованиям правил и нормативов (СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения») для питьевых нужд жителей <адрес> и обязании прекратить нарушение прав потребителей, а именно: осуществлять подачу холодной воды потребителям соответствующего качества. Также просит обязать ООО «<данные изъяты>» довести до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступлении решения в законную силу через средства массовой информации.

Свои требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ. специалистами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>х» были проведены лабораторные исследования проб воды из систем водоснабжения по <адрес> в домах № и № В. По результатам лабораторных исследований было установлено, что требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» не соответствуют пробы воды из систем водоснабжения на вводе в <адрес> и 251В <адрес>, а также в <адрес>В и <адрес>Б по указанному адресу. В ходе проверки было установлено, что услуги по холодному водоснабжению населения на указанной территории оказывает ООО «<данные изъяты>». Плата за оказание услуги холодного водоснабжения взимается ООО «<данные изъяты>», т.к. холодное водоснабжение является коммунальной услугой, порядок и условия оказания которой регулируется Правилами представления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Пробы воды не соответствуют предъявляемым к питьевой воде санитарным требованиям. Представлением от ДД.ММ.ГГГГ. заявлены требования о необходимости устранении причин и условий обеспечения населения питьевой водой, не соответствующей требованиям СанПиНов. Каких-либо мер для устранения выявленных нарушений, указанных в представлении ООО «<данные изъяты>» принято не было.

В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил в полном объеме, заявленные требования просит удовлетворить.

Представители ответчика ООО «<данные изъяты>» ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме, пояснив, что проведенными в марте исследованиями установлено, что качество воды на водоотводе и на вводе в дом соответствует установленному качеству, а после ввода в дом качество ухудшается, что зависит мо их мнению от некачественных труб, установленных застройщиком ЗАО «<данные изъяты>», который и должен устранить недостатки.

Представитель администрации <адрес> муниципального района ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, подтвердив довод представителя ООО «<данные изъяты>» о том, что плохое качество воды это результат некачественных труб, установленных застройщиком ЗАО «<данные изъяты>», который и должен устранить недостатки. На их обращение об устранении нарушений – ответа не получено.

Как следует из материалов дела, ООО «<данные изъяты>» оказывает услуги водоснабжения жителям села <адрес>, в том числе <адрес>Б и 251В по <адрес> (л.д. 23-61).

Данные обстоятельства установлены на основе имеющихся в материалах дела доказательствах и сторонами не оспаривались.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «<данные изъяты>» (л.д. 13-14). Поводом послужила коллективная жалоба жителей многоквартирных домов № по <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. назначена экспертиза для определения качества поставляемой воды, в том числе отбор питьевой воды (л.д. 11-12).

Согласно заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. пробы воды питьевой в точках отбора – вода Артезианской скважины № водозабора <адрес>, вода после ввода в <адрес>В вода после ввода в <адрес>Б, вода в <адрес> и вода в <адрес>Б (л.д. 15-22). Вода после очистных сооружений водозабора, вода до ввода в дома № по <адрес>.

Ссылка представителей ответчиков о том, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано, т.к. имеются доказательства того, что качество воды ухудшается после ввода ее в <адрес> В и № 251Б по <адрес>, что связано с плохим качеством установленных застройщиком домов труб внутридомовой системы водоснабжения, признается судом не состоятельной.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и т. д.

При этом порядок и условия оказания коммунальной услуги по холодному водоснабжению регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

В силу п. 3 Правил коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам; с момента предоставления жилого помещения жилищным, жилищно-строительным кооперативом - члену жилищного, жилищно-строительного кооператива и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора аренды - арендатору жилого помещения и проживающим с ним лицам; б) состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома; в) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1; г) предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; д) качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении N 1 к настоящим Правилам; е) техническое состояние внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования соответствует установленным требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг. Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: а) холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Таким образом, вода потребителю подается в том числе по внутридомовым инженерным системам.

Водоснабжение - технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды (абз. 1 п. 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года № 167 редакции Постановления правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №307).

Статья 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ определяет санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. В силу данной правовой нормы, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 сентября 2001 года № 24 введены в действие Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01". Настоящие Санитарные правила устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Суд считает, что в обязанности ответчика ООО «<данные изъяты>» входит обязанность обеспечить жителей <адрес> в том числе указанных домов № услугой по водоснабжению надлежащего качества (л.д. 79-85).

Согласно ч. 1, 2 ст. 4 Закона «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Ответчиками не представлено суду доказательств ненадлежащего качества внутридомовых систем водоснабжения в домах № № по <адрес>, вины застройщика в данном обстоятельстве, а также о наличии у застройщика домов перед жильцами каких-либо обязательств, в том числе по предоставлении питьевой воды соответствующего качества.

Вопросы о качестве установленных внутридомовых труб, их замене и оплате таких действий, на что ссылаются представители ответчиков, не являются предметом рассмотрения данного гражданского дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12 ГК РФ, Федеральным законом №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом РФ №2300-1 «О защите прав потребителей», ст. ст. 12, 56, 67, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░> ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░ 2.1.4.1074-01 «░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░») ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ № № ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.1.4.1074-01 «░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 23 ░░░░░░░ 2013 ░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.