Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2617/2023 от 03.05.2023

Дело №2-2617/2023

73RS0002-01-2023-001157-47

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казённого учреждения «Военный комиссариат Ульяновской области» к Ивлеву Геннадию Николаевичу о взыскании денежных сумм в возмещение причиненного ущерба,

УСТАНОВИЛ:

     истец Федеральное казённое учреждение «Военный комиссариат Ульяновской области» обратился в суд с иском к Ивлеву Геннадию Николаевичу о взыскании денежных сумм в возмещение причиненного ущерба.

    Исковые требования мотивированы следующим. Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 13.08.2019 года по административному делу № № по административному иску ФИО2 к призывной комиссии муниципального образования «г. Ульяновск», Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» решение призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» от 24.04.2019 года о призыве на военную службу гражданина ФИО2 было признанно незаконным.

    В рамках рассмотрения дела была проведена судебная военно-врачебная экспертиза, выводы которой оформлены в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой было установлено, что имеющееся у ФИО2 заболевание относится к категории годности -ограниченно годен по ст. 45 «б» графы 1 Расписания болезней и ТДТ (приложение к положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565). Определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска 29.10.2019    г. по делу № на основании Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 №704 с ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» в пользу ФИО2 взысканы судебные расходы, связанные с рассмотрением вышеуказанного административного дела в размере 88 385 руб. Во исполнение указанного определения денежные средства     ДД.ММ.ГГГГ перечислены ФКУ «Военный комиссариат Ульяновкой области» на расчетный счет ФИО2, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Причиненный ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» ущерб в размере 88 385 руб. стал возможен в связи с проведением некачественного медицинского освидетельствования в отношении ФИО2 в период весеннего призыва 2019 г. врачами-хирургами, вошедшими в состав призывной комиссии муниципального образования Ульяновск» и призывной комиссии Ульяновской области.

    Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений (пункт 2 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. N 663).

    Согласно пункту 2 Положения о призыве на военную службу призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (пункт 33 главы 5 инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утв. Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 №400 «О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 01 ноября 2006 г. №663»).

    На основании пункта 13 указанного Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

    Согласно статье 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», пункту 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года №565, пункту 13 Положения о призыве на военную службу, утвержденного Постановлением правительства от 11.11.2006 года № 663, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей- специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А-годен к военной службе; Б- годен к военой службе с незначительными ограничениями, В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

    Для осуществления методического руководства нижестоящими призывными комиссиями, контроля за деятельностью призывных комиссий и выполнения иных задач, определенных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) создается призывная комиссия субъекта Российской Федерации.

    Указом Губернатора Ульяновской области от 29.03.2019 №21 в целях печения исполнения гражданами воинской обязанности в ходе ведения призыва на военную службу в апреле - июле 2019 года, в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 №53-Ф3 были созданы призывные комиссии Ульяновской области, утвержден состав этих призывных комиссий (приложения №№1-25) и перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения, в которых будет проводиться медицинское обследование граждан, подлежащих призыву на военную службу, в период работы призывных комиссий (приложение № 26). В указанном Перечне, в частности, указаны ГУЗ ЦКМСЧ им. В.А. Егорова и ГУЗ УОКЦСВМП им. Е.М. Чучкалова, а в состав призывной комиссии Ульяновской области вошел врач-хирург ГУЗ УОКЦСВМП им. Е.М. Чучкалова Ивлев Г.Н.

    Согласно распоряжению Министерства здравоохранения Ульяновской области от 27.03.2019 №486-р, изданного во исполнение Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», для своевременного и качественного проведения призыва граждан на военную службу весной 2019 года, на главных врачей государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Ульяновской области, возложена обязанность направлять для обеспечения работы в составе призывных медицинских комиссий муниципальных образований Ульяновской области врачей-специалистов и медицинских сестер согласно графику в соответствии с приложением к настоящему распоряжению. В приложении к данному распоряжению указано, что в состав комиссии МО «Засвияжский район города Ульяновска» следует направить врача-хирурга ГУЗ ЦКМСЧ им. В.А. Егорова.

    На основании приказов главного врача ГУЗ ЦК МСЧ им. В.А. Егорова № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения работы в составе призывной медицинской комиссии направлены врачи- специалисты и медицинские сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в состав призывной комиссии муниципального образования Ульяновск» по Засвияжскому району г. Ульяновска был направлен врач-хирург хирургического кабинета поликлиники № ФИО7

    При прохождении гражданином ФИО2 медицинского освидетельствования в рамках весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ г. врачом-хирургом хирургического кабинета поликлиники № ФИО7, вошедшим в основной состав призывной комиссии МО «г. Ульяновск» по Засвияжскому г. Ульяновска было дано заключение от ДД.ММ.ГГГГ о категории годности ФИО2 к военной службе - БЗ годен с незначительными ограничениями.

ДД.ММ.ГГГГ    г. ФИО2 обратился с жалобой на заключение врача- хирурга ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положением о военно- врачебной экспертизе ФИО2 был вызван повесткой в областной сборный пункт ДД.ММ.ГГГГ для проверки обоснованности, установленной врачом-хирургом ФИО7 категории годности.

ДД.ММ.ГГГГ    г. установленная врачом-хирургом ФИО7 категория годности к военной службе была утверждена врачом-хирургом Ивлевым Г.Н., вошедшим в состав призывной комиссии Ульяновской области на основании Указа Губернатора Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

    При освидетельствовании ФИО2 и проверки обоснованности заключения врача-хирурга нижестоящей призывной комиссии врачом- хирургом Ивлевым Г.Н. не было учтено, что имеющееся у последнего заболевание «<данные изъяты>» имеет прогрессирующий характер. Данный диагноз был установлен на основании медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ Врачом-хирургом Ивлевым Г.Н. также не были учтены все имеющиеся в личном деле медицинские документы, характеризующие заболевание призывника, не было принято решение о направлении ФИО2 на дополнительное обследование в рамках весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ года для подтверждения степени развития имеющегося заболевания на момент призыва.

    Исходя из пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе несогласии гражданина с заключением военно-врачебной экспертизы, гражданин может обжаловать это заключение в вышестоящую военно- врачебную комиссию или в суд, а также имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. 74. Как было указано выше, не согласившись с решением призывной комиссии Ульяновской области, ФИО2 обратился в суд.

    Таким образом, решение призывной комиссии МО «город Ульяновск» принятое на основании диагноза врача-хирурга ГУЗ ЦКМСЧ им. В.А. Егорова ФИО7, и оставленное без изменения врачом-хирургом ГУЗ КЦСВМП им. Е.М. Чучкалова Ивлевым Г.Н., вошедшим в состав призывной комиссии Ульяновской области, признано судом незаконным. Из заключения проведенной по гражданскому делу экспертизы следует, что на момент освидетельствования у призывника имелась иная степень развития заболевания, что говорит о том, что имеющееся у ФИО2 заболевание имеет прогрессирующий характер, а также, что на момент установления категории годности степень развития заболевания проверена не была.

    Так некачественное изучение врачом-хирургом Ивлевым Г.Н., вошедшим в состав призывной комиссии Ульяновской области, материалов личного дела и медицинских документов при проверке обоснованности установленного врачом-хирургом ФИО7 заключения о категории годности, а также утверждение диагноза при отсутствии документов, подтверждающих степень развития заболевания на момент освидетельствования, повлекло за собой причинение материального ущерба государству в размере 88 385 руб. А именно, в личном деле не имелось медицинского документа, неоспоримо подтверждающего диагноз призывника на момент освидетельствования, а имеющиеся в деле результаты исследований противоречили клинической картине. В связи с чем, требовалось дополнительное обследование призывника.     Данное обстоятельство должно было явиться препятствием для врача- хирурга Ивлева Г.Н. для рассмотрения жалобы призывника по существу и проверки обоснованности установленной врачом-хирургом призывной комиссией муниципального образования категории годности. Врач-хирург Ивлев Г.Н. в пределах представленных ему полномочий, в виду отсутствия возможности дать заключение по правильности установленной категории годности, должен был личное дело призывника вернуть в призывную комиссию муниципального образования для направления призывника ФИО2 на дополнительное обследование, по результатам которого можно было бы проверить обоснованность принятого решения.

    В результате указанных обстоятельств, военному комиссариату был причинен ущерб в размере 88 385 руб. Данный ущерб подлежит возмещению в соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ

    В связи с этим, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу в счёт возмещения ущерба 88 385 руб.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности – Д.Р. Низамова на исковых требованиях настаивала и дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Ответчик Ивлев Г.Н. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют, просит в удовлетворении иска отказать.

    Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Государственного учреждения здравоохранения «Ульяновский областной клинический центр специализированных видов медицинской помощи имени заслуженного врача России Е.М. Чучкалова» по доверенности- Бурганова И.К. в судебном заседании пояснила, что исковые требования являются необоснованными. Ивлев Г.Н. работает врачом-хирургом хирургического отделения № 6 ГУЗ «УОКЦСВМП». Согласно договора № 1 от 01.04.2019 г. о компенсации расходов, понесенных ГУЗ «УОКЦСВМП» в связи с реализацией Постановления Правительства РФ № 704 от 01.12.2004 г., заключенного между ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» (Заказчиком) и ГУЗ «УОКЦСВМП» (Исполнителем), Исполнитель обязуется по заданию Заказчика выделить в состав призывной комиссии специалистов, указанных в Постановлениях Губернатора Ульяновской области, определить резервный состав врачей. Заказчик обязуется компенсировать Исполнителю затраты на выплату средней заработной платы медицинским работникам, участвующим в мероприятиях по призыву граждан на военную службу.

    На основании распоряжения Министерства здравоохранения Ульяновской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ и приказа ГУЗ «УОКЦСВМП» № от ДД.ММ.ГГГГ врач-хирург ГУЗ «УОКЦСВМП» Ивлев Г.Н. был направлен для работы в составе призывной медицинской комиссии ДД.ММ.ГГГГ

    Согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию, медицинскому осмотру и профессиональному психологическому отбору при призыве на военную службу осуществляется военными комиссариатами. Компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего закона, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны РФ и ФСБ.

    На основании вышеуказанных документов и в соответствии со ст. 170 Трудового кодекса РФ Ивлев Г.Н. был освобожден Работодателем, т.е. главным врачом ГУЗ «УОКЦСВМП», от своей основной работы и направлен для работы в составе призывной комиссии с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 704 «О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» Министерство обороны РФ является государственным заказчиком мероприятий, связанных с организацией и проведением призыва граждан на военную службу, и компенсирует расходы организаций, связанные с выплатой среднего заработка врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу, принимающим участие в работе призывных комиссий.

    В ходе проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу весной 2018     г., гр. ФИО2 был направлен на дополнительное обследование в ГУЗ ЦКМСЧ им. В.А.Егорова. Комиссией врачей в рамках стационарного обследования было вынесено медицинское заключение, где ему поставлен диагноз: <данные изъяты>

    На основании указанного медицинского заключения врачом-хирургом ГУЗ ЦКМСЧ им. В.А.Егорова ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. вынесено заключение о состоянии здоровья ФИО2 и его годности к военной службе с незначительными ограничениями, после чего Призывной комиссией МО «город Ульяновск» ДД.ММ.ГГГГ, в том числе при участии в составе комиссии врача-хирурга ГУЗ «УОКЦСВМП» Ивлева Г.Н., было принято решение о призыве ФИО2 на военную службу, которое ФИО2 впоследствии обжаловал.

    Призыв на военную службу организует военный комиссариат посредством структурных подразделений (п.2 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006г № 663).

    На основании п.13 указанного Положения призывная комиссии принимает решение в отношении призывника только после определение категории годности его к военной службе. По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, дается заключение о годности к военной службе. Таким образом, решение о призыве на военную службу или освобождении от призыва отнесено к компетенции призывной комиссии, а не одного врача.

    ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» обращалось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением о взыскании стоимости военно-врачебной экспертизы в сумме 88 385 руб. с ГУЗ ЦКМСЧ им. В.А.Егорова и ГУЗ «УОКЦСВМП». Решением от 20.01.2023 г. в удовлетворении иска было отказано. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.     Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Государственного учреждения здравоохранения ЦКМСЧ им. В.А. Егорова в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

    Суд, с учётом мнения представителя истца, ответчика, представителя 3-го лица, определил рассмотреть гражданское дело по существу при данной явке.

    Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

     Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

    Согласно статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

    На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

    Из материалов гражданского дела усматривается следующее.

    Ивлев Г.Н. работает врачом-хирургом хирургического отделения № ГУЗ «УОКЦСВМП». Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ о компенсации расходов, понесенных ГУЗ «УОКЦСВМП» в связи с реализацией Постановления Правительства РФ № 704 от 01.12.2004 г., заключенного между ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» (Заказчиком) и ГУЗ «УОКЦСВМП» (Исполнителем), Исполнитель обязуется по заданию Заказчика выделить в состав призывной комиссии специалистов, указанных в Постановлениях Губернатора Ульяновской области, определить резервный состав врачей. Заказчик обязуется компенсировать Исполнителю затраты на выплату средней заработной платы медицинским работникам, участвующим в мероприятиях по призыву граждан на военную службу.

    На основании распоряжения Министерства здравоохранения Ульяновской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ и приказа ГУЗ «УОКЦСВМП» № от ДД.ММ.ГГГГ врач-хирург ГУЗ «УОКЦСВМП» Ивлев Г.Н. был направлен для работы в составе призывной медицинской комиссии ДД.ММ.ГГГГ

    Согласно Федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе» проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию, медицинскому осмотру и профессиональному психологическому отбору при призыве на военную службу осуществляется военными комиссариатами. Компенсация расходов, понесенных организациями и гражданами в связи с исполнением настоящего закона, является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется в порядке, определяемом Правительством РФ, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерству обороны РФ и ФСБ.

    На основании вышеуказанных документов и в соответствии со ст. 170 Трудового кодекса РФ Ивлев Г.Н. был освобожден работодателем, т.е. главным врачом ГУЗ «УОКЦСВМП», от своей основной работы и направлен для работы в составе призывной комиссии с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 704 «О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» Министерство обороны РФ является государственным заказчиком мероприятий, связанных с организацией и проведением призыва граждан на военную службу, и компенсирует расходы организаций, связанные с выплатой среднего заработка врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу, принимающим участие в работе призывных комиссий.

    В ходе проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу ДД.ММ.ГГГГ     г., гр. ФИО2 был направлен на дополнительное обследование в ГУЗ ЦКМСЧ им. В.А.Егорова. Комиссией врачей в рамках стационарного обследования было вынесено медицинское заключение, где ему поставлен диагноз: <данные изъяты>.

    На основании указанного медицинского заключения врачом-хирургом ГУЗ ЦКМСЧ им. В.А.Егорова ФИО7 весной ДД.ММ.ГГГГ. вынесено заключение о состоянии здоровья ФИО2 и его годности к военной службе с незначительными ограничениями, после чего Призывной комиссией МО «город Ульяновск» ДД.ММ.ГГГГ, в том числе при участии в составе комиссии врача-хирурга ГУЗ «УОКЦСВМП» Ивлева Г.Н., было принято решение о призыве ФИО2 на военную службу, которое ФИО2 впоследствии обжаловал.

    Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по административному иску ФИО2 к призывной комиссии муниципального образования «г. Ульяновск», Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» решение призывной комиссии муниципального образования «город Ульяновск» от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу гражданина ФИО2 было признанно незаконным.

    Решение суда вступило в законную силу.

    В рамках данного административного дела проведена судебная военно-врачебная экспертиза, выводы которой оформлены в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой было установлено, что имеющееся у ФИО2 заболевание относится к категории годности -ограниченно годен по ст. 45 «б» графы 1 Расписания болезней и ТДТ (приложение к положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565).

    Стоимость проведения судебной экспертизы в сумме 88 385 руб. была первоначально оплачена административным истцом ФИО2, а затем определением Засвияжского районного суда г. Ульяновска ДД.ММ.ГГГГ     г. по делу № на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № взысканы с ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» в пользу ФИО2 указанные судебные расходы в размере 88 385 руб.

    Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнено, ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» перечислил на счет ФИО11 денежные средства в сумме 88 385 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ

    Суд не может согласиться с позицией истца, относительно того, что суммы взысканные определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в размере 88 385 руб. являются убытками ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области», которые ответчик Ивлев Г.Н. обязан ему возместить.

    В силу ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

    В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

    По смыслу Закона убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права. Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков, возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершение причинителем вреда незаконных действий (бездействия); наличие у субъектов гражданского оборота убытков с указанием их размера; наличие причинной связи между неправомерным поведением и возникшими убытками; наличие вины лица, допустившего правонарушение. При взыскании убытков подлежит доказыванию факт противоправных действий причинителя вреда, наличие и размер ущерба, наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и противоправными действиями причинителя вреда. Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие вышеперечисленного состава правонарушения, а также размер подлежащих возмещению убытков. Отсутствие одного из вышеназванных условий влечет за собой отказ суда в удовлетворении требований о возмещении вреда.

    Призыв на военную службу организует военный комиссариат посредством структурных подразделений (п.2 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006г № 663).

    На основании п.13 указанного Положения призывная комиссии принимает решение в отношении призывника только после определение категории годности его к военной службе. По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, дается заключение о годности к военной службе. Таким образом, решение о призыве на военную службу или освобождении от призыва отнесено к компетенции призывной комиссии, а не одного врача.

    В действиях ответчика Ивлева Г.Н. отсутствует совокупность элементом состава гражданского правонарушения, необходимая для возмещения причиненных истцу убытков, в частности не установлена противоправность действий Ивлева Г.Н. и наличие причинно-следственной связи между возникновением вреда и действиями Ивлева Г.Н.

    В трудовых отношениях с истцом ответчик Ивлев Г.Н. не состоит, давая заключение о годности ФИО2 к военной службе, ответчик действовал в рамках положения ст. 170 Трудового кодекса РФ, Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года №565, Положения о призыве на военную службу, утвержденного Постановлением правительства от 11.11.2006 года № 663, в связи с чем, на него не может быть возложена обязанность по возмещению ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» денежных сумм, выплаченных ФИО2 в качестве судебных расходов по административному делу.

    С учётом изложенного, оснований для удовлетворения иска не имеется.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Федерального казённого учреждения «Военный комиссариат Ульяновской области» к Ивлеву Геннадию Николаевичу о взыскании денежных сумм в возмещение причиненного ущерба – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья    -                                     Е.В. Алексеева

срок принятия решения в окончательной форме 05.06.2023 года