Дело № 5-167/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
20 июля 2017 года г. Армянск, Республика Крым
Судья Армянского городского суда Республики Крым Феденева Т.Н., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Потапенкова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-167/2017, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Потапенкова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, холостого, иждивенцев не имеющего, ранее привлекавшийся к административной ответственности по п.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, по ст.18.1 ч.2 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
19 июля 2017 года в 01 час 50 минут на пограничном посту МАПП «Армянск» Республики Крым выявлен гражданин Украины Потапенков А.В., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания после въезда на территорию Российской Федерации. 26.10.2015 года Потапенков А.В. въехал в Российскую Федерацию, по истечении 90 суток, до 26.01.2016 года, не выехал из Российской Федерации, чем нарушил ст.24 Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Потапенков А.В. в судебном заседании вину в содеянном правонарушении признал полностью и пояснил, что в <адрес> проживает с 1991 года. Изменил место жительства так как поступил в учебное заведение, выписался в <адрес>, а впоследствии нес военную службу в <адрес>. В связи с политической обстановкой в Украине вернулся в Республику Крым. В селе «<данные изъяты>» Красноперекопского района Республики Крым проживает его мать, бабушка и дедушка, все являются гражданами Российской Федерации. Обращался в суд с заявлением об установлении факта проживания в Республике Крым, в удовлетворении было отказано. В настоящее время намерен оформить гражданство Российской Федерации.
Заслушав Потапенкова А.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судом установлено, что Потапенков А.В. является гражданином Украины. В нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» нарушил установленный режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определённого срока.
В соответствии со ст.25.9 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.п.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действий его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона.
Факт совершения Потапенковым А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается, кроме признательных показаний, собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20.07.2017г., объяснением Потапенкова А.В., справкой ОМВД на физическое лицо Потапенкова А.В., копией миграционной карты на имя Потапенкова А.В., справкой ФМС России о пересечении Потапенковым А.В. государственной границы РФ, рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по г. Армянск от 19.07.2017 года, копией паспорта гражданина Украины на имя Потапенкова А.В., свидетельством о рождении Потапенкова А.В., постановлением о назначении административного наказания в отношении Потапенкова А.В. от 18.07.2017 г. по ст. 18.1 ч.2 КоАП РФ, актом приема - передачи от 19.07.2017 г., объяснением Гордон В.А. от 19.07.2017 г., объяснением Потапенкова А.В. от 19.07.2017 г. В материалах административного дела имеется постановление Красноперекопского районного суда Республики Крым от 29.01.2016 года о привлечении Потапенкова А.В. к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1. КоАП РФ согласно которому он привлечен к административной ответственности за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Таким образом, Потапенков А.В. является лицом, уже привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, являющегося предметом рассмотрения по данному административному делу.
Согласно ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Поскольку повторное возложение ответственности за одни и те же действия влечет нарушение принципа запрета привлечения лица к ответственности дважды за одно и тоже правонарушение, суд считает необходимым прекратить производство по административному делу в отношении Потапенкова А.В., привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Административное дело в отношении Потапенкова <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – прекратить на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Армянского городского суда
Республики Крым Феденева Т.Н.