УИД – 11RS0017-01-2020-000590-30 |
Дело № 2-255/2020 |
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сысольский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Константиновой Н.В.,
при секретаре Сумкиной С.А.,
с участием помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Овчинникова А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Республики Коми 06 июля 2020 года дело по иску прокурора Сысольского района в интересах Российской Федерации к Кропаневу Николаю Анатольевичу о взыскании ущерба, причиненного преступлением, расходов на тушение лесного пожара,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Сысольского района Республики Коми обратился в суд в интересах Российской Федерации в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском к Кропаневу Н.А. о взыскании ущерба окружающей среде, причиненного пожаром в размере 199363 руб. 80 коп., и расходов, понесенных при тушении лесного пожара, в размере 41725 руб. 06 коп. В обоснование требований прокурор указал, что 09.05.2019 Кропанев Н.А., находясь в лесном массиве 271 квартала, выдела 4 Пыелдинского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество», разжег и оставил непотушенным костер, в результате чего возник и развился лесной пожар. Вследствие пожара общий объем потерь древесины составил 38,29 куб.м. Сумма ущерба от потери древесины составила 43964 руб. 69 коп. Ввиду того, что пожар возник в результате неосторожного обращения с огнем, согласно п.2 Приложения 1 и п.7 Приложения 4 постановления Правительства РФ от 29.12.2018 №1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», для определения ущерба следует применить кратность 10 и 3, таким образом размер ущерба, причиненного вследствие лесного, низового, беглого пожара средней интенсивности составит 199363 руб. Аналогичный расчет размера ущерба представлен ГУ «Сысольское лесничество», из которого следует, что лесному фонду причинен материальный ущерб в размере 199363 руб. 80 коп. Тушение лесного пожара осуществлялось силами Государственного автономного учреждения Республики Коми «Коми региональный лесопожарный центр». Затраты, непосредственно связанные с тушением лесного пожара составили 41725 руб. 06 коп. Приговором Сысольского районного суда Республики Коми (постоянное судебное присутствие в селе Койгородок Койгородского района РК) от 16.04.2020 Кропанев Н.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.261 УК РФ. Прокурор полагает, что поскольку вред окружающей среде причинен виновными действиями Кропанева Н.А., нарушившего требования лесного законодательства, указные суммы ущерба необходимо взыскать с Кропанева Н.А.
В судебном заседании помощник прокурора Овчинников А.А. на исковых требованиях настаивал.
Ответчик Кропанев Н.А. о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился. О причинах неявки суд не известил, мнения по заявленным требованиям не выразил.
Поскольку явка ответчика не признана судом обязательной и ответчик, в свою очередь, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства и не представил доказательств невозможности явки в судебное заседание, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в его отсутствие.
Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.4 ст.61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Приговором Сысольского районного суда Республики Коми (постоянное судебное присутствие в селе Койгородок Койгородского района РК) от 16.04.2020, вступившим в законную силу 28.04.2020, Кропанев Николай Анатольевич признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.261 УК РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 360 часов.
Данным приговором установлено, что 09.05.2019 в период времени с 08 часов 30 минут до 14 часов 00 минут, Кропанев Н.А., находясь в лесном массиве 271 квартала, выдела 4, Пыелдинского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество», разжег и оставил непотушенным костер. В результате неосторожного обращения с огнем со стороны Кропанева Н.А. в 271 квартале, выделе 4, Пыелдинского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество» возник и развился пожар, в результате чего произошло повреждение лесных насаждений на общей площади 1,9 га и ГУ «Сысольское лесничество» причинен материальный ущерб в крупном размере на сумму 199363 руб. 80 коп.
Таким образом, обстоятельства причинения ущерба лесным насаждениям в 271 квартале, выделе 4, Пыелдинского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество» в результате неосторожного обращения с огнем Кропанева Н.А. считаются установленными и повторному доказыванию не подлежат.
Согласно ст.100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3 Инструкции по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами, утвержденной Приказом Рослесхоза от 03.04.1998 N 53, суммарный ущерб от лесного пожара включает, как стоимость потерь древесины на корню в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждениях, так и расходы на тушение лесных пожаров.
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2002 №14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем», установлено, что вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина либо юридического лица, подлежит возмещению по правилам, изложенным в ст.1064 ГК РФ, в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом необходимо исходить из того, что возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (п.2 ст.15 ГК РФ).
Кроме того, ч.1 ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно ч.1 ст.78 Федерального закона «Об охране окружающей среды», компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Приказом Комитета лесов Республики Коми от 23.08.2012 №800 «Об утверждении распределения лесных кварталов по разрядам такс» квартал № 271 Пыелдинского участкового лесничества относится к 1 разряду такс.
Из материалов уголовного дела №1-35/2020 (т.1 л.д.8) следует, что в результате пожара была повреждена древесина породы сосна 27,21 куб.м., породы ель 3,72 куб.м., породы береза 7,36 куб.м., общий объем потерь древесины вследствие лесного пожара составил 38,29 куб.м.
Также из материалов уголовного дела № 1-35/2020 (т.1 л.д. 58-59) следует, что сумма причиненного материального ущерба в результате пожара в квартале №271 выделе 4 Пыелдинского участкового лесничества Сысольского лесничества, с учетом кратности составила 199363 руб. 80 коп.
Аналогичный расчет ущерба заявлен прокурором Сысольского района Республики Коми при обращении с настоящим иском. Согласно данному расчету ввиду того, что пожар возник в результате преступления, для определения ущерба применено Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», которым урегулирован порядок расчета ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам в результате преступлений, предусмотренных статьями 260 и 261 Уголовного кодекса РФ, что суд находит обоснованным.
Ответчиком заявленный расчет ущерба не опровергнут, доказательств возмещения ущерба ответчиком суду не представлено.
Таким образом, в результате преступных действий Кропанева Н.А. сумма материального ущерба, причиненного пожаром, составила 199363 руб. 80 коп., которую следует взыскать с Кропанева Н.А.
Кроме того, прокурором заявлены требования о взыскании с Кропанева Н.А. расходов на тушение лесного пожара, которые составили 41 725 руб. 06 коп.
Тушение пожара осуществлялось силами ГАУ РК «Коми региональный лесопожарный центр». Затраты, непосредственно связанные с тушением лесного пожара, составили 41725 руб. 06 коп., что подтверждается справкой о затратах на тушение лесного пожара ГАУ РК «Коми лесопожарный центр».
Статьей 53.4 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что тушение лесного пожара включает в себя: обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара; доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно; локализацию лесного пожара; ликвидацию лесного пожара; выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара; осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара; наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара.
Проверив представленный расчет, суд соглашается с указанным размером прямых расходов непосредственно на тушение лесного пожара в размере 41725 руб. 06 коп. и находит требования истца о взыскании с ответчика указанных расходов подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Между тем, согласно ч.22 ст.46 Бюджетного кодекса РФ, платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.
Таким образом, причиненный Кропаневым Н.А. материальный ущерб вследствие пожара в квартале 271 выдела 4 Пыелдинского участкового лесничества ГУ «Сысольское лесничество» в размере 199363 руб. подлежит зачислению в бюджет муниципального района «Сысольский».
Вместе с тем, согласно п.п. 5 и 6 п. 10.15. Положения о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, утвержденного Постановлением Правительства РК от 24.08.2017 N 452, Министерство исполняет функции по разработке проекта сводного плана тушения лесных пожаров на территории Республики Коми, представляет его на утверждение Главе Республики Коми; осуществляет на землях лесного фонда охрану лесов (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведение.
Соответственно, расходы понесенные в связи с тушением пожара подлежат зачислению на счет Минприроды Республики Коми.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу ст. 103 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 5610 руб. 89 коп.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Сысольского района к Кропаневу Николаю Анатольевичу удовлетворить.
Взыскать с Кропанева Николая Анатольевича в доход бюджета муниципального района «Сысольский» сумму ущерба окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, в размере 199363 (сто девяносто девять тысяч триста шестьдесят три) рубля 80 копеек, перечислив взысканную сумму по реквизитам:
получатель - УФК по Республике Коми (Администрация муниципального района «Сысольский»),
расчетный счет № 40101810000000010004
в Отделение – НБ Республики Коми г.Сыктывкар,
ИНН 1110001915, КПП 111001001,
лицевой счет 04073002350,
БИК 048702001
КБК 923 11611050010000140,
ОКТМО 87632410.
Взыскать с Кропанева Николая Анатольевича в пользу Российской Федерации расходы на тушение лесного пожара, в размере 41725 (сорок одна тысяча семьсот двадцать пять) рублей 06 копеек, перечислив взысканную сумму по реквизитам:
получатель - УФК по Республике Коми (Минприроды Республики Коми),
расчетный счет № 40101810000000010004
в Отделение – НБ Республики Коми г.Сыктывкар,
получатель ИНН 1101160027, КПП 110101001,
БИК 048702001
КБК 85211611050010000140,
ОКТМО 87632410.
Взыскать с Кропанева Николая Анатольевича в доход бюджета муниципального района «Сысольский» государственную пошлину в размере 5610 (пять тысяч шестьсот десять) рублей 89 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Н.В.Константинова.
Решение составлено в окончательной форме 06.07.2020