РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2013 года г.Ясногорск
Ясногорский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Курбатова Н.Н.
при секретаре Савиной Е.В.,
с участием представителя ответчика, ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Ясногорского района», по доверенности Мацневой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-869/2013 по иску Бурмистрова ФИО7 к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» об обязании предоставления мер социальной поддержки и выплате ежемесячной денежной выплаты,
установил:
Бурмистров А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района», в котором просил назначить и обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» выплачивать ему ежемесячную денежную выплату согласно ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области».
В обоснование иска Бурмистров А.В. указал, что является ветераном труда и в соответствии с Законом Тульской области №493-ЗТО от 28 декабря 2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» имеет право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты. С заявлением о предоставлении мер социальной поддержки он 24 октября 2013 года обращался в Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района», однако в назначении ежемесячной денежной выплаты ему было отказано, так как он не достиг возраста, дающего право на получение пенсии по старости.
Истец Бурмистров А.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддержал.
Представитель ответчика, Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района», по доверенности Мацнева И.И., иск не признала, поскольку Бурмистров А.В. не достиг пенсионного возраста.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. «ж» ч.1 ст.72, ст.76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.
Статьей 1 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» установлены категории ветеранов, в том числе – ветераны труда.
Как указано в ч.1 ст.7 данного Закона ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда».
Согласно ст.ст.10, 13, 22 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года №5-ФЗ социальная поддержка ветеранов, предусматривает осуществление системы мер, включающей пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ежемесячной денежной выплаты.
Статьей 22 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено, что меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.1 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, имеют право на ежемесячную денежную выплату.
Порядок назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области утвержден Постановлением Администрации Тульской области «О мерах по реализации Закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» от 15 марта 2005 года № 201.
Бурмистров А.В. является ветераном труда на основании удостоверения серии №, выданного ему Государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» 23 октября 2013 года, и имеет право на льготы, предоставляемые на условиях и в порядке, установленных ст.ст. 22 и 23 Федерального закона «О ветеранах».
24 октября 2013 года Бурмистров А.В. обратился в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, в чем ему было отказано в соответствии с предоставленным суду решением № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что он не достиг возраста, дающего право на назначении ему пенсии по старости.
Статьей ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» не предусмотрено такого ограничения в предоставлении мер социальной поддержки в виде получения ежемесячной денежной выплаты, как достижение пенсионного возраста.
Указанные ежемесячные денежные выплаты согласно Порядку назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Тульской области, утвержденному постановлением Администрации Тульской области «О мерах по реализации закона Тульской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» от 15 марта 2005 №201 право на ежемесячную денежную выплату имеют ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года. При этом ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема органом социального развития заявления со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения права на указанную выплату.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства и требования закона, суд считает требования Бурмистрова А.В. подлежащими удовлетворению и признает за ним право на реализацию мер социальной поддержки, предусмотренных ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области» в виде ежемесячной денежной выплаты.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Бурмистрова ФИО8 к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» об обязании предоставления мер социальной поддержки и выплате ежемесячной денежной выплаты удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Ясногорского района» назначить Бурмистрову ФИО9 как ветерану труда ежемесячную денежную выплату, предусмотренную Законом Тульской области от 28 декабря 2004 года №493-ЗТО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Тульской области», с 24 октября 2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н.Курбатов