Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-43/2015 (2-1240/2014;) ~ М-1182/2014 от 24.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск Самарской области                                                          “12” января 2015 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Воложанинова Д.В.,

с участием: заявителей Пименовой Т.В. и Таркаева В.Г.,

представителя заинтересованного лица - администрации городского поселения Суходол муниципального района <адрес> Даньшиной С.А.,

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-43/2015 по заявлению Пименовой ФИО8 и Таркаева ФИО9 о признании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета недействительным, обязании поставить на государственный кадастровый учет земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Заявители Пименова Т.В. и Таркаев В.Г. обратились в суд с заявлением о признании недействительным решения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> об отказе в осуществлении кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании г. по постановке на кадастровый учет земельного участка, выделенного в счет № земельных долей по заявлению Гараниной ФИО10; обязании ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> поставить на государственный кадастровый учет земельные участки площадью 560 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, 2.

В обоснование требований указали, что состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы <адрес> № им был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1120 кв.м. для использования под индивидуальное жилье по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. На данном земельном участке ими был построен жилой дом. После расторжения брака ими был подписан договор реального раздела имущества, в по которому каждому из них в собственность была выделена изолированная часть жилого дома. Распоряжением № 1376р при размежевании земельного участка с кадастровым номером № земельным участкам площадью 560 кв.м. присвоены адреса: <адрес>, <адрес>, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ обратились в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> принято решение № “Об отказе в осуществлении в осуществлении кадастрового учета”, поскольку выявлено нарушение п.2 ч.3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” в связи с тем, что размер образуемого земельного участка, не будет соответствовать установленным в соответствии с ФЗ требованиям к предельным размерам земельных участков. Считают, что оспариваемое решение нарушает их права и законные интересы, поскольку без постановки земельных участков на кадастровый учет не могут зарегистрировать право собственности на свои участки и оформить части жилого помещения в собственность.

В судебном заседании заявители Пименова Т.В. и Таркаев В.Г. требования поддержали по основаниям, указанным в заявлении, добавив, что изготовлены технические паспорта на части жилого дома, которые на кадастровый учет не поставлены.

Представитель заинтересованного лица - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> Борисова Л.И. в удовлетворении заявления просила отказать, ссылаясь на то, что площадь земельных участков, образуемых в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № составляет 560 кв.м., что не соответствует требованиям к предельным минимальным размерам земельных участков, установленных Правилами землепользования и застройки городского поселения Суходол муниципального района <адрес> - 600 кв.м. для земель населенных пунктов с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства в зоне Ж1.

Представитель заинтересованного лица - администрации городского поселения Суходол муниципального района <адрес> Даньшина С.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления, ссылалась, что полномочия в отношении земельных участков переданы администрации муниципального района <адрес>.

Выслушав объяснения заявителей, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Судом установлено, что Таркаеву В.Г. и Пименовой Т.В. принадлежат на праве общей совместной собственности земельный участок площадью 1120 кв.м. с кадастровым номером № и на праве общей долевой собственности жилой дом общей площадью 128 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., от ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет за №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, что следует из кадастрового паспорта земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Таркаевым В.Г. и Пименовой Т.В. заключен нотариально удостоверенный договор реального раздела здания, в соответствии с которым произведен реальный раздел жилого дома общей площадью 128 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, каждому из них переходит в собственность изолированная часть жилого помещения, земельный участок остается в общей совместной собственности.

Распоряжением и.о. главы муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1376р в размежевании земельного участка с кадастровым номером № земельному участку ЗУ2 площадью 560 кв.м. присвоен адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>, земельному участку ЗУ1 площадью 560 кв.м. присвоен адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Таркаев В.Г. и Пименова Т.В. обратилась в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости в виде земельных участков площадью 560 кв.м. каждый, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, 2, предоставив межевой план от ДД.ММ.ГГГГ г.

Решением филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании п.2 ч.3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 121-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости” отказано в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка.

Из данного решения следует, что площадь земельных участков, образуемых в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, составляет 560 кв.м., что не соответствует требованиям к предельным минимальным размерам земельных участков, установленных Правилами землепользования и застройки городского поселения Суходол муниципального района <адрес> - 600 кв.м. для земель населенных пунктов с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства в зоне Ж1.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если: размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

На основании таблицы 1 к статье 43 Правил землепользования и застройки городского поселения Суходол муниципального района <адрес>, утвержденных решением Собрания представителей городского поселения Суходол от ДД.ММ.ГГГГ № 30, предельная минимальная площадь земельного участка для индивидуальных жилых домов в зонах Ж1, Ж8 составляет 600 кв.м.

Суд считает, что оспариваемое решением филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено уполномоченным лицом, соответствуют положениям Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Основания для признания нарушенными прав и законных интересов заявителей отсутствуют, так как не соблюдены требования о минимальных размерах образуемых участков.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что, исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований.

При удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать: на признание незаконным решения (ненормативного правового акта, решения о возложении на заявителя обязанности или решения о привлечении заявителя к ответственности) и в необходимых случаях на принятие в установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению.

Заявители просили признать оспариваемое решение не незаконным, а недействительным, то есть избрали также ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Доводы заявителей о нарушении их прав и законных интересов ввиду не возможности зарегистрировать право собственности на свои участки и оформить части жилого помещения в собственность суд считает несостоятельными, поскольку право общей совместной собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном порядке, его раздела в натуре не было.

Ссылка заявителей на изготовление технических паспортов на части жилого дома не принимается судом во внимание, поскольку соответствующие части жилого дома на государственный кадастровый учет не поставлены, то есть не определены как объекты гражданских прав.

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ № на государственный кадастровый учет по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, поставлен жилой дом площадью 128 кв.м.

В связи с чем в настоящее время при определении предельных размеров земельных участков суд не может применить минимальную площадь, установленную для блокированных жилых домов.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования Пименовой Т.В. и Таркаева В.Г. о признании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета недействительным, обязании поставить на государственный кадастровый учет земельные участки удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Пименовой ФИО11 и Таркаева ФИО12 о признании решения об отказе в осуществлении кадастрового учета недействительным, обязании поставить на государственный кадастровый учет земельные участки, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено судьей в совещательной комнате и подписано 19 января 2014 года.

Председательствующий судья:                   Д.В. Воложанинов