Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-658/2015 ~ М-432/2015 от 11.02.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кинельский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ЕВЧЕНКОВОЙ Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску Администрации муниципального района <адрес> к Терещенкову Н.А и Салмановой А.А о признании недействительным выдела земельного участка, о снятии с кадастрового чета земельного участка и о прекращении записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Терещенкову Н.А. и Салмановой А.А. о признании недействительным выдела земельного участка, о снятии с кадастрового чета земельного участка и о прекращении записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального района <адрес> – Силантьева Т.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила суду, что в ходе рассмотрения искового заявления о признании выдела земельного участка с кадастровым номером: № недействительным, поданного ФИО8, где Администрация муниципального района Кинельский была привлечена в качестве третьего лица, истцу стало известно, что часть земельного участка с кадастровым номером: № выделена из земель районного фонда перераспределения. Согласно Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст.246, 247, 212 ГК РФ, Конституции РФ каждый собственник имеет право распоряжаться только имуществом, принадлежащим ему на праве собственности. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Права всех собственников защищаются равным образом. Земельный участок с кадастровым номером: № был выделен Терещенковым Н.А. в счет № долей в праве на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, предоставленный в общую долевую собственность граждан. Границы земельного участка с кадастровым номером № были утверждены постановлением администрации муниципального района Кинельский № от ДД.ММ.ГГГГ года. Из схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №, изготовленной кадастровым инженером ФИО9 следует, что части земельного участка, окрашенные серым и желтым цветом, не входят в состав границ земельного участка с кадастровым номером № следовательно, они не могли быть выделены Терещенковым Н.А. в счет своих долей. Факт нахождения вышеуказанных частей земельного участка в фонде перераспределения земель подтверждается материалами из госфонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, копией землеустроительного дела на земельные участки фонда перераспределения в границах бывшего колхоза имени Антонова, а также подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № и копией землеустроительного дела по упорядочиванию (уточнению) границ земельных участков сельхозугодий, находящихся в общей долевой собственности в границах СПК имени Антонова, предоставленного также из госфонда данных, где данные участки не включены в земли общей долевой собственности. На основании изложенного, просит признать недействительным выдел земельного участка, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> из категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для сельскохозяйственного производства, выделенный Терещенковым Н.А. на основании межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ООО <данные изъяты>», снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>м., расположенный по адресу: <адрес> в границах бывшего колхоза имени Антонова из категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для сельскохозяйственного производства, а также погасить запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> из категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства под № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчики ФИО3 и ФИО2 в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика Терещенкова Н.А. – Салманов Р.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил суду, что Терещенкову Н.А. на праве личной собственности принадлежали <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, что составляет <данные изъяты>м., находящейся по адресу: <адрес>. Терещенковым Н.А., как собственником долей, было принято решение о выделе своих долей. Для чего им был заключен договор с кадастровым инженером, которым был подготовлен межевой план и было опубликовано извещение в газете о согласовании проекта межевания выделяемого земельного участка площадью. После этого, в связи с тем, что возражения по согласованию границ выделяемого земельного участка не поступили, земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен номер №, за Терещенковым Н.А. было зарегистрировано право собственности на данный участок. Впоследствии данный земельный участок Терещенковым Н.А. был продан ответчику Салмановой А.А.. При чем перед продажей земельного участка Салмановой А.А., поскольку земли относятся к землям сельскохозяйственного назначения, Терещенковым Н.А. направлялось уведомление о предстоящей продаже в администрацию, которая не изъявила желание выкупить у него данный участок. То есть истец знал о том, что земельный участок был выделен, и должен был знать о границах выделенного земельного участка. В связи с этим, полагает, что при выделении ответчиком Терещенковым Н.А. земельного участка была соблюдена процедура выделения, а потому просит в удовлетворении иска Администрации муниципального района <адрес> отказать.

Представитель ответчика Салмановой А.А. – Страхова И.В., действующая на основании доверенности в порядке передоверия, исковые требования Администрации муниципального района <адрес> не признала и пояснила суду, что Салманова А.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ стала собственником земельного участка площадью <данные изъяты>.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>. Данный земельный участок был приобретен Салмановой А.А. у Терещенкова Н.А.. Полагает, что в силу статьи 302 ГК РФ является добросовестным приобретателем, поскольку спорное имущество было приобретено Салмановой А.А. по возмездной сделке у Терещенкова Н.А., и Салманова А.А. не знала и не могла знать об обстоятельствах формирования земельного участка.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Администрации муниципального района <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что Терещенков Н.А. являлся собственником земельной доли в <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения коллективного сельскохозяйственного предприятия им. Антонова на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.136 т.1), а также на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.134 т.1), что соответствует <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В силу пункта 6 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Установлено, что между ответчиком Терещенковым Н.А. в лице представителя ФИО12, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.141-142 т.1) и кадастровым инженером Салмановым А.Н. был заключен договор на подготовку межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет принадлежащих ответчику Терещенкову Н.А. земельных долей.

Данное обстоятельство стороны признали и не оспаривали.

В соответствии с пунктом 9 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В силу пункта 10 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что кадастровым инженером Салмановым А.Н. был подготовлен проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельных долей, принадлежащих ответчику Терещенкову Н.А..

Для выполнения требований пункта 10 статьи 13.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о согласовании проекта межевания земельного участка, в газете «Междуречье» (муниципального района <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.133) и в газете Волжская коммуна (являющейся <адрес> общественно-политической газетой) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.139-140) были опубликованы объявления о выделении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, распложенного по адресу: <адрес>

В силу пункта 12 статьи 13.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Как следует из материалов дела, после истечения установленного пунктом 12 статьи 13.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» срока для направления возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, кадастровым инженером Самановым А.Н. было подготовлено заключение об отсутствии возражений относительно размера (площади) и местоположения границ выделяемого земельного участка в счет <данные изъяты> долей, вследствие чего границы были признаны согласованными (л.д.153).

Как следует из кадастрового паспорта на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, в границах бывшего колхоза им. Антонова, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и земельному участку присвоен кадастровый номер № (предыдущий номер №) (л.д. 32-33 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ Терещенков Н.А. зарегистрировал право собственности на выделенный земельный участок площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером № в Управлении Росреестра по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9 т.2).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Терещенков Н.А. продал принадлежащий ему земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ответчику Салмановой А.А., что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-11 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ за Салмановой А.А. зарегистрировано право собственности на указанный выше участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № (л.д.8 т.2).

В ходе рассмотрения дела было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен на землях фонда перераспределения.

Согласно пункта 10 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» (утратил силу ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 912) при определении земельной доли (пая) учитывались сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственных предприятий, за исключением земельных участков, включенных в фонд перераспределения земель.

Из заключения кадастрового инженера ФИО9 следует, что при анализе документов было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № состоит, в том числе, из земельного участка площадью <данные изъяты>.м., не входящего в общую долевую собственность (в состав единого землепользования с кадастровым номером №, из которых <данные изъяты>

Как следует из схемы, составленной кадастровым инженером ФИО9 к указанному выше заключению (л.д.5 т.1), земельные участки, выделенные кадастровым инженером желтым цветом (пашня), серым цветом (пастбище), зеленым цветом (лес), синим цвета (дорога), которые вошли в состав земельного участка с кадастровым номером №, выделенного Терещенковым Н.А., не входят в состав единого землепользования с кадастровым номером № (земли бывшего колхоза им Антонова), а относятся к землям государственной неразграниченной ответственности.

Указанное выше обстоятельство подтверждается также данными, содержащими в Землеустроительном деле на земельные участки фонда перераспределения земель в границах бывшего колхоза им. Антонова муниципального района <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.70 т.1, л.д.83 т.1). Из проекта границ земельных участков фонда перераспределения в границах <адрес> (л.д.83 т.1) следует, что участки под номером № и номером № (которые вошли в состав выделенного Терещенковым Н.А. земельного участка) относятся к землям фонда перераспределения, что подтверждается также Планом земельного участка (единого землепользования), находящегося в общей долевой собственности в границах <адрес>, из которого следует, что спорные части земельного участка не входили и не входят в состав единого землепользования с кадастровым номером №, из состава земель которого Терещенков Н.А. мог произвести выдел земельного участка в счет принадлежащих ему земельных долей (л.д.29-30 т.2).

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на момент выделения Терещенковым Н.А. земельного участка и на момент предъявления иска в суд) распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что спорные части земельного участка относятся к земельным участкам фонда перераспределения, поэтому данные спорные части земельного участка являются государственной собственностью. Выделение и последующая регистрация права собственности на земельный участок за ответчиками повлекло за собой незаконное изъятие из государственной собственности данных земельных участков.

Таким образом, поскольку в состав земельного участка, выделенного Терещенковым Н.А. в счет принадлежащих ему земельных долей, входят земли фонда перераспределения, а соответственно, земли государственной собственности, поэтому требование истца о признании недействительным выдела земельного участка земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, выделенного Терещенковым Н.А. на основании межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ООО «<данные изъяты> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

По этим же основаниям подлежит удовлетворению требование истца о снятии указанного выше земельного участка с государственного кадастрового учета.

При этом, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № подлежит снятию с государственного кадастрового учета, поэтому подлежит погашению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>м., расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель сельскохозяйственного назначения: разрешенный вид использования для сельскохозяйственного производства, под № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, не могут быть приняты во внимание доводы представителя ответчика Салмановой А.А. – Страховой И.В. о том, что Салманова А.А. является добросовестным приобретателем, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок был приобретен ответчиком Салмановой А.А. по возмездной сделке.

Вместе с тем в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что возмездность приобретения сама по себе не свидетельствует о добросовестности приобретателя.

Как установлено, в состав земельного участка, выделенного Терещенковым Н.А. в счет принадлежащих ему земельных долей, вошли земли фонда перераспределения, а соответственно, земли государственной собственности.

Суд считает, что земли фонда перераспределения, выбыли из владения собственника помимо воли собственника, поскольку именно в результате незаконных действий земельные участки фонда перераспределения были включены в состав земельного участка, выделенного Терещенковым Н.А. в счет причитающихся ему долей.

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации муниципального района <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации муниципального района <адрес> удовлетворить.

Признать выдел земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, из категории земель сельскохозяйственного назначения: разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, выделенный Терещенковым Н.А на основании межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>», недействительным.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> из категории земель сельскохозяйственного назначения: разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства.

Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, под № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий -