Решение по делу № 7.1-4/2018 (7.1-162/2017;) от 29.11.2017

К делу 7.1 – 4/2018            

                        Р Е Ш Е Н И Е

16 января 2018 года г. Кореновск

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края     Лазарович С.Н.,

при секретаре                                 Лидамюк К.Ю.,

с участием: прокурора                            Молдована Д.А.,

представителя ОМВД России по Кореновскому району по доверенности Хорошевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <...> о восстановлении пропущенного срока на постановление мирового судьи судебного участка № <...> от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.3 ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Кузнецов А.Н.,

     У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <...> от <...> Кузнецов А.Н., <...> года рождения, признан виновным в совершении административных правонарушений, ч.3 ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ.

<...> обратился в суд с протестом на вышеуказанного постановление, мотивируя его тем, что данное постановление незаконно и подлежит отмене ввиду нарушения судом норм материального и процессуального права.

Протест основывается на том, что <...> примерно в <...> Кузнецов А.Н. находился на пересечении <...> и пер. Мирошкина в <...> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

При этом данные действия совершены Кузнецов А.Н. в нарушение установленных ему решением Кореновского районного суда от <...> ограничений, предусмотренных Федеральным законом от <...> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <...> <...> «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» объективная сторона преступления, предусмотренного ч.    2 ст. 314.1 УК РФ, заключается в совершении лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее два раза в течение одного года привлекалось к административной ответственности по ч. 1 и по ч. 3 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных ему судом административных ограничения или ограничений, нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничения или ограничений, если при этом не истекли сроки, в течение которых это лицо считалось подвергнутым административному наказанию за предыдущие правонарушения, предусмотренные названными статьями КоАП РФ.

Кроме того, указанное деяние должно быть сопряжено с совершением административного правонарушения против порядка управления (включенного в главу 19 КоАП РФ, за исключением предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ) либо - посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (включенного в главу 20 КоАП РФ) либо на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (включенного в главу 6 КоАП РФ).

В связи с изложенным, отделом дознания ОМВД России по <...> в отношении Кузнецов А.Н. <...> возбуждено уголовное дело <...> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ - неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо - посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 11.5, либо ст. 11.9, либо ст. 12.8, либо ст. 12.26 КоАП РФ.

<...> установлено, что деяния, совершенные Кузнецов А.Н., квалифицируется по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ст. 20.21 КоАП РФ в части появления на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Таким образом, прокурор <...> считает, что в действиях Кузнецов А.Н., выразившихся в неоднократном нарушении установленных ему решением Кореновского районного суда от <...> ограничений, предусмотренных Законом № 64-ФЗ, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Ко АП РФ.

В судебном заседании прокурор Молдован Д.А. протест поддержал и просил отменить постановление мирового судьи судебного участка <...> от <...>, в части привлечении Кузнецов А.Н. к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании, представитель ОМВД России по <...> по доверенности Хорошева Е.В. поддержала протест прокурора <...>.

    Правонарушитель Кузнеуов А.Н. в судебное заседание не явился по не известной суду причине.

Выслушав прокурора, представителя ОМВД, исследовав материалы дела, судья считает, что постановление мирового судьи судебного участка № <...> от <...>, в части привлечении Кузнецов А.Н. к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подлежит отмене по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, что <...> примерно в <...> Кузнецов А.Н. находился на пересечении <...> и пер. Мирошкина в <...> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

При этом данные действия совершены Кузнецов А.Н. в нарушение установленных ему решением Кореновского районного суда от <...> ограничений, предусмотренных Федеральным законом от <...> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <...> <...> «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» объективная сторона преступления, предусмотренного

ч.    2 ст. 314.1 УК РФ, заключается в совершении лицом, в отношении которого установлен административный надзор и которое ранее два раза в течение одного года привлекалось к административной ответственности по ч. 1 и по ч. 3 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленных ему судом административных ограничения или ограничений, нового деяния, выразившегося в несоблюдении таких ограничения или ограничений, если при этом не истекли сроки, в течение которых это лицо считалось подвергнутым административному наказанию за предыдущие правонарушения, предусмотренные названными статьями КоАП РФ.

Кроме того, указанное деяние должно быть сопряжено с совершением административного правонарушения против порядка управления (включенного в главу 19 КоАП РФ, за исключением предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ) либо - посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (включенного в главу 20 КоАП РФ) либо на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (включенного в главу 6 КоАП РФ).

В связи с изложенным, отделом дознания ОМВД России по <...> в отношении Кузнецов А.Н. <...> возбуждено уголовное дело <...> по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ - неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо - посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 11.5, либо ст. 11.9, либо ст. 12.8, либо ст. 12.26 КоАП РФ.

Судом установлено, что деяния, совершенные Кузнецов А.Н., квалифицируется по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ст. 20.21 КоАП РФ в части появления на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Таким образом, в действиях Кузнецов А.Н., выразившихся в неоднократном нарушении установленных ему решением Кореновского районного суда от <...> ограничений, предусмотренных Законом № 64-ФЗ, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Ко АП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Следовательно, постановление мирового судьи судебного участка № <...> от <...> по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ – подлежит отмене в части привлечения Кузнецов А.Н. к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, судом установлено, что деяние, совершенное Кузнецов А.Н., квалифицируется по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с чем в действиях названного лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.10 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <...> ░░ <...> ░░ ░. 3 ░░. 19.24, ░░. 20.21 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <...> ░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <...> ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 3 ░░. 19.24 ░░░░ ░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <...> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░. 3 ░░. 19.24 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <...> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 19.24 ░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

     ░░░░░