Гр.дело № 2-239/084-2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 марта 2014 года г. Курск
Курский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бабкиной О.С.,
при секретаре Якушевой К.М.,
с участием истца Шувалова А.М. и его представителя Носовой Е.М., действующей по доверенности от 27.12.2011г.,
представителя ответчика администрации <адрес> -Кожухарь А.В., действующего по доверенности от 21.07.2011г.,
представителя третьего лица - ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице представителя филиала ФГБУ «ФКП «Россреестра» по <адрес> - Шумковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шувалова ФИО8 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Шувалов ФИО9 обратился в Курский районный суд <адрес> с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью 0,04 га, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, мотивируя тем, что он является собственником данного земельного участка, на основании постановления главы Клюквинского сельсовета <адрес> от 05.06.2000г. №38. Решением филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> от 28.01.2013г. кадастровый учет его земельного участка был приостановлен, ввиду пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером №, и ему рекомендовано уточнить местоположение границ его земельного участка, переоформить межевой план. Однако кадастровый инженер ФИО5 на его просьбу переоформить межевой план, не усмотрел пересечения границ земельных участков. В администрации Клюквинского сельсовета ему разъяснить сложившуюся ситуацию, также, не смогли. Решением филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> от 26.04.2013г. в учете изменений объекта недвижимости было отказано, ввиду истечения срока приостановления осуществления кадастрового учета земельного участка. Разрешить сложившуюся ситуацию без обращения в суд не представляется возможным, просил признать за ним право собственности на земельный участок.
Истец Шувалов А.М. и его представитель Носова Е.М. в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить, признать за Шуваловым А.М. право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, кадастровый номер № мотивируя тем, что земельный участок истцу был предоставлен до введения в действие закона, закрепляющего принцип платности и полномочия по его предоставлению за органами местного самоуправления районов и городских округов. Отказ в регистрации нарушает права собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом.
Представителя ответчика - администрации <адрес> - Кожухарь А.В. иск признал и не возражал против его удовлетворения.
ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице представителя филиала ФГБУ «ФКП «Россреестра» по <адрес> - Шумкова Е.А. в судебном заседании оставила вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - администрации Клюквинского сельсовета <адрес>, будучи надлежаще извещен о слушании дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и проверив материалы дела, приходит к следующему:
Шувалову ФИО10 был выделен в собственность земельный участок площадью 0,04 га, расположенный по адресу: <адрес> Щетинский сельсовет <адрес>, для строительства на нем жилого дома, что подтверждается постановлением главы Клюквинского сельсовета <адрес> от 05.06.2000г. № «О выделении земельного участка и разрешении строительства жилого дома гр. Шувалову ФИО11 проживающему <адрес>».
Согласно кадастровому паспорту от 11.10.2013г. данный земельный участок имеет площадь 400 кв.м., кадастровый номер №, внесенный в государственный кадастр недвижимости 05.06.2000г., границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
По данным межевого плана, выполненного 06.12.2012г. ОАО КФ ( Курскгеодезия) по заказу Шувалова А.М. с целью уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, данный участок был внесен в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенный с площадью 400 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровые работы проводились, в связи с установлением границ земельного участка на местности по фактическому использованию, площадь участка не изменилась.
Решением филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> от 28.01.2013г. кадастровый учет земельного участка был приостановлен, ввиду пересечения границ с земельным участком с кадастровым номером №, и рекомендовано уточнить местоположение границ земельного участка истца относительно границ земельного участка с кадастровым номером №, переоформить межевой план в соответствие с требованиями Приказа №412, учитывая ХМL-схему, используемую для формирования ХМL- документа - межевого плана земельного участка, предоставляемого в орган кадастрового учета в форме электронного документа (приложение №7), утвержденного Приказом №П/501.
26.04.2013г. решением филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> в учете изменений объекта недвижимости было отказано, ввиду истечения срока приостановления осуществления кадастрового учета земельного участка.
Как пояснил в судебном заседании истец, он использует указанный земельный участок согласно его назначению, однако ему отказано Управлением Росреестра по <адрес> в регистрации права собственности на земельный участок, ввиду не предоставления им документов, подтверждающих право на него.
Пункт 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусматривает, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Действующее законодательство содержит определенный перечень случаев, когда земельный участок может быть приобретен гражданином в собственность бесплатно.
В силу ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
До принятия ФЗ от 14.04.2006 года N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации", до 1 июля 2006 года, полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, были у органов местного самоуправления поселений, а в связи с принятием закона, были предоставлены органам местного самоуправления муниципальный районов и городских округов.
Таким образом, решение о выделении земельного участка Шувалову А.М. органом местного самоуправления было принято правомерно.
В силу п.9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Из объяснений истца и представителя ответчика следует, что спорный земельный участок свободен от третьих лиц, споров по нему в судебном порядке не имеется.
При таких обстоятельствах, с учетом признаний иска ответчиком, которое не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, исковые требования подлежат удовлетворению.
Истец на компенсации судебных расходов не настаивает.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░12 ░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░13 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 400 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-
░░░░░ / ░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░. ░░░░░:
░░░░░░░░░: