Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-435/2016 ~ М-400/2016 от 14.07.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2016 года                                                                              с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Биксе А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-435 по иску Рядновой О.В. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Новодевичье муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Ряднова О.В. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований) к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Новодевичье муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельный участок площадью 790 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №,расположенный в <адрес>.

В обоснование иска Ряднова О.В. указала, что собственником спорного земельного участка с площадью 600 кв.м. и расположенного на нем жилого дома являлся ее дедушка ФИО1. Земельный участок принадлежал ему на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО5, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, наследство фактическими действиями приняла его супруга (ее бабушка) ФИО2, проживавшая с ФИО1 на момент смерти. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла. Она является единственным наследником после смерти ФИО2 по удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ специалистом администрации Новодевиченской волости Шигонского района Косовой Е.В. завещанию, которым ей завещано спорное имущество; в нотариальной конторе заведено наследственное дело. Однако она не имеет возможности оформить права на спорный земельный участок во внесудебном порядке, так как в завещании фамилия бабушки указана как ФИО15, хотя правильная фамилия – ФИО12, и наследственное дело открыто на фамилию ФИО14. Кроме того, имеется расхождение площади земельного участка по данным ГКН (600 кв.м.) и свидетельству о праве собственности (790 кв.м.).

В судебном заседании истец Ряднова О.В. иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что нотариус отказывает ей в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с тем, что правовой статус документов, удостоверенных работниками местного самоуправления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не является бесспорным. Вместе с тем, воля завещателя ФИО2 в завещании выражена однозначно, оно составлено и удостоверено без нарушений закона. Других наследников не имеется. Завещание никем не оспорено и не признано недействительным. Фамилия бабушки в актовой записи о регистрации брака исправлена органами ЗАГС с ФИО16 на ФИО11, в актовой записи о регистрации смерти – с ФИО17 на ФИО11.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Новодевичье, а также третье лицо нотариус Шигонского района в суд не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представила суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственником спорного земельного участка являлся ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новодевиченской сельской администрацией по решению той же администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В свидетельстве на право собственности на землю площадь спорного земельного участка исправлена с 0,06 га на 0,0790 га.

В соответствии с материалами инвентаризации земель с.Новодевичье, утвержденными постановлением Администрации Новодевиченского сельского совета Шигонского района № 14 от 24.03.1998 года, площадь спорного земельного участка уточнена и также составляет 790 кв.м., правообладателем указан ФИО1

Как следует из кадастровой выписки, сведения о спорном земельном участке внесены в ГКН, ему присвоен кадастровый №. Участок имеет площадь 600 кв.м., категорию земель населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ГКН правообладателем участка указан ФИО1 на основании свидетельства на право собственности №.

Совокупность изложенных доказательств свидетельствует о принадлежности спорного земельного участка ФИО1

Права и обременения на спорный земельный участок в ЕГРП не зарегистрированы, что подтверждено уведомлением Росреестра.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, а ДД.ММ.ГГГГ умерла его супруга ФИО2.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 завещала спорный земельный участок и расположенный на нем жилой дом истцу Рядновой О.В. (на тот момент Артемовой). Завещание подписано за ФИО7 ввиду ее болезни другим лицом - ФИО8 Завещание удостоверено специалистом администрации Новодевиченской волости Шигонского района Косовой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в реестре нотариальных действий за №, что подтверждено выпиской из реестра. Согласно отметке на завещании и справке администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ оно не отменялось и не изменялось.

В завещании фамилия завещателя указана как ФИО18. Однако судом установлено, что органами ЗАГС в 2013 году произведены исправления: в актовой записи о регистрации брака фамилия ФИО19 на ФИО11, в актовой записи о регистрации смерти – с ФИО20 на ФИО11.

Таким образом, судом установлено, что указанное выше завещание составлено именно ФИО2

В соответствии с п. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 527 ГК РСФСР, действовавшего на момент открытия наследства и подлежащего применению в данном деле на основании ст. 5 Федерального закона от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В силу положений ст. 530 ГК РСФСР наследниками могут быть: при наследовании по закону - граждане, находящиеся в живых к моменту смерти наследодателя, а также дети наследодателя, родившиеся после его смерти.

Статья 532 ГК РСФСР предусматривала, в частности, что при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти; во вторую очередь - братья и сестры умершего, его дед и бабка как со стороны отца, так и со стороны матери. Наследники каждой последующей очереди призываются к наследованию по закону лишь при отсутствии наследников предшествующей очереди или при непринятии ими наследства, а также в случае, если все наследники предшествующей очереди лишены завещателем права наследования.

Статьями 534, 540, 541, 542 ГК РСФСР установлено право гражданина завещать свое имущество по своему усмотрению. Завещание должно быть составлено письменно с указанием места и времени его составления, собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено. Если завещатель в силу физических недостатков, болезни или по иным причинам не может собственноручно подписать завещание, оно по его просьбе может быть подписано в присутствии нотариуса или другого должностного лица другим гражданином с указанием причин, в силу которых завещатель не мог подписать завещание собственноручно.

В силу ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 26.11.2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» к завещаниям, совершенным до введения в действие части третьей Кодекса, применяются правила об основаниях недействительности завещания, действовавшие на день совершения завещания.

Оснований для признания завещания ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным суд не усматривает; доказательств обратного никем не представлено.

В соответствии со статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 года, п. 1 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утвержденной Минюстом РФ 19.03.1996 года, в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные действия, в частности, удостоверяют завещания.

Согласно п. 20 данной Инструкции все нотариальные действия, совершаемые должностными лицами, регистрируются в реестре для регистрации нотариальных действий, который ведется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в нотариальных конторах.

Статья 12 Конституции Российской Федерации провозгласила самостоятельность органов местного самоуправления, исключив их из числа органов государственной власти. Исходя из конституционного статуса местного самоуправления, являющегося нормой самоорганизации граждан, п. 2 ст. 3 Конституции РФ закрепил возможность осуществления народом своей власти путем непосредственного волеизъявления, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

С целью реализации данного конституционного принципа в п. 5 ст. 4 Федерального закона от 28.08.1995 года № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусматривается возможность наделения органов местного самоуправления федеральными законами полномочиями Российской Федерации.

Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в п. 10 ст. 54 Закона РФ от 06.07.1991 года № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации», где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.

В момент удостоверения завещания нотариус в с.Новодевичье Шигонского района отсутствовал, что никем не оспаривается.

Нотариальное действие (удостоверение завещания), произведенное специалистом сельской администрации Косовой Е.В., соответствует установленным для этого правилам. Оно зарегистрировано в соответствующем реестре.

Факт работы Косовой Е.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в должности специалиста сельской администрации и наделения ее полномочиями по удостоверению завещаний никем не оспаривается и подтверждается материалами дела, в том числе копией реестра нотариальных действий.

Кроме того, завещание никем не оспорено.

Воля наследодателя однозначно выражена в завещании и не была изменена.

Поскольку на период удостоверения завещания действовали указанные выше нормативные акты, закрепляющие правомочия органов местного самоуправления по совершению нотариальных действий, и это завещание имело все необходимые реквизиты, гербовую печать, отметку о совершении записи в реестре, данное завещание являлось законным и порождающим правоотношения по наследованию.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что завещание было удостоверено уполномоченным лицом и без нарушения установленного порядка.

В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Как следует из справки нотариуса Шигонского района от 22.07.2016 года, наследственное дело после смерти ФИО5 не заводилось.

Вместе с тем, судом установлено, что наследство после его смерти своевременно приняла как наследник первой очереди по закону супруга ФИО2, которая проживала с наследодателем в одном жилом помещении на момент его смерти, что следует из справки администрации сельского поселения от 26.08.2013 года.

Однако ФИО2 умерла, не оформив наследственных прав на спорное имущество.

Также судом установлено из справки нотариуса Шигонского района от 22.07.2016 года, что после смерти ФИО9 заведено наследственное дело, наследство своевременно приняла истец Ряднова (Артемова) О.В. как наследник по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. Других принявших наследство наследников, как по закону, так и по завещанию, а также имеющих право на обязательную долю в наследстве, не установлено. Свидетельство о праве на наследство на спорное имущество не выдавалось.

В силу положений    ст. 1112 ГК РФ спорный земельный участок входит в состав наследства после смерти ФИО2, поскольку был унаследован ею после смерти супруга ФИО5

В соответствии со ст. 45 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утв. ВС РФ 11.02.1993 года, документы, представляемые нотариусу в подтверждение фактов, которые нотариус обязан проверить при совершении нотариального действия, должны соответствовать требованиям настоящей статьи. В случае, если указанные документы исполнены на бумажных носителях, они не должны иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов либо иных неоговоренных исправлений и не могут быть исполнены карандашом или с помощью легко удаляемых с бумажного носителя красителей. Текст документа должен быть легко читаемым.

Статьей 48 данных Основ установлено, что нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Таким образом, расхождение площадей земельного участка по правоустанавливающим документам и данным ГКН, а также то обстоятельство, что правовой статус завещания, удостоверенного работником местного самоуправления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не является бесспорным, препятствуют истцу оформить права на спорное наследственное имущество во внесудебном порядке, путем выдачи нотариусом соответствующего свидетельства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В связи с изложенным иск необходимо удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Рядновой О.В. удовлетворить.

Признать за ней право собственности на земельный участок площадью 790 кв.м., из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий                                                     А.Ю.Полянский