Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-64/2020 (2-1184/2019;) ~ М-1134/2019 от 03.12.2019

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2020 года       г. Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бачевской О.Д.,

при секретаре Боровских О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-64/2020 по иску общества с ограниченной ответственностью «Зареченское» к Чуркину ФИО7 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Зареченское» обратилось в суд с иском к Чуркину С.Н. о взыскании задолженности за коммунальную услугу «отопление» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 90 396,94 руб., расходов по уплате госпошлины в размере 2 911,91 руб..

В обоснование иска указано, ООО «Зареченское» является ресурсоснабжающей организацией по передаче и распределению тепловой энергии в д. Фадюшина, д. <адрес> согласно концессионному соглашению, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «Зареченское сельское поселение» и ООО «Зареченское», в лице директора ФИО5, действующего на основании Устава. Ответчик ФИО2 зарегистрирован и проживает в <адрес>. № по <адрес>, д. Фадюшина. В отношении образовавшейся задолженности истец обратился за выдачей судебного приказа, который в последующем был отменен ответчиком. Ответчик ФИО2 полагает, что спорная квартира, находится на электрическом отоплении. Отключение от системы центрального отопления осуществляли собственники/наниматели жилого помещения своими силами, без получения разрешительных документов. При этом ответчиком не представлено документов подтверждающих законность переустройства жилого помещения, следовательно, оно является самовольным. Многоквартирный <адрес>, д. Фадюшина, не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой начисления с ДД.ММ.ГГГГ производятся по формуле 2(4) приложения № к Правилам №. Оказываемая коммунальная услуга «отопление» начисляются ООО «Зареченское» по утвержденным тарифам Постановления Региональной энергетической комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую на территории Камышловского муниципального района и о внесении изменений в некоторые постановления Региональной энергетической комиссии <адрес> в части тарифов на тепловую энергию, поставляемую на территории Камышловского муниципального района».

Определением суда от 03 декабря 2019 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 232.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В соответствии с ч. 4 ст. 232.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства установлено, что дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, либо суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства. В ходе рассмотрения настоящего дела суд пришел к выводу о невозможности рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, поскольку 20 декабря 2019 года в Камышловский районный суд поступило возражение ответчика. Определением суда от 20 декабря 2019 года постановлено рассмотреть дело по общим правилам искового заявления, к участие в деле в качестве третьего лица привлечена администрация муниципального образования «Зареченское сельское поселение».

В судебное заседание представитель истца ООО «Зареченское» не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 86).

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Ответчик Чуркин С.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что спорная квартира была предоставлена его матери на основании ордера, квартира находится в муниципальной собственности, он проживал в ней с 1984 года около 15 лет, на сегодняшний день сохраняет в ней регистрацию, поскольку состоит в очереди на получение жилья. В спорной квартире ответчик не проживает с 2010 года, поскольку квартира не пригодна для проживания, признана аварийной. Фактически он проживает в съемном жилье в <адрес> <адрес>. В 2010 году была разморожена система отопления и теплоснабжающая организация срезала радиаторы отопления в квартире, в связи с чем ответчик съехал, поскольку жить там было не возможно. Электричество в квартире также отключено более 8 лет назад, о чем имеется акт.

Представитель третьего лица администрации МО «Зареченское сельское поселение» в судебном заседании решение оставил на усмотрение суда. Суду пояснил, что спорная квартира является муниципальной, многоквартирный дом дважды признавался аварийным и подлежащим сносу в 2014 и 2018 годах, по представлению прокурора в связи с допущенными нарушениями, с квартире отсутствует водо- и электро- снабжение, радиаторы отопления срезаны.

Огласив исковое заявление, выслушав позицию ответчика, представителя третьего лица, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела 2-1514/2019 и письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ч. ч. 1-3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Обязанность по своевременному внесению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги возложена на нанимателя жилого помещения и членов его семьи на основании п. 5 ч. 3 ст. 67 и ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации

Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, 3) плату за коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ МО «Зареченское сельское поселение» и ООО «Зареченское» заключили концессионное соглашение, на основании которого ООО «Зареченское» обязуется осуществлять производство, передачу, распределение тепловой энергии в д. Фадюшино, д. <адрес> с использованием имущества принадлежащего МО «Зареченское сельское поселение» (л.д. 18-19). Соглашение расторгнуто с ДД.ММ.ГГГГ 24 часов 00 минут (л.д. 20). Постановлением Главы муниципального образования Зареченское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ определена единой теплоснабжающей организацией на территории МО «Зареченское сельское поселение» по населенным пунктам: д. Баранникова д. Фадюшина - ООО «Зареченское» (л.д. 15).

В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в газете «Камышловские известия» ООО «Зареченское» опубликовало договор для жителей, проживающих в многоквартирных домах Зареченского сельского поседения на территории Баранниковой и Фадюшиной, начало действия оферты с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 118-119). Между ООО «Зареченское» и ООО «ОРК» составлен акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (л.д. 67).

Судом установлено, что спорная <адрес> в д. <адрес> находится в муниципальной собственности администрации муниципального образования «Зареченское сельское поселение» (л.д. 219-220). В спорной квартире зарегистрирован ФИО2 (л.д. 48), который фактически проживает по адресу: д<адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32, 221).

Из акта межведомственной комиссии обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в д. Фадюшина был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 213-215). Прорабом МКУ ЗСП «ЭХО» ФИО6 был также составлен акт, согласно которого многоквартирный дом был возведен с серьезными отступлениями от требований технических регламентов, состояние дом требует принятие срочных мер по восстановлению его работоспособного состояния, а именно - усиление фундаментов, стяжка здания металлоконструкциями по всему контуру, замена чердачного перекрытия, замена оконных блоков, частичная замена стропил и полная замена деревянной обрешетки и покрытия крыши, требуется утепление наружных стен здания ввиду очень низкой энергоэффективности существующих стен (л.д. 216-217). Постановлением Главы муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом признан непригодным для проживания, постановлено отселить граждан из многоквартирного дома (л.д. 218).

На основании представления Камышловской межрайонной прокуратуры по вопросу исполнения жилищного законодательства администрацией МО «Зареченское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ при соблюдении процедуры признания жилых помещений непригодными для проживания, распределения жилых помещений муниципального жилищного фонда, Комиссией проведено визуальное обследование здания на предмет установления следующего факта: о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в результате которого рекомендовано провести строительную экспертизу здания (л.д. 166). ООО «ИТК «Феникс» было составлено заключение по результатам технического обследования многоквартирного дома, и рекомендовано признать его авариным и подлежащим сносу, физический износ дома на момент проведения обследования составляет 76%, все конструктивные элементы находятся в аварийном состоянии (л.д. 167-182).

Постановлением Главы МО «Зареченское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный <адрес> в д. Фадюшина признан аварийным и подлежащим сносу, постановлено осуществить расселение из аварийного многоквартирного жилого дома в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении государственной программы <адрес> «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе <адрес> до 2024 года» (л.д. 69, 70). В соответствии с постановлением Главы МО «Зареческое сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ включены в список переселения граждан из аварийного жилья многоквартирный жилой <адрес> в д. Фадюшина (л.д. 71-73).

Доводы стороны истца о переходе ответчика на индивидуальное теплоснабжения, а именно электроотопление, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Так из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент обследования электросчетчик обесточен, из ответа АО «ЭнергосбытПлюс» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что поставка электроснабжения была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ по заявлению клиента, поскольку фактически не проживает, на сегодняшний день поставка электрической энергии в спорную жилую квартиру не производится (л.д. 183, 205).

Администрацией МО «Зареченское сельское поселение» с участием управляющей компании ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт осмотра жилого помещения - спорной квартиры. В результате проведенных действий установлено: квартира муниципальная двух комната, расположенная на первом этаже многоквартирного дома. Имеется кухня коридор. Туалет и ванная комната отсутствует. Квартира отсоединена от центрального отопления многоквартирного дома. Во всей квартире отсутствуют радиаторы отопления. В большой комнате проходит стояк центрального отопления в квартиру на втором этаже. В квартире на окнах стоят деревянные рамы. В комнатах, на кухне и в коридоре по стенам и по потолку трещины. Вода и электричество в квартире отсутствуют. В данной квартире зарегистрирован Чуркин С.Н., фактически никто не проживает, так как проживать в ней не представляется возможным (л.д. 212).

Таким образом, с 2014 года Администрация муниципального образования «Зареченское сельское поселение», на протяжении шести лет не произвела отселение жителей многоквартирного дома, ответчик ФИО2 вынужден проживать в ином жилом помещении, в связи с невозможностью проживания в спорной квартире.

Из буквального толкования пункта 11 ст. 155 Жилищного кодекса следует, что непроживание вследствие которого возможно проведение перерасчета платы за коммунальные услуги является добровольным. В рамках же настоящего спора, как это установлено судом и следует из акта обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, не оспаривалось сторонами по делу, что в квартире проживать невозможно, такое непроживание в квартире является вынужденным, в том числе вследствие неисполнения органом местного самоуправления обязанностей по проведению капитального ремонта, либо расселения аварийного многоквартирного дома.

Более того, как следует из материалов дела и подтверждено, в том числе при составлении акта ДД.ММ.ГГГГ в квартире произошло размораживание системы отопления, вследствие чего радиаторы отопления в квартире были демонтированы, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Принимая во внимание, что спорная квартира находится в муниципальной собственности, многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, а жильцы дома подлежащими расселению с 2014 года, в связи с чем ответчик - наниматель, длительное время в квартире не проживает, что также подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель, не доверять показаниям которого у суда не имеется, суд полагает, что такие обстоятельства в своей совокупности позволяют применить к спорной ситуации положения п. 98 Правил полностью освободив ответчика от уплаты образовавшейся задолженности за спорный период и отказе в удовлетворении исковых требований ООО «Зареченское» в полном объеме.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Зареченское» к Чуркину Сергею Николаевичу о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги «отопление» за период с 12.09.2017 по 14.09.2019 отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий подпись Бачевская О.Д.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 февраля 2020 года.

Копия верна. Судья -      Бачевская О.Д.