Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-402/2018 ~ М-428/2018 от 19.09.2018

     Дело № 2-402/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Новобурейский      «17» октября 2018 года

Бурейский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Спиридонова Е.А.,

при секретаре Васильчук Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Райчихинского сельсовета о признании права муниципальной собственности муниципального образования Райчихинский сельсовет Бурейского района Амурской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества: автомобильная дорога, расположенная по адресу: Российская федерация, Амурская область, Бурейский район, с. Безозерное, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Администрация Райчихинского сельсовета обратилась в суд с указанным заявлением в обоснование указав, что 02 сентября 2016 года органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества автомобильная дорога по адресу: Российская Федерация, Амурская область, Бурейский район, с.Безозёрное, <адрес>, принят на учет под номером №, как бесхозяйный. Выписка из Единого государственного реестра от ДД.ММ.ГГГГ N 28/001/031/2018-36496.

Фактически объектом недвижимого имущества владеет Райчихинский сельсовет Бурейского района. Оснований для признания его прав собственности на объект нет. Иные собственники неизвестны. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Выписка из Единого государственного реестра от "02"августа 2018г. N 28/001/031/2018-36496 прилагается. Спор о праве отсутствует.

Просили признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: автомобильная дорога, адрес: Российская Федерация, Амурская область, Бурейский район, с. Безозёрное, <адрес>.

В соответствии со ст.167, 292 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя, главы Райчихинского сельсовета ФИО2, ходатайствующей о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст.167, 292 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных представителей заинтересованных лиц: МКУ КУМИ Бурейского района ФИО3, Министерства имущественных отношений Амурской области ФИО4, указавших, что автомобильная дорога, адрес: Российская Федерация, Амурская область, Бурейский район, с.Безозёрное, <адрес>, в реестре муниципального имущества Бурейского района и реестре муниципальной собственности Амурской области не числится.

В соответствии со ст.167, 292 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных представителей заинтересованного лица Управления Россреестра по Амурской области, возражений в суд не представивших, спора о праве не заявивших.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем признания права.

Частью 2 статьи 290 ГПК РФ предусмотрено, что заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

    В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с ч.1 ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Приказом Министерства Экономического развития РФ от 10.12.2015 г. N 931, вступившим в законную силу с 01.01.2017 года, установлен единый для Российской Федерации Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее Порядок).

В соответствии с п.2 Порядка, принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, его территориальные органы, либо по его решению - подведомственное ему государственное бюджетное учреждение (орган регистрации прав).

В соответствии с п.3 Порядка, на учет принимаются здания, сооружения, помещения (объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет.

В соответствии с п.5 Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-Ф3 от 06.10.2003 года, к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии п.9 ст.5, п.8 ст.6 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российский Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения может утверждаться органом местного самоуправления поселения. К собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 года № 928 «О перечне дорог общего пользования федерального значения», Сообщением Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 02.09.2016 года, выпиской из ЕГРП от 02.08.2018 года № 28/001/031/2018-36496, сообщениями МКУ КУМИ Бурейского района от 26.07.2018 года № 01-11/642. Министерства имущественных отношений от 20.07.2018 года № 12-17/3675, Администрации Райчихинского сельсовета от 20.09.2018 № 614, доказано, что автомобильная дорога общего пользования, расположенная в границах с.Безозерное Бурейского района Амурской области, <адрес>, протяженностью 431 м, федеральным государственным имуществом не является, в реестре федерального имущества, в реестре собственности Амурской области не числится, муниципальным имуществом Бурейского района не являются, в реестре муниципального имущества Бурейского района и Райчихинского сельсовета не числится.

Сообщением Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 02.09.2016 года, выпиской из ЕГРП от 02.08.2018 года № 28/001/031/2018-36496, подтверждается, что в отношении автомобильной дороги, расположенной по адресу: Российская федерация, Амурская область, Бурейский район, с. Безозерное, <адрес>, протяженностью 431 м на основании заявления от 26.08.2016 года № 28/322/002/2016-580 внесена в ЕГРП запись о принятии ее на учет как бесхозяйного объекта.

На основании вышеизложенного, в судебном заседании доказано и суд признает, что недвижимое имущество: автомобильная дорога, расположенная по адресу: Российская федерация, Амурская область, Бурейский район, с. Безозерное, <адрес>, не имеет собственника, что оно принято на учет как бесхозяйное в установленном порядке.

Частью 2 статьи 293 ГПК РФ предусмотрено, что суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Учитывая изложенное, надлежит заявления муниципального образования удовлетворить, и признать право муниципальной собственности муниципального образования Райчихинский сельсовет Бурейского района Амурской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества: автомобильная дорога, расположенная по адресу: Российская федерация, Амурская область, Бурейский район, с. Безозерное, <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Администрации Райчихинского сельсовета удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Райчихинский сельсовет Бурейского района Амурской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества: автомобильная дорога, расположенная по адресу: Российская федерация, Амурская область, Бурейский район, с. Безозерное, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский суд в течение одного месяца со дня оглашения.

Председательствующий:             

Судья Бурейского районного суда          Е.А. Спиридонов