Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6166/2019 ~ М-5839/2019 от 20.08.2019

Дело №2- 6166/25 -2019 г.

46RS0030-01-2019-008666-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе председательствующего судьи Гармашова А.А., при секретаре Грицай И.Е., с участием:

истца - Макеева С.В.;

представителя истца - Роенко О.С.;

представителей ответчика - Петровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Курска гражданское дело по иску Макеева Сергея Владимировича к ПАО «МРСК Центра о сносе электрического столба, переносе линии электропередач и возмещении убытков,

установил:

Макеев С.В. обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Центра» о сносе электрического столба, переносе линии электропередач и возмещении убытков.

Свои требования истец мотивировал тем, что он является собственником земельного участка площадью 1 032 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке расположен электрический столб, через который проходит линия электропередач являющиеся собственностью ПАО «МРСК Центра». Электрический столб и линия электропередач являются самовольными постройками, в связи с чем подлежат сносу (переносу), однако, в добровольном порядке это сделать ответчик отказывается.

В судебном заседании Макеев С.В. и его представитель поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, считая их не обоснованными, просил в их удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с

противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1 ст. 10).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п. 2 ст. 10).

В судебном заседании установлено, что ПАО «МРСК Центра» на праве собственности с 1980 года принадлежит ВЛ-10, которая располагается непосредственно, в том числе и на земельном участке с кадастровым номером № (Курская область, г. Курск).

Указанная ВЛ-10 не является объектом недвижимости в силу следующего.

В соответствии с ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 год № 35-ФЗ, территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.

Объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Высоковольтные ЛЭП В Л 0,4/6/10 кВ. на деревянных и железобетонных опорах, кабельные линии КЛ-0.4-35кВ не являются объектами недвижимости, так как не имеют неразрывной связи с землей и их перемещение не приводит к несоразмерному ущербу их назначения, по следующим основаниям.

В п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 23 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» сооружение - это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Вещи, прочно связанные с землей, могут признаваться недвижимостью в случае,

если они созданы на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для создания капитального объекта, с соблюдением градостроительных норм и правил, получением необходимых разрешений и согласований, приняты в эксплуатацию в надлежащей форме. Недвижимое имущество характеризует не только физическая, но и юридическая связь с землей, при отсутствии которой объект не может быть признан недвижимым имуществом.

Президиум ВАС Российской Федерации в постановлении от 24.09.2013 года № 1160/13 изложил правовую позицию, согласно которой объекты, не имеющие самостоятельного хозяйственного назначения и выполняющие лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку и находящимся на нем зданиям, не могут быть признаны недвижимостью независимо от их физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этих сооружений с таким земельным участком.

В постановлении от 16.12.2008 года № 9626/08 Президиум ВАС Российской Федерации изложил правовую позицию по применению положений ст. 130 ГК РФ, согласно которой вопрос о принадлежности того или иного сооружения к категории недвижимости решается в каждом конкретном случае исходя из объективных технических характеристик, влияющих на возможность перемещения таких сооружений без несоразмерного ущерба их назначению.

В связи с изложенным, оснований, позволяющих отнести ВЛ-10, расположенную, в том числе, и на земельном участке с кадастровым номером № (Курская обл., г. Курск), недвижимости (недвижимому имуществу), не имеется.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ (п. 17 ст. 51) выдача разрешения на строительство не требуется, в том числе и в случае:

- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других) (п. 2).

Рядом субъектов РФ законодательными актами линии электропередачи напряжением до 10 кВ. отнесены к субъектам, для строительства которых разрешения на строительство не требуется.

Закон Курской области от 31.10.2006 года № 76-ЗКО «О градостроительной деятельности в Курской области» (ст. 16.1.) определяет перечень случаев, при которых не требуется получения разрешения на строительство, в том числе:

- для строительства объектов электросетевого хозяйства, строящихся в целях исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства классом напряжения до 35 кВ. включительно, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного электрооборудования, если расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения, принадлежащих сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров на территории городских округов и городских поселений и не более 500 метров на территориях сельских поселений (п. 3).

Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Как указывалось выше, согласно ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется, в том числе, в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других).

Следовательно, при строительстве ВЛ-10 расположенной, в том числе, и на

земельном участке с кадастровым номером № (Курская обл., г. Курск), выделение земельного участка на строительство, получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта не требовалось.

Кроме этого земельный участок с кадастровым номером № и имеющиеся на нем объекты расположены непосредственно в охранной зоне ВЛ-10 кВ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 года № 736 «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» (и. 3) установлено, что согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года № 160, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, не требуется.

Статьей 1079 ГК РФ предусмотрено, что деятельность, связанная с использованием электрической энергии высокого напряжения, отнесена к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих, а электрическая энергия высокого напряжения признается законодателем источником повышенной опасности.

ЛЭП является источником повышенной опасности, соответственно ВЛ-10 кВ. является источником повышенной опасности в связи с чем существует угроза для граждан, находящихся на его территории.

Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (п. 10) установлено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются, в том числе:

- строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений, посадка и вырубка деревьев и кустарников.

Кроме того, формирование земельного участка было осуществлено позднее строительства вышеуказанной линии электропередач, при этом без соблюдения требований, предъявляемых к охранным зонам.

Истец, приобретая в собственность земельный участок, знал о наличие линии электропередач, проходящей через этот участок.

Поскольку линия электропередач была построена до формирования земельного участка, то говорить о нарушении ответчиком прав истца оснований не имеется, а предъявление истцом к ответчику рассматриваемых требований является злоупотреблением правом.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований Макеева Сергея Владимировича к ПАО «МРСК Центра о сносе электрического столба, переносе линии электропередач и возмещении убытков отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Гармашов А.А.