Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1598/2022 ~ М-1523/2022 от 26.09.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 декабря 2022 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Волобуевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Барабошкиной А.А., с участием

административного истца Кислицына В.В. (посредством ВКС),

представителя административного ответчика Управления МВД России по г. Самара – Емельяновой О.В.,

представителя административного ответчика МВД РФ – Прониной О.Н.,

рассмотрев административное дело №2а-1598/2022 по административному исковому заявлению Кислицына Виталия Вадимовича к Администрации ИВС УМВД России по <адрес>, отделу полиции № <адрес>, УМВД России по <адрес> о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащее условия содержания,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным указанным административным иском к администрации ИВС УМВД России по <адрес>, отделу полиции № <адрес>.

В судебном заседании представителем административного ответчика Управления МВД России по <адрес> – ФИО3, действующей на основании доверенности, по удостоверению и на основании диплома, заявлено ходатайство о передаче настоящего дело по подсудности в Железнодорожный районный суд <адрес>.

Представитель административного ответчика МВД РФ – ФИО4 также полагала необходимым направить дело для рассмотрения по подсудности по местонахождению (юридическому адресу) У МВД по <адрес>: <адрес>, так как ИВС УМВД России по <адрес>, отделы полиции не являются самостоятельными юридическими лицами, а являются структурными подразделениями.

Административный истец в судебном заседании категорически возражал.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым направить дело для рассмотрения по подсудности ввиду следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).

В силу требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из названных положений, подсудность дел определяется законом, в котором закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволяет суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.

В силу части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 указанного кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В соответствии с пунктом 5 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел.Согласно пункту 19 Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 5 июня 2017 года N 355, на районном уровне Территориальный орган является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом и ответчиком в суде.

Таким образом, административный ответчик - Изолятор временного содержания УМВД России по г. Самаре, а также отделы полиции не являются самостоятельными юридическими лицами, а является подразделением Управления МВД России по г. Самара, является территориальным органом МВД России на районном уровне и действует в качестве юридического лица.

Следовательно, по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) органов МВД России за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам МВД России как главный распорядитель бюджетных средств. При этом иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа с правами юридического лица, действиями должностных лиц которого причинен вред.

У МВД по г. Самаре является юридическим лицом в организационной правовой форме государственного учреждения, и только он может выступать в качестве ответчика в суде. Местонахождение (юридический адрес) У МВД по г. Самаре: г. Самара, железнодорожный район, ул.М.Тореза, д. 12, что относится к юрисдикции Железнодорожного районного суда г. Самары

В силу ч.3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

Таким образом, рассмотрение заявленного спора не подсудно Самарскому районному суду г. Самары, в связи с чем, дело подлежит направлению по подсудности в Железнодорожный районный суд г.Самары.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Передать по подсудности административное дело №2а-1598/2022 по административному исковому заявлению Кислицына Виталия Вадимовича к Администрации ИВС УМВД России по г. Самара, отделу полиции № 7 Куйбышевского района г.Самары о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащее условия содержания, в Железнодорожный районный суд г.Самары (по адресу: ул.Тухачевского, д.226, г. Самара, Самарская область, 443013), для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 15 дней.

Судья:         Е.А. Волобуева