Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-48/2016 (2-3370/2015;) ~ М-3299/2015 от 15.10.2015

..............

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2015 года                        г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Белозер О.М.,

при секретаре Барминой О.В.,

с участием: старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А., представителя истца – Администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края по доверенности Ибрагимова Р.А., ответчиков: Ткаченко Т.В, Карповой О.Ф., представителя ответчика Ткаченко Т.В. по доверенности Аксенова Г.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации .............. края к Ткаченко ФИО9, Карповой ФИО10 о выселении, по встречному исковому заявлению Ткаченко ФИО11 к Администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края об обязании выплатить выкупную цену за жилое помещение, расположенное по адресу: .............. в размере .............. рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Минеральные Воды обратилась в суд с иском к Ткаченко ФИО12, Карповой ФИО13 о выселении.

В ходе рассмотрения дела .............. в качестве правопреемника истца по данному гражданскому делу была привлечена Администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ исковые требования представителем Администрации .............. были уточнены и было указано, что Администрацией .............. проводится работа, направленная на реализацию краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в .............. в 2013 - 2017 годах», утвержденной Постановлением Правительства Ставропольского края от 17.06.2013 N 237-п «О краевой адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2013 - 2017 годах», которой предусмотрено переселение граждан из аварийных домов, в частности из аварийного дома, расположенного по адресу: ............... Администрацией .............. для переселения граждан из указанного аварийного дома в рамках реализации вышеназванных программ приобретены жилые помещения (квартиры) в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ...............

Целью данной программы является переселение граждан из многоквартирных домов, расположенных на территории .............. и признанных в установленном порядке до .............. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в ...............

В Приложении 1 данной Программы утвержден перечень аварийных многоквартирных домов в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках реализации краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в .............. с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013 - 2017 годах», куда и вошел дом, расположенный по адресу: ...............

Строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: .............., ............... Право муниципальной собственности на жилое помещение зарегистрировано за администрацией .............., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Постановлением администрации .............. от 24.12.2014г. .............. «О присвоении адресного номера земельному участку, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 835 м от ориентира по направлению на юго- запад, почтовый адрес ориентира: .............., .............., и расположенному на нем вновь построенному многоквартирному малоэтажному жилому дому» был присвоен адрес земельному участку, площадью .............. кв.м, с кадастровым номером .............., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в .............. м от ..............: .............., .............., и расположенному на нем вновь построенному многоквартирному малоэтажному жилому дому адресный номер: ...............

Администрацией .............. СК было принято постановление .............. от .............. «О переселении граждан, сносе домов признанных аварийными, об исключении домов из жилого фонда», которым признан аварийным и подлежащим сносу дом по адресу: ...............

В связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу ответчику была предложена мена принадлежащей квартиры в аварийном доме на .............., общей площадью .............. кв.м, находящуюся в муниципальной собственности муниципального образования .............. СК по ...............

Квартира .............. по .............. в .............., в доме признанном аварийным, в которой в настоящее время проживает ответчик состоит из 2х комнат, общая площадь ..............,7 кв.м. Квартира .............. по .............., предоставляемая администрацией, согласно кадастрового паспорта состоит их 2х комнат, общей площадью .............. кв.м.

В данном случае предоставление органом местного самоуправления жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу не влечет ухудшения жилищных прав ответчика. Положения действующего законодательства администрацией .............. соблюдены в полном объеме. Ответчику предоставляется благоустроенное жилое помещение, равнозначное по площади ранее занимаемого помещения и по количеству комнат. Предоставляемая квартира соответствует всем требованиям, предъявляемым действующим законодательством для жилых помещений.

В целях реализации программы, а также обеспечения жилищных прав граждан, переселяемых их жилых помещений, администрацией был направлен в адрес ответчика договор мены, согласно которому ответчику было предложено передать администрации обмениваемую .............. недельный срок, однако на сегодняшний момент ответчик договор, подписанный с его стороны не представил, для заключения договора мены не обратился, направленный договор не подписал. Между тем оснований для отказа в заключении договора мены у ответчика не имеется, поскольку как было описано выше администрацией предоставляется жилое помещение, равнозначное по количеству комнат, общей площади и соответствующее требованиям, предъявляемым действующим законодательством жилым помещениям, в рамках программы по переселению из аварийного жилья.

Помимо этого, Ткаченко ФИО14 было дано согласие на переселение в предоставляемую .............., о чем свидетельствует собственноручно подписанное согласие на переезд в квартиру № ...............

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Поскольку в силу положений ст. 426 ГК РФ договор мены не является публичным договором, соответственно администрация .............. не может обязать ответчиков заключить договор мены с администрацией.

При этом, Верховным судом РФ было разъяснено, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В данном случае Ткаченко Т.В. было выбрано право на предоставление другого жилого помещения, однако по необоснованным причинам ответчик отказывается на переезд в указанную квартиру.

К тому же, согласно раздела 8 названной Программы, орган местного самоуправления осуществляет организацию работ по переселению граждан из аварийных многоквартирных домов в установленные в Программой сроки. Однако, поскольку ответчик не переселяется в новое жилое помещение, нарушаются сроки реализации Программы.

На основании вышеизложенного, с учетом уточненных в ходе рассмотрения дела требований, просит:

Выселить из помещения, по адресу: .............. Ткаченко ФИО15, Карпову ФИО16 в связи с предоставлением благоустроенного жилого помещения по адресу: ...............

Ответчик Ткаченко Т.В. обратились со встречными исковыми требованиями к Администрации .............. об обязании выплатить выкупную цену за жилое помещение, расположенное по адресу: .............. размере .............. рублей.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что она пенсионер и ветеран труда, зарегистрирована и проживает по адресу: ...............

Указанная квартира принадлежит ей на праве собственности на основании договора купли-продажи от .............., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от .............. ...............

Вышеуказанная квартира состоит из двух комнат общей площадью .............. кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом помещения, выданным отделом по .............. и .............. филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по .............., кадастровый ...............

Дом, в котором расположена данная квартира, признан аварийным и включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в .............. в 2013-2015 годах». Жильцы аварийного многоквартирного дома подлежат выселению.

Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РФ обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения допускается как путем заключения соглашения о выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Таким образом право выбора компенсации принадлежит собственнику изымаемого жилого помещения в аварийном многоквартирном доме.

При этом отмечает, что соглашения между нею и Администрацией о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого, не достигнуто.

В связи с чем считает, что у Администрации .............. возникла обязанность выплатить ей выкупную цену за ее жилое помещение расположенное в ...............

Согласно п. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения и т.д.

Выкупная цена за указанное жилое помещение Администрацией .............. ей по настоящее время не выплачена.

Вместе с тем отмечает, что в связи с рассмотрением данного гражданского дела была проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

По вопросу какова выкупная стоимость .............. расположенной в .............., экспертом дан ответ, что выкупная стоимость указанной квартиры составляет .............. рублей.

Согласно разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от .............. .............. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», следует, что нормы, содержащиеся в ст. 32 ЖК РФ, в развитие положений ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных и муниципальных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Считает, то выплата ей Администрацией Минераловодского городского округа .............. стоимости квартиры в размере .............. рублей будет являться равноценным возмещением за изымаемое у нее жилого помещения.

На основании изложенного просит:

Обязать Администрацию .............. выплатить ей, Ткаченко Т.В., выкупную цену за жилое помещение расположенное по адресу: .............., в размере .............. рублей.

В судебном заседании представитель истца /ответчика/ – Администрации .............. ФИО7 поддержал заявленные Администрацией исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме. Встречные исковые требования Ткаченко Т.В. не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Ответчик /истец/ Ткаченко Т.В в судебном заседании заявленные встречные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, а также просила взыскать с Администрации .............. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере .............. рублей. Исковые требования Администрации .............. не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, в обоснование своих возражений пояснила, что согласно программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в .............. в 2013-2015 годах», органы местного самоуправления муниципальных образований вправе заключать предварительные соглашения с собственниками жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах, о предоставлении жилых помещений путем мены на иные жилые помещения.

Письмом от .............. ..............-.............." направило в ее адрес два экземпляра проекта договора мены недвижимости.

Из указанного проекта договора мены недвижимости следует, что администрация .............. взамен ее .............. предоставляет ей .............., принадлежащую на праве собственности муниципальному образованию ............... Данная квартира состоит из двух комнат, общей площадью 44,7 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом помещения, выданным отделом по .............. и .............. филиала ФГБУ «..............» по .............. ..............г., кадастровый ...............

В связи с чем отмечает, что между нею и администрацией .............. соглашения на переселение в .............. не достигнуто и договор мены жилыми помещениями не подписан.

Причины по которым она не согласна на переселение в указанную квартиру, она неоднократно указывала в письмах от .............., .............., ............... .............., .............. направленных в администрацию ............... МКУ "..............", ТУ "..............", .............. прокуратуру.

Таким образом, основания для выселения из принадлежащего ей па праве собственности жилого помещения в .............. отсутствуют.

Жилищные права собственника жилого помещения не должны быть ухудшены в связи с переселением в другое жилое помещение.

В своем исковом заявлении администрация .............. указывает, что предоставляемая ей .............. соответствует всем требованиям предъявляемым действующим законодательством к жилым помещениям.

Вместе с тем данные выводы необоснованны, а предоставляемая ей администрацией .............. расположенная по адресу: .............. не может являться равноценным и благоустроенным жилым помещением по следующим основаниям.

Согласно разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от .............. .............. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что нормы, содержащиеся в ст. 32 ЖК РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных и муниципальных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Согласно п. 5 ст. 15 ЖК РФ - общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Тем не менее согласно представленного администрацией .............. в материалы дела кадастрового паспорта на .............. в общую площадь жилого помещения включены две лоджии площадью ............... кв.м. При этом по проекту данной квартиры общая площадь составляла .............. кв.м, и лоджии в общую площадь не включались. Вместе с тем после строительства площадь жилого помещения увеличилась с .............. кв.м.

Тем самым считает, что площадь предоставляемого администрацией .............. жилого помещения не является равнозначной по площади ее жилому помещению.

Кроме того считает необходимым отметить, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. N ............... Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Пунктом 20 Постановления Правительства .............. от .............. установлено, что объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Тем не менее планировка помещений в .............. является таковой, что разместить мебель и основные предметы обихода в виду тесности помещений не представляется возможным. В ванную комнату приходится проходить только боком, поскольку ванна выступает из-за двери. Стены в .............., сделаны из сэндвич-панелей, что увеличивает уровень шума в помещениях. Отопление в .............. должным образом не работает, а учитывая, что дом находится на возвышенности в помещениях холодно и дует ветер. Потолки в .............. имеют высоту .............. м., тогда как в ее квартире они .............. м.

Немаловажным моментом является и то обстоятельство, что строительство дома осуществлялось поспешно в срок .............. месяца. Тем самым о каком качестве строительных работ и благоустройстве предоставляемой ей .............. может идти речь.

Одновременно отмечает, что согласно кадастровой выписке о земельном участке расположенном по адресу:    .............. примерно в ............... от ориентира по направлению на юго-запад, администрация .............. не является собственником данного земельного участка. Строительство дома осуществлялось на земельном участке предоставленном под индивидуальное жилищное строительство. Правообладателем участка на основании свидетельства о праве собственности от .............. является физическое лицо ФИО3 ФИО19, который в любое время может предъявить к жильцам дома расположенного на его земельном участке какие либо требования (например об арендной плате и т.п.).

Также необходимо отметить, что построенный дом фактически находится не в черте города, а на .............. пахарь. Инфраструктура в данном районе не развита, асфальтированных дорог нет, общественный транспорт ходит редко, вблизи от дома (30 - 70 м.) находится конюшня, а также строительное предприятие, что также неблагоприятно влияет на условия проживания. Ей пенсионеру и пожилому человеку проживающему в настоящее время в районе где имеется освещение, асфальт, зеленые насаждения, общественный транспорт и т.п. все это будет создавать серьезные неудобства и нарушать ее права.

Предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно по общему правилу находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение.

Как было указано выше фактически предоставляемая ей в связи с переселением .............. находится на ............... В связи с этим считает, что действия администрации по переселению ее из .............. на окраину неправомерны, поскольку данная квартира не находится в границах того же населенного пункта, что и ее квартира.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями названного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, района.

Статьей 11 указанного федерального закона предусмотрено, что в территорию городского округа входят территория, состоящая из земель внутри городской черты соответствующего городского населенного пункта, прилегающие к территории городского населенного пункта земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего городского населенного пункта, рекреационные земли, земли для развития городского    населенного    пункта.

Под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село).

Населенные пункты, расположенные на указанных землях, могут быть включены    в    состав    территории    городского    округа.

В соответствии с частью 1 статьи 2 названного выше закона муниципальный район представляет собой несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера, а городской округ является городским поселением, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами    субъектов    Российской Федерации.

Как указано в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года, понятие «населенный пункт» не является равнозначным понятиям «муниципальное образование», «городской округ» или «муниципальный район», в связи с чем следует признать правильной практику тех судов, которые отказывают в удовлетворении исков администраций муниципальных образований о выселении граждан из непригодных для проживания жилых помещений в такие жилые помещения, которые хотя и находятся в границах городского округа или муниципального района, но расположены за пределами населенного пункта, в котором находится ранее занимаемоепомещение.

В судебном заседании ответчик Карпова О.Ф. встречные исковые требования Ткаченко Т.В. поддержала, просила их удовлетворить. Исковые требования Администрации .............. не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме

Представитель ответчика /истца/ Ткаченко Т.В. по доверенности Аксенов Г.В. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований Администрации .............. просил отказать, встречные исковые требования Ткаченко Т.В. удовлетворить по изложенным выше основаниям.

    Прокурор ФИО6 дала заключение об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации ...............

Встречные исковые требования Ткаченко Т.В. просит удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, с учетом заключения прокурора, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований Администрации ...............

При этом встречные исковые требования ответчика /истца/ Ткаченко Т.В. заявлены обоснованно, доказаны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из ст.ст. 55 и 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Постановлением правительства .............. от .............. ..............-п «О краевой адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в .............. с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 - 2013 годах» утверждена краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в .............. с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 - 2013 годах».

Дом, расположенный по адресу: .............., входит в перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках реализации краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в .............. с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2012 - 2013 годах».

Свидетельством о государственной регистрации права собственности .............., выданного .............., подтверждается принадлежность .............., расположенной по адресу: .............., Ткаченко ............... Квартира является двухкомнатной, общей площадью ..............).

Постановлением Администрации .............. «О переселении граждан, сносе домов, признанных аварийными, об исключении домов из жилого фонда» /............../, а также согласно перечня утвержденного данным постановление /............../, жилой .............. признан аварийным и подлежащим сносу, не отвечающим современным требованиям, предъявляемым к жилым, непригодным для постоянного проживания, требуется отселение жильцов.

Право собственности на двухкомнатную .............. по адресу: .............., общей площадью .............. кв.м., согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности .............. принадлежит муниципальному образованию .............. воды .............. ..............).

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как следует из Определения Конституционного Суда РФ от 03.11.2009г. № 1368-О-О, выселение из жилых помещений, занимаемых гражданами как по договору социального найма, так и на праве собственности, производится с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, которое согласно ст. 89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в черте данного населенного пункта и отвечать требованиям ч. 2 ст. 89 ЖК РФ по числу комнат. Указанные критерии являются обязательными, и при отсутствии хотя бы одного из них предоставление выселяемым гражданам жилого помещения недопустимо.

В Определении Верховного Суда РФ от 22.06.2010 N 69-В10-8 также указано, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Равнозначность по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ. По смыслу указанной правовой нормы, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения допускается как путем заключения соглашения о выплате выкупной цены за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности па имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как указано в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года предоставление собственнику непригодного для проживания жилого помещения другого жилого помещения на праве собственности возможно исключительно при наличии достигнутого об этом соглашения с органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома. То есть, принудительно переселить жильцов, пусть даже из непригодного для проживания помещения, администрация не имеет права.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственного, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В соответствии с ч.8 ст. 32 ЖК РФ другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Вместе с тем, если жилой дом признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 ФЗ от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчика /истца/ Ткаченко Т.В. по делу была назначена и проведена экспертами ООО «..............», судебная строительно-техническая экспертиза, согласно заключения которой, выкупная стоимость квартиры, расположенной по адресу: .............. составляет .............. рублей, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: .............. составляет .............. кв.м., качество отделочных работ стен и потолков .............. нарушает требования СНиП 3.04.01-87 «изоляционные и отделочные покрытия». Объединение квартиры и лоджии нарушает требования ст. 15 ЖК РФ п 4.2.4.9 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» /............../.

При этом, принадлежащая Ткаченко Т.В. на праве собственности квартира в аварийном доме по адресу: .............., имеет общую площадь .............. кв.м.

Таким образом, предоставляемая Администрацией .............. по адресу: .............., имеет меньшую площадь, чем имеющаяся в настоящее время у ответчика /истца/ Ткаченко Т.В.

Соответственно, предоставляемая квартира не отвечает требованиям ч. 2 ст. 89 ЖК РФ по квадратуре жилой площади.

Следует учесть так же, что дом по адресу: .............., является вновь созданным объектом, нуждается в доработках.

Кроме этого, квартира Ткаченко Т.В. по адресу: .............., находится в благоустроенном районе города, с хорошо развитой инфраструктурой.

Предложенная Администрацией квартира по .............., фактически находится не в черте города, а на .............. пахарь. Инфраструктура в данном районе развита хуже, асфальтированных дорог нет, автобусная остановка находится далеко от дома. Вблизи дома находится конюшня, а также строительное предприятие, что также неблагоприятно влияет на условия проживания.

Все это будет создавать серьезные неудобства Ткаченко Т.В. и нарушать ее права.

Следует учесть также, что в соответствии с нормами ст. 32 ЖК РФ, для изъятия жилого помещения и предоставления другого жилья, должно быть заключено соглашение между соответствующей Администрацией и собственником жилого помещения.

В «Акте сверки расчетов площадей жилых помещений, необходимых для переселения граждан в рамках реализации краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в .............. на 2013 – 2015 года» по муниципальному образованию ..............» имеется запись о согласии Ткаченко Т.В. на переезд в квартиру по адресу: .............. ( ..............).

Однако данный Акт был представлен Ткаченко Т.В. до ее ознакомления с квартирой, кроме в нем этого неверно указана (завышена) жилая площадь квартиры.

Соглашением между Администрацией и Ткаченко Т.В. о предоставлении жилого помещения, указанный Акт сверки площадей не является.

Соответственно, между Администрацией .............. и Ткаченко Т.В. не было заключено соглашения о предоставлении жилого помещения, и не возникло обязательств по переселению.

Так как многоквартирный жилой дом по адресу: .............., является аварийным, переселение проживающих там граждан является необходимым.

Поскольку право выбора компенсации принадлежит собственнику изымаемого жилого помещения в аварийном многоквартирном доме, а соглашения между собственником и Администрацией .............. о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого не достигнуто.

А также согласно Приказа Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта .............. от .............. ..............-о/д «Об утверждении средней рыночной стоимости .............. кв.м. общей площади жилья по муниципальным районам (в том числе без учета населенных пунктов, являющихся административными центрами муниципальных районов), населенным пунктам, являющимся административными центрами муниципальных районов, и городским округам .............. на 3 квартал 2015 года (в рублях)» стоимость одного квадратного метра составляет .............. рублей.

По изложенным выше основаниям, встречные исковые требования Ткаченко Т.В. об обязании Администрации .............. выплатить ей, Ткаченко Т.В., выкупную цену за жилое помещение расположенное по адресу: .............., в размере .............. рублей подлежат удовлетворению в связи с доказанностью и обоснованностью. На Администрацию .............. надлежит возложить обязанность о выплате Ткаченко Т.В. выкупной цены за квартиру.

В удовлетворении исковых требований Администрации .............. о выселении из помещения по адресу: .............., Ткаченко Т.В., Карповой Т.В., надлежит отказать.

На основании ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а поэтому с истца /ответчика/ Администрации .............. в пользу ответчика /истца/ Ткаченко Т.В. надлежит взыскать понесенные истцом судебные расходы по оплате госпошлины при подаче встречного искового заявления в суд в сумме .............. копеек, оплата которой подтверждена подлинником квитанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ .............. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: .............., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: .............. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ .............. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: .............., ░ ░░░░░░░ .............. ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ .............. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ .............. ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ..............░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ...............

░░░░░:

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░