Решение по делу № 2-2567/2012 ~ М-1649/2012 от 02.07.2012

РЕШЕНИЕ 2-2567/12

Именем Российской Федерации

03 августа 2012 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Поморцева С.А.

при секретаре Мартюшевой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Пермском крае к Пермскому линейному управлению МВД России на транспорте о возложении обязанности,

установил:

Пермский транспортный прокурор в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Пермском крае обратился в суд с иском к ПЛУ МВД России на транспорте об обязании представить в ТУ Росимущества в Пермском крае документы для учета федерального имущества – катера специального милицейского скоростного ..., в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 №447 в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Требования мотивирует тем, что с Дата в пользовании и владении ответчика находится движимое имущество - катер специальный милицейский скоростной ..., стоимостью ... руб. В нарушение требований закона данное имущество до настоящего времени не поставлено на учет федерального имущества. В результате несоблюдения Пермским ЛУ МВД России на транспорте обязанностей правообладателя федерального имущества страдают интересы Российской Федерации в сфере учета федерального имущества, ведения реестра объектов федеральной собственности, как следствие, эффективного управления федеральным имуществом. В связи с изложенным, настоящее исковое заявление подано в защиту интересов Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Пермском крае.

Помощник прокурора Калуцкий Н.Ю. на иске настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Литвин И.И., по доверенности от Дата, с исковыми требованиями не согласен.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что бюджетное учреждение - это некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

Согласно ст. 114 Конституции Российской Федерации Правительство РФ осуществляет управление федеральной собственностью.

В целях совершенствования порядка учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества, а также обеспечения полноты и достоверности содержащихся в реестре сведений о федеральном имуществе Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 № 447 утверждено Положение об учете федерального имущества (далее - Положение).

Согласно п. 4 Положения учет федерального имущества и ведение реестра федерального имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) и его территориальные органы.

В соответствии с п. 14 Положения правообладатель для внесения сведений в реестр об имуществе, приобретенном им по договорам или иным основаниям, поступающем в его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, представляет в 2-недельный срок со дня приобретения имущества в соответствующий территориальный орган:

надлежащим образом заверенные правообладателем карты сведений об объекте учета в соответствии с формами реестра федерального имущества согласно приложению N 1;

надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих приобретение правообладателем объекта учета и возникновение соответствующего вещного права на объект учета, а также копии подтверждающих сведения об объекте учета иных документов, реквизиты которых приведены в картах сведений об объекте учета.

В отношении федерального имущества, принадлежащего на дату утверждения настоящего Положения правообладателю на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или в силу закона, правообладатель представляет в соответствующий территориальный орган указанные карты и документы в 9-месячный срок с даты утверждения настоящего Положения.

При этом в п. 2 Положения определено, что правообладателем является юридическое лицо, которому федеральное имущество принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона.

Судом установлено, что в соответствии с извещением № от Дата на баланс Пермского линейного управления внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте передан катер ....

На основании приказа УТ МВД России по УрФО № от Дата Пермское линейное управление внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Уральскому федеральному округу переименовано в Пермское линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте.

В соответствии с ответом ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае от Дата сведения об имуществе – катер патрульный ..., в реестре федерального имущества не учтены, поскольку документы в адрес Территориального управления представлены не были.

Поскольку в нарушение Положения об учете федерального имущества катер специального милицейского скоростного ..., не состоит на учете федерального имущества, исковые требования об обязании Пермского линейного управления МВД России на транспорте представить в ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае документы для учета федерального имущества – катера специального милицейского скоростного ..., в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 №447 подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.19 постановления Правительства Российской Федерации №447 от 16.07.2007 Территориальный орган в месячный срок со дня получения карт или соответствующих записей и копий документов, указанных в пунктах 14 - 16 настоящего Положения (далее - документы правообладателя), обязан зарегистрировать их, внести запись в журнал учета документов, провести экспертизу документов правообладателя и по ее результатам принять одно из следующих решений:

а) о присвоении объекту учета постоянного реестрового номера федерального имущества и заверении карт сведений о нем или записей об изменениях сведений либо о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество, если установлены подлинность и полнота документов правообладателя, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;

б) об отказе в заверении карт сведений об объекте учета, если установлено, что представленное к учету имущество, в том числе право собственности Российской Федерации на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, не находится в собственности Российской Федерации;

в) о приостановлении процедуры учета, если установлены неполнота и (или) недостоверность содержащихся в документах правообладателя сведений или у должностного лица территориального органа возникли сомнения в подлинности, полноте и (или) достоверности указанных документов и сведений либо документы правообладателя по форме и содержанию не соответствуют установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации требованиям.

В связи чем, требование об исполнении судебного решения в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу удовлетворению не подлежит. Необходимо установить срок для исполнения возложенной обязанности – в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Данный срок является разумным и достаточным исходя из требований, предъявляемых к предоставлению документов для учета федерального имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199, 204 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Пермское линейное управление МВД России на транспорте представить в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае документы для учета федерального имущества – катера специального милицейского скоростного ..., в порядке установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 № 447, в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Апелляционная жалоба и представление прокурора могут быть поданы в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья