Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-411/2020 ~ М-379/2020 от 03.06.2020

    Р Е Ш Е Н И Е                                                                                                                                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук                                                                                                               25 июня 2020 г.

    Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре КАМАЕВОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-411/2020 по иску Гаранжиной ФИО9 к Малютину ФИО10, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области (далее – КУМИ) и Администрации сельского поселения Ольгино муниципального района Безенчукский Самарской области о выделе в натуре блокированного жилого дома блокированной застройки и признании права собственности,

у с т а н о в и л:

    Гаранжина О.А. обратилась в Безенчукский районный суд Самарской области (далее – суд) с иском к Малютину В.А., КУМИ и Администрации с требованиями о выделе в натуре блокированного жилого дома, общей площадью № кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, площадью № кв.м., с разрешенным видом использования под блокированную застройку, по адресу: <адрес> <адрес>; установлении факта пользования земельным участком с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, площадью № кв.м., с разрешенным видом использования под блокированную застройку, по адресу: <адрес>. истцом; признании права собственности на блокированный жилой дом, общей площадью № кв.м., и земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов площадью № кв.м., с разрешенным видом использования под блокированную застройку, расположенных по адресу: <адрес> за Гаранжиной О.А. по приватизации.

            Истец Гаранжина О.А. письменно ходатайствовала перед судом о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

            КУМИ письменно ходатайствовал перед судом о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

            Ответчики Малютин В.А. и Глава Администрации Петрушкин О.В. письменно ходатайствовали перед судом о рассмотрении дела по иску Гаранжиной О.А. без своего участия, исковые требования признали в полном объеме.

    Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в суд своего представителя не направило, надлежащим образом извещено.

        Суд находит возможным рассмотреть гражданское дело без участия сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

    Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Гаранжиной О.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Судом установлено, что по договору передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, удостоверенного КУМИ ДД.ММ.ГГГГ г., Гаранжина О.А. стала собственником жилого помещения — части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Жилое помещение - часть жилого дома расположена на отдельном земельном участке.

    Часть жилого дома - жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на кадастровом учете учтена как квартира в жилом доме с кадастровым номером № и в соответствии с ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 215-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме или жилом строении предусмотренным Федеральным Законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не допускается внести изменения и не представляется возможным. В связи с чем, необходимо выделить в натуре блок блокированного жилого дома, то есть в переводе части жилого дома - жилого помещения - квартиры, в блок блокированного жилого дома и признания права собственности на блокированный жилой дом и регистрация прав собственности, согласно действующего законодательства не представляется возможным без оформления земельного участка, на котором часть жилого дома расположена.

        Часть жилого дома, квартира № № представляет собой самостоятельный объект недвижимости, соответствует признакам индивидуального жилого дома, предназначена для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, имеет отдельный вход, изолированные жилые комнаты и подсобные помещения, автономное благоустройство: ввод электричества, водоснабжения и водоотведения, вентиляция, ввод природного газа, автономную систему отопления и расположено на отдельном земельном участке и имеет выход на земли общего пользования, то есть является жилым блоком блокированного жилого дома. И в соответствии с требованиями СНиП 31.02-2001, «Строительных норм и правил «Дома жилые одноквартирные», утвержденных Постановлением Госстроя России от 22.03.2001г., данные строительные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные жилые дома, если они не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих выходов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

        В части 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (далее – Гр.К РФ), под жилым домом блокированной застройки принимается жилой дом с количеством этажей не более трех, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

    Таким образом, часть жилого дома, жилое помещение - квартира № №, состоящее из совокупности помещений, является жилым блоком в жилом доме блокированной застройки и может рассматриваться как жилой дом, так как обладает одновременно признаками индивидуального жилого дома: изолированностью, обособленностью и расположен на отдельном земельном участке по адресу: <адрес>, имеет выход на территорию общего пользования.

    Часть жилого дома - квартира № №, фактически является зданием, блок жилого дома блокированной застройки, так как это самостоятельное жилое помещение, имеющее отдельный вход, изолированные жилые комнаты и подсобные помещения, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным Безенчукским филиалом ГУП СО «ЦТИ» по результатам проведенной инвентаризации по уточнению технических характеристик объекта капитального строительства на дату ДД.ММ.ГГГГ г.

    Собственником другого жилого помещения в двухквартирном жилом доме по <адрес> является Малютин В.А., о чем в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимости и сделки и ним ДД.ММ.ГГГГ г. имеется запись № № принадлежащее ему жилое помещение площадью № кв.м., так же является самостоятельным жилым помещением с отдельным входом, изолированными жилыми комнатами, автономным отопление, индивидуальным вводом электричества, воды, водоотведения и расположена на отдельном земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., находящийся в собственности, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись № №.

Наличие двух обособленных жилых блоков в доме при отсутствии общих помещений позволяет признать такой дом блокированным жилым домом блокированной застройки.     Блоки индивидуальных жилых домов как самостоятельные объекты недвижимости могут находиться в собственности разных лиц, как это предусмотрено ч. 2 ст. 49 ГК РФ.     Принципиальное отличие правового режима квартир и жилых блоков блокированного жилого дома блокированной застройки в наличии права общей долевой собственности на земельный участок в доме, имеющем более одного жилого помещения и соответственно с особых правилах содержания и эксплуатации.

    Согласно Отчета о техническом состоянии блока и его соответствии санитарным нормам для жилых помещений и техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности 4.2.19-ОТС.ССН.ПБ., подготовленный Творческо-производственной фирмой «Sreda-2», ДД.ММ.ГГГГ г., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с договором № № от ДД.ММ.ГГГГ., специалистом было выполнено сплошное натурное обследование, на основании действующей нормативной документаций: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; Технический регламент о требованиях пожарной безопасности № 123 от 22.07.2008г; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».; ППР №390 «Правила противопожарного режима в РФ»; ТСН 23-352-2004 Самарской области (ТСН 23-352-2004 СО) «Инсоляция и солнцезащита».

    Обследуемая часть здания имеет, согласно ст. 4 ч. 1 Технического регламента «О безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ, следующие идентификационные признаки: назначение - жилой дом.

    По конструктивной схеме рассматриваемая часть жилого дома с продольными и поперечными несущими стенами, пространственную жесткость обеспечивают перекрытия, в горизонтальной плоскости несущие конструкции представлены ж/бетонными плитами перекрытия.

    Основными несущими и ограждающими конструкциями здания являются: фундаменты-ленточные сборные ж/бетонные; стены наружные - силикатный кирпич, стены сеней - кирпич силикатный. Дефектов и повреждений аварийного характера не выявлено. Трещин от смятия и сколов в кладке стен не отмечено. Техническое состояние стен оценивается как работоспособное; Перекрытие: железобетонные плиты в сенях - деревянные балки: Техническое состояние плит покрытия и балок оценивается как работоспособное, кровля - односкатная; с наружным неорганизованным водостоком. Техническое состояние конструкций кровли оценивается как работоспособное. Вспомогательные конструкции: полы - деревянные. Состояние полов хорошее, находятся в работоспособном состоянии. Перегородки- из кирпича 120 мм.; Состояние работоспособное. Оконные блоки выполнены из дерева, цвет белый, остекление двойное. В целом состояние оконных конструкций работоспособное. Основные инженерные системы блокированного жилого дома: отопление- от автономного газового котла, установленного на кухне, чугунные радиаторы. Вентиляция- естественная, через вентиляционные каналы - на кухне, ванной и туалете, в других помещениях неорганизованный приток воздуха через окна и двери. Водопровод - от центрального водовода, от колодца, Канализация - самотечная сеть в выгребную яму. Электроснабжение от наружных сетей, внутренняя - из медного провода, скрытая в штрабах.

    В результате обследования и анализа установлено, что предполагаемое к выделу жилое помещение обладает принципами автономности и изолированности, не имеет общих входов, общих и вспомогательных помещений, чердаков, шахт, коммуникаций, имеет самостоятельную систему отопления, вентиляции, индивидуальное подключение к инженерным наружным сетям, выдел блока не затрагивает интересы третьих лиц, не нарушает конструктивных и несущих способностей конструкций жилого дома, не нарушает пространственную устойчивость здания, а так же расположен на отдельном земельном участке, то есть фактически является самостоятельным объектом - блок жилого дома блокированной застройки.

    Таким образом, предполагаемое к выделу жилое помещение обладает принципами автономности и изолированности, не имеет общих входов и вспомогательных помещений, чердаков, шахт, коммуникаций, имеет автономную систему вентиляции, отопления, индивидуальное подключение к инженерным сетям, блокированный жилой дом не затрагивает интересы третьих лиц, не нарушает конструктивных и несущих способностей конструкций жилого дома и пространственную устойчивость здания, расположен на отдельном земельном участке, имеет выход на земли общего пользования, то есть фактически является самостоятельным объектом - блокированным жилым домом. Часть жилого дома расположена на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

        При проведении инвентаризации земель населенного пункта <адрес>, пользователем земельного участка указана организация МУ «УСА ЖКХ». Истице и членам ее семьи, с вручением ордера на вселение с ДД.ММ.ГГГГ., было передано право пользования земельным участком (с момента вселения по ордеру). Истица с семьей обрабатывали земельный участок, проводили благоустройство и мероприятия по повышению плодородия почвы, сажали растения, собирали урожай, оплачивали налог за земельный участок, таким образом, право пользования возникло до ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается справкой №№ от ДД.ММ.ГГГГ. из похозяйственной книги Администрации сельского поселения Ольгино муниципального района Безенчукский Самарской области.

    Согласно п. 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР, вступившем в силу 02.01.1992 г., земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно.

    Земельный участок состоит на кадастровом учете с кадастровым номером №, как ранее учтенный, границы не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Гаранжина О.А. заказала проведение кадастровых работ с изготовлением межевого плана земельного участка с целью уточнения местоположения и площади, в результате межевания площадь земельного участка составила № кв.м., внесены изменения в кадастр, по заявлению истца изменен вид разрешенного использования земельного участка - под блокированную застройку.

    Одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных Федеральными законами (ч. 1 п. 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ).

    С момента вселения ДД.ММ.ГГГГ г. в жилой дом и по настоящее время Гаранжина О.А. проживает в данном жилом помещении, пользуется и владеет как собственник земельным участком под частью жилого дома, содержит в надлежащем порядке, но из-за допущенной ошибки специалистами Администрации не имеет возможности оформления права собственности на земельный участок и тем самым нарушаются ее права оформления прав в упрощенном виде. Исправить допущенную ошибку Администрации истец не имеет возможности. Приняты все надлежащие меры по разрешению создавшейся ситуации, но получить правоустанавливающие документы на блокированный жилой дом и земельный участок во вне судебном порядке не представляется возможным.

    Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом ( п. 1 ст. 218 ГК РФ).

    Заявленный Гаранжиной О.А. иск, как основанный на положениях действующего гражданского законодательства, подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Иск удовлетворить полностью.

    Выделить в натуре блокированный жилой дом, общей площадью № кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, площадью № кв.м., с разрешенным видом использования под блокированную застройку, по адресу: <адрес>

    Установить факт пользования земельным участком с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, площадью № кв.м., с разрешенным видом использования под блокированную застройку, по адресу: <адрес> Гаранжиной ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г.

        Признать право собственности на блокированный жилой дом, общей площадью № кв.м., и земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов площадью № кв.м., с разрешенным видом использования под блокированную застройку, расположенные по адресу: <адрес> за Гаранжиной ФИО12 по приватизации.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

    Мотивированное решение изготовлено и оглашено 25.06.2020 г.

      Судья