Решение по делу № 2-1938/2019 ~ М-1747/2019 от 21.08.2019

Дело № 2-1938/2019 76RS0022-01-2019-001994-23

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 года

Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,

при секретаре Рыцаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле гражданское дело по иску к Агафонова Алексея Борисовича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Агафонова Артема Алексеевича, к Ворониной Лидии Константиновне, Воронину Алексею Евгеньевичу, мэрии г. Ярославля о сносе самовольной постройки,

у с т а н о в и л:

Истец, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Агафонова Артема Алексеевича, обратился в суд к ответчикам с настоящим иском. В обоснование исковых требований указал, что ему и его несовершеннолетнему сыну Агафонову А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, принадлежит на праве общей долевой собственности <адрес>, в размере 2/3 долей в праве общей долевой собственности и 1/3 доли соответственно. Жилой дом, в котором расположена квартира истца, отнесен к категории многоквартирных и фактически состоит из трех квартир, одну из которых занимают истцы, <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Ворониной Л.К. и Воронину А.Е. по ? доле в праве каждому; <адрес> на праве общей долевой собственности принадлежит Курочкину А.В., Курочкиной Ж.Н. и несовершеннолетним детям Корякину М.Н. и Курочкиной М.А. по ? доле в праве каждому. Многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 630 кв.м. Ответчикам принадлежат 173/1000 долей в праве общей долевой собственности на данный земельный участок каждому. С ДД.ММ.ГГГГ ответчики проживали в <адрес> по указанному адресу на основании договора социального найма. Квартира на момент их вселения находилась в ведении ГП «Ярославская текстильно-галантерейная фабрика». В период проживания в данной квартире ответчиками самовольно, без надлежащим образом оформленных разрешений произведена реконструкция <адрес>, а именно: возведено строение под литером А3 – жилая комната, площадью 12,4 кв.м., и литером А4, состоящим из тамбура площадью 1,3 кв.м., туалета площадью 1,6 кв.м., ванной комнаты площадью 2,9 кв.м., коридора площадью 2.2 кв.м. В результате проведенной реконструкции площадь жилого помещения ответчиков увеличилась с 21,3 кв.м. до 41,7 кв.м. В дальнейшем данная квартира была передана ГП «Ярославская текстильно-галантерейная фабрика» в собственность <адрес>, при этом орган местного самоуправления никаких мер по узаконению самовольно проведенной реконструкции не предпринимал. Распоряжением КУМИ мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> площадью 41,7 кв.м. была включена в реестр муниципального имущества казны г. Ярославля. Ответчики Воронина Л.К., Воронин А.Е. при самовольном возведении на находящемся в общей долевой собственности земельном участке строений литер А3, А4 без соответствующих разрешений и согласия истца, нарушили его права, в связи с чем доля истца и его сына в праве общей долевой собственности на земельный участок необоснованно уменьшена. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиками Ворониной Л.К. и Ворониным А.Е., с одной стороны, и мэрией г. Ярославля в лице МУП «Агентство по приватизации жилья» г. Ярославля, с другой стороны, был заключен договор передачи квартиры в общую долевую собственность (далее - договор приватизации), по условиям которого Воронина Л.К. и Воронин А.Е. стали собственниками жилого помещения – двухкомнатной квартиры, площадью 41,7 кв.м., в том числе жилой – 27,4 кв.м., по адресу: <адрес>. Данная сделка противоречит требованиям закона, в связи с чем является недействительной. Решением Заволжского районного суда г. Ярославля по делу № 2-505/2017 ответчикам Ворониным было отказано в сохранении <адрес> переустроенном, реконструированном состоянии, за ними было признано право общей долевой собственности на земельный участок по 173/1000 долей за каждым, при этом при определении размера доли в праве общей долевой собственности суд исходил из площади занимаемого ответчиками жилого помещения 41,7 кв.м., в связи с чем истец полагает, что указанная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок определена неверно, при расчете доли на земельный участок должна приниматься законная площадь <адрес>,3 кв.м. Истец просит суд признать помещения литер А3 и А4 самовольной постройкой и обязать ответчиков своими силами и за свой счет снести указанную постройку и привести в первоначальное состояние <адрес>; признать частично недействительным договор приватизации квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Ворониной Л.К., Ворониным А.Е. и мэрией г. Ярославля в лице МУП «Агентство по приватизации жилья» г. Ярославля, в части указания на передачу в собственность жилого помещения, состоящего их двух комнат, общей площадью 41,7 кв.м., в том числе жилой 27,4 кв.м., признав за указанными лицами право собственности на <адрес>, состоящую из одной комнаты, общей площадью 21,3 кв.м., в том числе жилой 15,0 кв.м.; признать недействительной запись о регистрации за Ворониной Л.К., Ворониным А.Е. права общей долевой собственности по ? доле в праве за каждым на жилое помещение площадью 41,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; уменьшить размер долей Ворониной Л.К. и Воронина А.Е. в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, с 173/1000 за каждым до 1145/10000 долей за каждым.

Определениями Заволжского районного суда г. Ярославля от 26.08.2019, от 11.09.2019, от 24.10.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены департамент градостроительства мэрии г. Ярославля, КУМИ мэрии г. Ярославля, территориальная администрация Заволжского района мэрии г. Ярославля, ФГБУ «ФКП Росреестра по Ярославской области».

В судебном заседании истец: законный представитель несовершеннолетнего Агафонова А.А. Агафонова О.В., представитель по доверенности Агафонова А.Б. адвокат Ушаков С.В. доводы иска поддержали, пояснили, что самовольным возведением пристройки к многоквартирному жилому дому нарушены права истцов, поскольку в результате самовольного строительства уменьшилась их доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, исчисляемая от общей площади <адрес>, кроме того при проведении общих собраний собственников в многоквартирном доме, исходя из площади <адрес> – 41,7 кв.м. доля ответчиков составляет более 1/3 голосов, что повлияет на принятие собственниками решений по управлению многоквартирным домом. Сторона истца указала, что мэрией <адрес> в собственность города не принималась квартира площадью 41,7 кв.м., в связи с чем приватизация квартиры с данной площадью невозможна, на стадии приватизации была допущена ошибка, техническая документация на квартиру ответчиками оформлена не была. Кроме того, земельный участок под многоквартирным домом входит в состав общедомового имущества многоквартирного дома, уменьшение данного имущества должно производиться с согласия всех собственников.

Ответчики Воронина Л.К., Воронин А.Е., их представитель по устному ходатайству Смирнов А.С. по заявленным требованиям возражали, указали в письменных возражениях на иск /т.1 л.д.155-157/, что в период проживания ответчиков в спорной квартире на основании договора социального найма им было выдано предварительное заключение о возможности реконструкции жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, в котором разрешалось увеличить площадь занимаемого объекта путем возведения пристройки к основному строению. Проведение работ было согласовано с КУМИ мэрии г. Ярославля, территориальной администрацией Заволжского района мэрии г. Ярославля, ДГХ мэрии г. Ярославля, поскольку в то время все квартиры в доме (и истцов, и ответчиков) находились в муниципальной собственности, следовательно, никакого согласия истца на проведение строительных работ не требовалось, собственник же квартиры против проведения реконструкции не возражал, более того, все работы по возведению спорной пристройки были окончены к моменту формирования земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного дома. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Между территориальной администрацией Заволжского района мэрии г. Ярославля и Ворониными ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма <адрес> уже с учетом проведенной реконструкции, а ДД.ММ.ГГГГ данная квартира передана ответчикам на основании договора приватизации. Указание в договоре приватизации квартиры на то, что выявлена самовольно переоборудованная, возведенная площадь, не свидетельствует о том, что данная оговорка имеет отношение к квартире ответчиков, а не ко всему жилому дому в целом. Решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 10.03.2017 по делу № 2-505/17 установлено, что размер доли в праве общей долевой собственности на земельный участок должен определяться пропорционально площади занимаемого ответчиками жилого помещения 41,7 кв.м., данный вывод истцами не оспорен, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение было оставлено без изменения. Из содержания иска не следует, как нарушаются права Агафоновых возведением спорной пристройки. Сторона ответчика указывает на пропуск истцами срока исковой давности по оспариванию договора приватизации, который составляет 1 год (для оспоримой сделки), поскольку о нарушении своего права ответчикам стало известно при рассмотрении дела № 2-505/17.

Третьи лица: Курочкина Ж.Н. в судебном заседании доводы иска поддержала, указала, что возведением спорной пристройки ее права, как собственника <адрес> многоквартирного дома также нарушены, поскольку спорная пристройка возведена с нарушением норм и правил, без какого-либо проекта, в настоящее время кирпичная стена пристройки имеет трещину и представляет угрозу для лиц, проживающих в жилом доме.

Мэрия г. Ярославля, Курочкин А.В., Управление Росреестра по Ярославской области, департамент градостроительства мэрии г. Ярославля, КУМИ мэрии г. Ярославля, территориальная администрация Заволжского района мэрии г. Ярославля, ФГБУ «ФКП Росреестра по Ярославской области» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Управление Росреестра по Ярославской области представило письменные пояснения по делу, в которых указало, что документом - основанием для осуществления прав на спорный объект недвижимости явилась выписка из реестра муниципального имущества г. Ярославля, из которого следует, что квартира площадью 41,7 кв.м. включена в реестр муниципального имущества г. Ярославля /т.1 л.д.189-191/.

Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля указал, что ДД.ММ.ГГГГ Воронина Л.К. обращалась в департамент с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома с инженерными коммуникациями по адресу: <адрес>, в чем ей было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, а также в связи с отсутствием документов, предусмотренных ст. 51 ГрК РФ, включая согласие всех участников общедомовой собственности на реконструкцию дома. Более того, на момент обращения в департамент реконструкция дома уже была произведена, в связи с чем выдача разрешения на реконструкцию уже реконструированного объекта не имеет смысла.

Заслушав представителей истцов, ответчиков, их представителя, третье лицо, показания свидетеля Гусарова Ю.Г., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ГП «Ярославская текстильно-галантерейная фабрика» принадлежал многоквартирный жилой дом, 1958 г. постройки, состоящий из 3 квартир, расположенный по адресу: <адрес>. На основании Постановления мэра г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в муниципальную собственность жилищного фонда ГП «Ярославская текстильно-галантерейная фабрика» указанный жилой дом, общей площадью 92,4 кв.м., был передан в муниципальную собственность. Решением муниципалитета города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень объектов муниципального жилищного фонда г. Ярославля, сформированный, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в который включен <адрес> /т.1 л.д.163/.

Квартира № указанного жилого дома была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма Ворониной Л.К., Воронину А.Е., которыми в ДД.ММ.ГГГГ году произведена самовольная реконструкция жилого помещения путем возведения пристройки литер а3, что отражено на поэтажном плане дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Ворониной Л.К. ДД.ММ.ГГГГ после проведения реконструкции получено предварительное заключение о возможности реконструкции жилого дома, утвержденное директором Муниципального учреждения по управлению жилищным фондом «ДЕЗ» <адрес>, главой территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля, первым заместителем директора ДГХ мэрии г. Ярославля /л.д.147/, с условием заключения договора с Муниципальным учреждением по управлению жилищным фондом «ДЕЗ» Заволжского района г. Ярославля и разработки и согласования проектной документации в установленном для нового строительства порядке /т.1 л.д.148/.

В соответствии с п.4 Решения муниципалитета г. Ярославля от 08.02.1999 N 232 (в редакции, действующей на момент передачи имущества в казну) «О Положении о порядке управления муниципальным имуществом, составляющим казну города Ярославля» учет имущества казны и его движение осуществляется путем занесения Комитетом соответствующих сведений в специальный раздел Реестра объектов муниципальной собственности города Ярославля. Положение о порядке ведения Реестра объектов муниципальной собственности утверждается мэром города (п.4.1).

Реестр имущества казны должен содержать сведения о составе, способе приобретения, стоимости, сроке постановки на учет, износе имущества, другие сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете при отражении имущества на забалансовых счетах юридических лиц, а также сведения о решениях по передаче имущества в безвозмездное пользование, аренду, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава казны и его возврат в казну (п.4.2).

Выписка из Реестра является документом, подтверждающим право муниципальной собственности на указанное в выписке имущество (п.4.3).

В соответствии с Постановлением мэра г. Ярославля от 26.02.2004 N 687 "О мерах по реализации решения муниципалитета города Ярославля от 08.02.99 N 232 "О Положении о порядке управления муниципальным имуществом, составляющим казну города Ярославля" включение в состав и исключение из состава казны города Ярославля муниципального имущества, а также внесение изменений в Реестр муниципального имущества казны города Ярославля при уточнении адреса, площади, рыночной стоимости имущества и в других случаях осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления.

Распоряжением КУМИ мэрии г. Ярославля (далее – Комитет) от 09.09.2004 № 1133 <адрес>, площадью 20,7 кв.м. была включена в казну города Ярославля /т.1 л.д.160/.

Вместе с тем, в нарушение указанных выше решения муниципалитета г. Ярославля от 08.02.1999 N 232 и Постановлением мэра г. Ярославля от 26.02.2004 N 687 КУМИ мэрии г. Ярославля не произведено уточнение площади принимаемого в казну города Ярославля жилого помещения. Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Ярославля (ул. Охотничья, д. 18а, кв. 2) спорная квартира с выявленной самовольно переоборудованной, возведенной площадью, включена в реестр муниципального имущества г. Ярославля и на основании распоряжения КУМИ мэрии г. Ярославля от 09.09.2004 № 1133 в реестр муниципальной казны жилых и нежилых помещений /т.1 л.д.159/.

Вместе с тем, все последующие договоры заключались именно исходя из площади спорной <адрес> – 41,7кв.м. Так, между Ворониной Л.К. (Наниматель) и территориальной администрацией Заволжского района мэрии г. Ярославля (наймодатель) ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности. состоящее из 2-х комнат в 2-х комнатной квартире, общей площадью 41,7 кв.м., в том числе жилой 27,4 кв.м. по адресу: <адрес> /т.1 л.д.150/.

На основании договора передачи квартиры в общую долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Ворониной Л.К. и Ворониным А.Е., с одной стороны, и мэрией г. Ярославля в лице МУП «Агентство по приватизации жилья» города Ярославля, ответчикам было передано в собственность жилое помещение общей площадью 41,7 кв.м., в том числе жилой 27,4 кв.м., в котором выявлена самовольно переоборудованная, возведенная площадь /т.1 л.д.149/. Право общей долевой собственности по ? доле в праве собственности за каждым за Ворониной Л.К., Ворониным А.Е. на <адрес>, общей площадью 41,7 кв.м., жилого многоквартирного <адрес> было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ /т.1 л.д.109-113/.

Истцу Агафонову А.Б. и его несовершеннолетнему сыну Агафонову А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, принадлежит на праве общей долевой собственности <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в размере 2/3 долей в праве общей долевой собственности и 1/3 доли соответственно, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ /т.1 л.д.120-124/. Квартира № указанного жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности Курочкину А.В., Курочкиной Ж.Н. и несовершеннолетним детям Корякину М.Н. и Курочкиной М.А. по ? доле в праве каждому.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что именно на собственника спорного жилого помещения – мэрию г. Ярославля в лице его структурных подразделений, должна была быть возложена обязанность по ведению надлежащего учета, находящихся в собственности города объектов недвижимости, достоверного отражения их площади и, соответственно к принятию мер по приведению жилых помещений в первоначальное состояние. В данном случае орган местного самоуправления не только не предъявлял никаких требований к Ворониным, но и передал им в собственность жилое помещение, подверженное самовольной реконструкции, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав собственника действиями ответчика.

Довод истцов и третьего лица Курочкиной Ж.Н. о нарушении их прав, как собственников квартир в многоквартирном жилом доме, возведением спорной пристройки судом отклоняется, поскольку на момент проведения Ворониными реконструкции - 1997 год, ни истцам, ни третьему лицу, ни их правопредшественникам <адрес> многоквартирном доме не принадлежали, указанное имущество составляло казну г. Ярославля. КУМИ мэрии г. Ярославля предварительно согласовало возможность проведения реконструкции, а затем и передало подвергнутое реконструкции жилое помещение в собственность ответчиков. В этой связи требования истца о сносе самовольно возведенного строения и признании недействительным договора приватизации жилого помещения, а также в связи с этим перераспределения долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Агафонова Алексея Борисовича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Агафонова Артема Алексеевича, к Ворониной Лидии Константиновне, Воронину Алексею Евгеньевичу, мэрии г. Ярославля оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В.Пивоварова