Решение по делу № 2-143/2018 ~ М-54/2018 от 29.01.2018

дело № 2-143/2018

Р Е Ш Е Н И Е

          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 апреля 2018 года                                                                    г.Комсомольск-на-Амуре

                                                                                                   пр.Ленина, 1

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Третьяковой Л.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Комсомольского района Хабаровского края Стародубова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Копылову А. П., Копыловой С. А. и ФИО5 об исполнении обязательства,

у с т а н о в и л:

Минобороны России обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в связи с прохождением военной службы Копылову А.П. и членам его семьи на основании ордера от 20 марта 2007 года было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное в <адрес>. В рамках исполнения обязанности по обеспечению Копылова А.П. и членов его семьи постоянным жилым помещением на банковский счёт ответчика была перечислена субсидия в размере <данные изъяты> для приобретения или строительства жилого помещения. В связи с этим ответчики сняты с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. Вместе с тем, взятое на себя обязательство освободить указанное жилое помещение в течение 4-х месяцев с момента перечисления жилищной субсидии ответчики добровольно не исполнили. ФГКУ «Востокрегионжильё» в адрес Копылова А.П. и членов его семьи направляло предупреждения об освобождении спорного жилого помещения. Однако до настоящего времени жилое помещение ответчиками не освобождено и не сдано в установленном порядке. Просит возложить на ответчиков исполнить взятые на себя обязательства: освободить жилое помещение, расположенное в <адрес>, сняться с регистрационного учёта по указанному адресу, представить в ФГКУ «Востокрегионжильё» справки о закрытии лицевого счёта с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, снятии с регистрационного учёта, копию акта приёма-передачи жилого помещения УК с отметкой о сдаче ключей в УК.

Представитель Минобороны России, представитель ФГКУ «Востокрегионжильё» в судебное заседание не явились. В заявлениях, адресованных суду, просили рассмотреть дело без их участия.

Ответчики Копылов А.П. и Копылова С.А. в установленном законом прядке извещались о дате, времени и месте рассмотрения дела, при этом в судебное заседание не явились. Об уважительности причин своей неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В отзыве на исковое заявление представитель ФГКУ «Востокрегионжильё» указано, что Минобороны России выполнило перед ответчиком и членами его семьи обязанность по обеспечению их жильём и, в рамках исполнения обязательства, потребовало тех же действий от самого военнослужащего и членов его семьи, которые собственноручно подписали соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления денежных средств на его банковский счёт. Однако до сегодняшнего дня спорное жилое помещение не освобождено. Просила удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Стародубова М.А., полагавшего, что ответчики подлежат выселению из занимаемого жилого помещения, суд приходит к следующему.

Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них в на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу ч.4 ст.214 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждения во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст.294).

В соответствии с абз.1, 2 п.1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета; военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населённых пунктах - в других близлежащих населённых пунктах.

Исходя из положений абз.3 п.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст.15.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений п.16 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» при предоставлении гражданам, указанным в абз.3, 12 п.1 настоящей статьи, жилищной субсидии её размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определённого в соответствии с п.4 ст.15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз.3 п.16 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Согласно п.4 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Таким образом, анализируя приведённые нормы, при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Из представленного в материалах дела талона к ордеру № от 20 марта 2007 года следует, что Минобороны России предоставило Копылову А.П. на состав семьи из 3-х человек квартиру, расположенную в <адрес>.

14 апреля 2015 года между Копыловым А.П. и территориальным отделением ФГКУ «Востокрегионжильё» было заключено соглашение, согласно которому уполномоченный орган в установленном порядке перечисляет Копылову А.П. и проживающим с ним членам его семьи средства для приобретения или строительства жилого помещения на банковский счёт, открытый гражданином для этих целей. Условием для перечисления гражданину жилищной субсидии является сдача жилого помещения жилищного фонда Минобороны России - квартиры, расположенной по адресу <адрес> в течение 4-х месяцев после перечисления средств субсидии на банковский счёт.

На основании решения № от 22 июня 2017 года ФГКУ «Востокрегионжильё» предоставило Копылову А.П. и членам его семьи субсидию для приобретения (строительства) жилого помещения.

27 июня 2017 <данные изъяты> перечислило на счёт Копылова А.П. субсидию для приобретения или строительства жилого помещения, согласно приказу МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и решения ВРУЖО № от 22 июня 2017 года в сумме, что подтверждается платёжным поручением №.

Решением ФГКУ «Востокрегионжильё» № от 28 июня 2017 года Копылов А.П. и члены его семьи сняты с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему - гражданину Российской Федерации субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

По сведениям, представленным КГБУ «Хабкрайкадастр» за Копыловым А.П. и Копыловой С.А. право собственности на объекты недвижимого имущества в Хабаровском крае не зарегистрировано.

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Копылова А.П., Копыловой С.А. и ФИО5 на имеющиеся в их собственности объекты недвижимого имущества.

Положениями ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч.1 ст.314 Гражданского кодекса РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В ходе проверки правомерности использования служебных жилых помещений, проведённой территориальным отделением ФГКУ «Востокрегионжильё» установлено, что Копылов А.П. не выполнил соглашение о сдаче жилого помещения - <адрес> в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии. 29 ноября 2017 года в адрес ответчиков было направлено предупреждение, также содержащее предложение об освобождении служебного жилого помещения в течение 10 дней с момента получения.

В соответствии с ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина нрава пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Частью 1 ст.103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

Положения ч.2 ст.103 и ст.108 Жилищного кодекса РФ, в которых указаны категории лиц, подлежащих выселению с предоставлением другого жилого помещения, на ответчиков не распространяются.

Согласно данным поквартирной карточки ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении, данный факт также подтверждается адресными справками.

Собранными по делу доказательствами в судебном заседании установлено, что государство исполнило перед военнослужащим Копыловым А.П. и членами его семьи свои обязательства по обеспечению жильём путём перечисления жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Подписав соглашение о сдаче жилья, ответчики выразили согласие и приняли обязательства по освобождению служебного жилого помещения, поэтому правовые основания для проживания в спорном жилом помещении у ответчиков отсутствуют.

Подписав соглашение, ответчики приняли на себя обязательство по освобождению занимаемого жилого помещения после получения субсидии. В соответствии с ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения.

Вместе с тем актом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Копылов А.П., Копылова С.А. и несовершеннолетний ФИО5 проживают в <адрес>

В соответствии со ст.ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Ответчиками не представлено доказательств исполнения соглашения о сдаче жилого помещения - <адрес>

При таких обстоятельствах исковые требования об исполнении обязательства обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, установлены ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления освобождён от уплаты государственной пошлины, то с Копылова А.П. и Копыловой С.А. в доход бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 150 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Министерства обороны Российской Федерации к Копылову А. П., Копыловой С. А. и ФИО5 об исполнении обязательства удовлетворить.

Обязать Копылова А. П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Копылову С. А., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, сдать в установленном порядке жилое помещение - квартиру, расположенную в <адрес>

Выселить Копылова А. П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Копылову С. А., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, из жилого помещения, расположенного в <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия Копылова А. П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Копыловой С. А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, иФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Взыскать с Копылова А. П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Копыловой С. А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, государственную пошлину в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 9 апреля 2018 года.

Председательствующий                                                                   Н.Ю. Богатырева