Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-637/2015 ~ М-623/2015 от 26.05.2015

Дело № 2-637/2015

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево                                  22 июня 2015 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Кулагиной И.В.,

при секретаре – Наймушиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарева Виталия Владимировича к администрации Водораздельненского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Пономарев В.В. обратился в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указав, что в квартире по адресу: <адрес>, он проживает с февраля 1999 года. Квартира была предоставлена ему ТОО «Водораздельное», которое в настоящее время ликвидировано, квартира в реестре федерального и муниципального имущества не значится. В ноябре 2014 года он обратился в администрацию Водораздельненского сельсовета с заявлением о передаче спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, на что получил отказ, в связи с отсутствием у администрации права собственности на спорную квартиру. Своё право на приватизацию жилья он не может реализовать по не зависящим от него обстоятельствам. В квартире проживает один, других лиц, имеющих право пользования жилым помещением, нет. На основании изложенного и в соответствии со ст. ст. 2. 6, 11, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и ст. 12 ГК РФ, просит признать за ним – Пономаревым Виталием Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, общей площадью 61,8 кв.м, кадастровый номер №, инвентарный номер №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец Пономарев В.В., уведомленный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просит о рассмотрении дела без его участия, на иске настаивает в полном объеме.

Представитель истца – адвокат Ослопов В.К., в полном объеме поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Ответчик Администрация Водораздельненского сельсовета, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представили.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, свидетелей, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО6 суду показала, что она уже 31 год проживает в <адрес>, приехав по распределению для работы учителем, поэтому знакома с ФИО2, который также является жителем села, к тому же учился в школе, где она работает. Поэтому ей известно, что Пономарев В.В. с 1999 года проживают в <адрес>. Как ей известно истец вселялся в квартиру не самовольно. Ранее там проживала ФИО9, которая в конце 1990-х годов уехала и квартира осталась пустая. Истец обратился в администрацию ТОО «Водораздельное», и с разрешения администрации вселился в указанную квартиру, живет в ней до настоящего времени, содержат ее в надлежащем состоянии, делает ремонт, огород сажает, хозяйство держит.

Свидетель ФИО7 суду показала, что она проживает по соседству с Пономаревым В.В., поэтому ей известно, что в квартире по <адрес> он проживает с 1999 года, до него в ней жила ФИО9, которая уехала, бросив квартиру. Тогда истец обратился в администрацию, ему разрешили вселиться. Пономарев В.В., проживает в квартире постоянно, следит за квартирой, ухаживают за приусадебным участком.

Как следует из информации, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, Белогорский отдел, сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не имеется, правопритязания отсутствуют.

В реестре федерального имущества квартира по адресу: <адрес>, не числится, что подтверждается информацией, предоставленной ТУ Росимущества в Амурской области.

Согласно справки №№, выданной ФИО1 сельсовета, квартира по адресу: <адрес>, на балансе ФИО1 не стоит.

В соответствии со справками №, представленными Администрацией Водораздельненского сельсовета, Пономарев В.В. с 1999 года и по настоящее время проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии с кадастровым паспортом на квартиру, расположенную в <адрес>, квартира имеет общую площадь – 61,8 кв.м., инвентарный номер №, кадастровый номер №

Согласно справки №№, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Серышевского района, Пономарев В.В. не использовал свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения.

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок следует, что Пономареву В.В. принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4000 кв.м, кадастровый номер №, находящийся по адресу: <адрес>.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Белогорским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, следует, что ФИО2 является собственником квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, а также земельного участка из земель сельхозназначения, на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истцу Пономареву В.В. Администрацией Водораздельненского сельсовета отказано в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что администрация собственником указанного жилого помещения не является, жилое помещение собственника не имеет.

Судом установлено, что Пономарев В.В. с 1999 года постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности Водораздельненского сельсовета.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец Пономарев В.В. зарегистрирован и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, своего права на приватизацию не использовал.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и не оформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который при ограниченности срока приватизации жилищного фонда вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования Пономарева Виталия Владимировича к администрации Водораздельненского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Пономаревым Виталием Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, общей площадью 61,8 кв.м, кадастровый номер №, инвентарный номер №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Серышевский районный суд.

Председательствующий судья: ___________________________ (И.В. Кулагина)