Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2290/2019 ~ М-1756/2019 от 06.05.2019

гр. дело № 2-2290/2019 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

«13» августа 2019г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Буниной И.А.

с участием представителя истца по доверенности Куфта В.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж к Ключникову Александру Юрьевичу о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

у с т а н о в и л:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (далее - Управление) обратилось в суд с настоящим иском, указало, что между ДИЗО Воронежской области (арендодатель) и ООО «Базис-К» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №/гз от 11.02.2011г., по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 4086 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, целевое назначение земельного участка – завершение строительства производствено-бытового корпуса. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от 03.05.2011 г.

В результате перехода права собственности на часть объекта недвижимости (кадастровый №, доля в праве 7/8), расположенного на спорном земельном участке, права и обязанности по договору с 17.10.2017 г. в силу закона (ст.35 ЗК РФ, ст.552 ГК РФ) перешли к Ключникову А.Ю.

С 01.01.2016г. кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 10 746711.18 руб., что подтверждается сведениями с общедоступного информационного ресурса сети Интернет «Публичная кадастровая карта». Размер годовой арендной платы для арендатора составляет 162039.70 руб. (10746711.18 х 2% х 1 х 1 х 1885.89 / 2501.5). Размер арендной платы в квартал для арендатора составляет 40509.93 руб. (162039.70 / 4 (количество кварталов).

В результате нарушения обязательств ответчиком по внесению арендной платы образовалась задолженность за период с 01.10.2018 г. по 31.03.2019 г. в размере 79019.84 руб. Согласно п. 3.6 договора по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 0.1 % от суммы недоимки за каждый день просрочки. В связи с нарушением сроков внесения арендной платы ответчику начислены пени за период с 03.10.2018 г. по 22.02.2019г. в размере 23572.98 руб.

В связи с изложенным истец просит взыскать с Ключникова А.Ю. сумму задолженности по арендной плате за период с 01.10.2018 г. по 31.03.2019 г. в размере79019.84 руб., а также пени за период с 03.10.2018 г. по 22.02.2019г. в размере23572.98 руб. (л.д.2-7).

Представитель истца по доверенности Куфта В.И. исковые требования поддержал, пояснил изложенное.

Ответчик Ключников А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем имеется судебная повестка с отметкой почтового отделения о том, что повестка возвращена по истечении срока хранения (л.д.51-53), что суд считает надлежащим извещением, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», согласно которых юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительности причин неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

На основании договора аренды земельного участка, актов приема-передачи, уведомления, решения, положения, выписок, имеющихся в деле, судом установлено, что между ДИЗО Воронежской области (арендодатель) и ООО «Базис-К» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №/гз от 11.02.2011г. (л.д.9-12), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 4086 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, целевое назначение земельного участка – завершение строительства производствено-бытового корпуса. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от 03.05.2011 г.

На основании Решения Воронежской городской думы от 19.12.2018 № 1027-IV «О бюджете городского округа город Воронеж на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26.09.2012 № 940-III (л.д.21-26), к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Заочным решением Центрального районного суда г. Воронежа от 13.02.2019 г. (л.д.41-44), которое суд принимает во внимание согласно ст. 61 ГПК РФ, установлены вышеизложенные обстоятельства, которые сторонами не оспариваются.

Указанным заочным решением от 13.02.2019 г. частично удовлетворены исковые требования, с Ключникова А.Ю. в пользу Управления взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №/гз от 11.02.2011г. за период с 01.01.2018 по 30.09.2018 в размере 104570.68 руб., пени за период с 26.10.2017г. по 02.10.2018г. в размере 6 000 руб., а всего: 110570.68 руб.; с Ключникова А.Ю. в доход муниципального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 3411.39 руб.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ст. 610 ГК РФ).

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей.

Статьей 22 Земельного кодекса РФ определено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (ч.1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (ч.5).

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (ч.1). Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (ч.2). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (ч.3).

В соответствии с п. 1.3 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением администрации Воронежской области от 25.04.2008г. № 349, расчет арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа город Воронеж, производится департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области.

В случае заключения договоров аренды земельных участков, предоставленных в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) для целей, не связанных со строительством, годовой размер арендной платы рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности и указана соответствующая формула (п.2.2 Положения).

При расчете годового размера арендной платы используется в числе прочих показателей арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования (п. 2.5 Положения), которая определяется ДИЗО с учетом предложений органов местного самоуправления (п. 2.7 Положения). Размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти Воронежской области, утверждающих результаты государственной кадастровой оценки земель различных категорий в Воронежской области, методику и показатели определения базового размера арендной платы по видам использования и категориям арендаторов, в случае перевода земельного участка из одной категории в другую и изменения вида разрешенного использования земельного участка (п.2.10 Положения).

В соответствии с п.3.4 договора аренды №/гз от 11.02.2011г. арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком со дня подписания договора и акта приема-передачи поквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.

Размер годовой арендной платы для арендатора составляет 162039.70 руб. (10746711.18 х 2% х 1 х 1 х 1885.89 / 2501.5). Размер арендной платы в квартал для арендатора составляет 40509.93 руб. (162039.70 / 4 (количество кварталов).

Изложенные обстоятельства, а также размер предъявленных ко взысканию сумм ответчиком не оспорены, в судебное заседание ответчик не явился, письменных возражений, расчет в обоснование возражений и иные доказательства в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представил.

В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Суд принимает во внимание представленный истцом, проверенный судом и не оспоренный ответчиком расчет задолженности в части размера арендной платы в размере 79019.84 руб.

В части взыскания суммы пени за период с 03.10.2018 г. по 22.02.2019г. в размере 23572.98 руб. (л.д.8) суд находит необходимым снизить их размер до 10000 руб. по следующим основаниям.

В силу п. 3.6 договора по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 0.1 % от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ) (п.69). Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ (п.71). При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ) (п.75).

Вместе с тем, снижая размер неустойки, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в абз. 3 п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», где указано, что с учетом положения п. 6 ст. 395 ГК РФ сумма неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства не может быть снижена ниже предела, установленного п. 1 ст. 395 ГК РФ.

Если заявлены требования о взыскании неустойки, установленной договором в виде сочетания штрафа и пени за одно нарушение, а должник просит снизить ее размер на основании статьи 333 ГК РФ, суд рассматривает вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств исходя из общей суммы штрафа и пени (п.80 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. № 7).

Расчет пени производится с учетом п. п. 1, 6 ст. 395 ГК РФ, и согласно калькулятора суммы задолженности (л.д.55) пени по настоящему делу за период с 03.10.2018г. по 22.02.2019 г. составят 2358.69 руб., ниже чего они не могут быть снижены.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ Управление освобождается от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма госпошлины в доход местного бюджета в размере 2 870.60 руб.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Ключникова Александра Юрьевича в пользу управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка за период с 01.10.2018г. по 31.03.2019г. в размере 79019.84 руб. и пени за период с 03.10.2018г. по 22.02.2019г. на общую сумму 10000 руб., итого 89019.84 руб. (восемьдесят девять тысяч девятнадцать руб. 84 к.), госпошлину в доход местного бюджета в размере 2870.60 руб. (две тысячи восемьсот семьдесят руб. 60 к.).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: