Решение по делу № 2-1702/2014 ~ М-1947/2014 от 25.06.2014

ДЕЛО № 2-1702/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 08 июля 2014 года.

Мотивированное решение составлено 11 июля 2014 года.

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи        Ильиной О.И.,

при секретаре           Голубевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ступинского городского прокурора Московской области к администрации городского поселения Ступино о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Ступинский городской прокурор Московской области обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с иском к администрации городского поселения Ступино, в котором просит возложить обязанность на ответчика привести в соответствие с действующим законодательством детскую площадку, расположенную по адресу: <адрес>.

Свои требования истец обосновывает тем, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения законодательства и прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья при оборудовании и эксплуатации детских игровых и спортивных площадок было выявлено несоответствие оборудования указанной детской площадки нормам действующего законодательства, что ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних.

Представитель истца в судебное заседание не явился; о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал.

С учетом согласия стороны ответчика на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав мнение ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 13 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-06 основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы исполнительной власти при принятии решений по вопросам социально-экономического развития соответствующих территорий учитывают нормативны жительства объектов социальной инфраструктуры для детей, установленные Правительством Российской Федерации. Имущество, которое является государственной собственностью (земельные участки, здания, строения и сооружения, оборудование и иное имущество) и относится к объектам социальной инфраструктуры для детей, а также возникновение, обособление или приобретение которого предназначено для целей образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи детям, социальной защиты и социального обслуживания детей, может использоваться только в данных целях в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

В соответствии с положениями п.п. 12, 30 ч. 1 ст. 14 Федерального закона г 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений относятся создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.

Согласно п. 4 ч. 4 и ч. 6 ст. 10 Закона Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области» окраска некапитальных сооружений должна проводится не реже 1 раза в год, ремонт - по мере необходимости; игровое оборудование должно быть сертифицировано, соответствовать требованиям санитарно-гигиенических нормам, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным.

Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24.06.2013 № 182-ст установлены общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов игровых площадок, предназначенных для индивидуального и коллективного пользования.

Настоящий стандарт распространяется на оборудование детских игровых площадок, предназначенное для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.

Согласно п.п. 4.2, 4.3. 6.2, 6.6, 6.7, 7.5-7.8 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24.06.2013 № 182-ст, оборудование монтируют и устанавливают так, чтобы была обеспечена безопасность детей.

Запрещается     пользоваться     оборудованием,     не     обеспечивающим безопасность детей.

Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

При обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

После удаления оборудования оставшийся в земле фундамент также удаляют или огораживают и закрывают сверху так, чтобы участок игровой площадки был безопасным.

Для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются     меры,     обеспечивающие     невозможность     пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют с игровой площадки.

Регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.

Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение оборудование     маркировок,     обозначающих     требуемый     уровень ударопоглощающих покрытий и сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков, загрязнителей) установление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной проверки детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, сломана лавочка; сиденья у качелей не покрашены, частично имеются деформация; у игрового комплекса на мостике сломано защитное ограждение, препятствующее падению детей, части сломанного ограждения от мостика разбросаны по территории детской игровой площадки; на детском игровом комплексе сломаны и отсутствуют сиденья; некоторые детали детского игрового комплекса разрисованы; на территории детской игровой площадки имеются остатки старой площадки (остатки плитки, фундамента); из старого фундамента торчат острые края железных труб и конструкций; из земли торчат остатки старых железных труб с острыми краями; отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что несоответствие имеющегося оборудования детской игровой площадки и её конструкций, установленной по адресу: <адрес>, требованиям Закона Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-03 «Об обеспечении чистоты и порядка па территории Московской области», ГОСТ, обеспечивающих безопасный организованный отдых и оздоровление детей, ставит под угрозу жизнь и здоровье данной категории лиц.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ступинского городского прокурора Московской области удовлетворить:

- Возложить обязанность на администрацию городского поселения Ступино привести в соответствие с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок, безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24.06.2013 № 182-ст, детскую игровую площадку, расположенную по адресу <адрес>, а именно: починить лавочку; заменить и покрасить сиденья у качелей; установить защитное ограждение на мостике детского игрового комплекса; установить сиденья па детском игровом комплексе; удалить имеющиеся на детском игровом комплексе посторонние надписи; удалить с территории детской игровой площадки остатки старой плитки и фундамента; демонтировать остатки старых труб и арматур; установить информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течении месяца.

Федеральный судья: Ильина О.И.