Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-988/2016 ~ М-1108/2016 от 31.03.2016

                                         № 2-988/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2016 года

    Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Шереметьевой Н.Ю.
при секретаре ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителя ответчика ОАО «Рязаньрыбпром» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты>» о понуждении к совершению действий,

установил:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о понуждении к совершению действий.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой области в министерстве лесного хозяйства <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в лесной сфере.

По результатам проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством лесного хозяйства <адрес> и <данные изъяты>» заключен договор аренды находящегося в федеральной собственности лесного участка общей площадью <данные изъяты> га, расположенного на территории <адрес>: <данные изъяты> <данные изъяты>, кварталы №№; <данные изъяты>, кварталы №№,№; <данные изъяты>, кварталы №№,№; <данные изъяты>, <данные изъяты>, квартала №№,№; <данные изъяты> <данные изъяты>, квартал №.

По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ лесной участок передан в пользование <данные изъяты><данные изъяты> срок действия договора аренды до ДД.ММ.ГГГГ года. Договор аренды зарегистрирован <данные изъяты>» в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ответчиком не выполнены условия подпункта «г» п.12 вышеуказанного договора аренды, в соответствии с которым арендатор обязан в установленном порядке разработать проект освоения лесов и предоставить его арендодателю для проведения государственной экспертизы не позднее чем в трехмесячный срок с даты государственной регистрации договора.

Просит обязать <данные изъяты> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу разработать проект освоения лесов на лесной участок, предоставленный по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный на территории <адрес>: <данные изъяты> <данные изъяты>, кварталы №№; <данные изъяты>, кварталы №№,№; <данные изъяты>, кварталы №№,№; <данные изъяты>, <данные изъяты>, квартала №№; <данные изъяты> <данные изъяты>, квартал № и предоставить его в министерство лесного хозяйства <адрес> для проведения государственной экспертизы.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования признал частично, просил суд установить срок для разработки проекта освоения лесов на лесной участок, предоставленный по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, равный трем месяцам с момента вступления в законную силу решения суда.

Представитель третьего лица – Министерства лесного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. В предварительном судебном заседании представитель третьего лица ФИО5, действующий на основании доверенности, полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Лесного Кодекса РФ
от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 01.05.2016) освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

В силу ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из указанных норм права следует, что лесным законодательством предусмотрено обязательное составление проекта освоения лесов, его направление на государственную экспертизу лицами, использующими леса, использование лесов только на основании проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством лесного хозяйства <адрес> (Арендодатель) и <данные изъяты>» (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка, в соответствии с которым арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной собственности, общей площадью <данные изъяты> га, расположенный на территории <адрес>:

- <данные изъяты> <данные изъяты>, кварталы №№; <данные изъяты>, кварталы №№,№; <данные изъяты>, кварталы №№-№ (№ записи в государственном лесном реестре: №, площадь <данные изъяты> га);

- <данные изъяты>, <данные изъяты>, кварталы №№,№ (31 (№ записи в государственном лесном реестре: №, площадь <данные изъяты> га); кварталы №№ (№ записи в государственном лесном реестре: №, площадь <данные изъяты> га);квартал № (№ записи в государственном лесном реестре: №, площадь <данные изъяты> га); квартал №((№ записи в государственном лесном реестре: №, площадь <данные изъяты> га);

- <данные изъяты> <данные изъяты>, квартал № (№ записи в государственном лесном реестре: №, площадь <данные изъяты> га).

Согласно подпункту «а» п.11 договора аренды арендатор имеет право использовать лесной участок после государственной регистрации Договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду, предоставления арендодателю проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы и при наличии принятой арендодателем в установленном порядке лесной декларации.

В соответствии с подпунктом «г» п.12 договора аренды арендатор обязан в установленном порядке разработать проект освоения лесов и предоставить его арендодателю для проведения государственной экспертизы не позднее чем в трехмесячный срок с даты государственной регистрации договора.

Договор аренды вступает в силу со дня его государственной регистрации и действует до ДД.ММ.ГГГГ (п.32 Договора).

Данные обстоятельства подтверждаются договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, приложением № к договору аренды, приложением № к договору аренды, актом приема-передачи лесного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированные в Управлении Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель ответчика не оспаривал факт отсутствия у <данные изъяты>» проекта освоения лесов, предусмотренного подпунктом «г» п.12 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Использование ответчиком лесного участка в отсутствии проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу, нарушает основные интересы и принципы РФ, как собственника лесного фонда, выражающиеся в устойчивом управлении лесами, сохранении биологического разнообразия лесов, повышении их потенциала, сохранении средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.

При таких обстоятельствах, поскольку требования договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ о составлении и представлении проекта освоения лесов ответчиком не выполнены, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, оснований для отказа в иске не имеется.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, с учетом срока на обжалование судебного решения, предусмотренного ст.321 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить ответчику срок для совершения указанных действий – один месяц с момента вступления решения в законную силу.

Доводы стороны ответчика об установлении срока для совершения указанных действий равным трем месяцам с момента вступления решения в законную силу, судом отклоняются, поскольку установленный судом срок соответствует сроку выполнения работ по разработке Проекта освоения лесов до ДД.ММ.ГГГГ, установленного п.1.3 Договора № на разработку Проекта освоения лесов от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> и <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>, <░░░░░░ ░░░░░░>, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ №№; <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ №№,№; <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ №№ <░░░░░░ ░░░░░░>, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ №№; <░░░░░░ ░░░░░░>», <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – 1 (░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░