Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
«22» марта 2016 года г.Тольятти
Судья Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области Клонин А.А.,
при секретаре Белкиной Е.В.,
с участием представителя заявителя <данные изъяты> - ФИО3, действующего на основании доверенности,
представителя заинтересованного лица Административной комиссии <адрес> – ФИО4,
рассмотрев жалобу <данные изъяты> на постановление Административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением Административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.1 Закона Самарской области №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ (за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>) и назначено административное наказание в виде предупреждения.
<данные изъяты> обжаловало данное постановление, указав, что постановление вынесено необоснованно, при отсутствии вины.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО3, жалобу поддержал и показал, что <данные изъяты> арендует помещение под хранение и сортировку газетно-журнальной продукции, расположенное по адресу: <адрес>.
В утренние часы, примерно с 06 до 08 час. утра ежедневно к указанному адресу подъезжает легковой транспорт, прибывший из <адрес> для осуществления перегрузки на служебный транспорт свежих печатных изданий. Сам процесс перегрузки занимает короткое время, в среднем 20-30 минут в указанное время, продукция привозится в небольшой таре, это либо картонная упаковка, либо пластиковые короба.
Перегрузка с пришедшей из <адрес> машины происходит ручным способом, без использования погрузочно-разгрузочной техники. В связи с чем максимальный шум, который может присутствовать при перегрузке газетно-журнальной продукции (в течении 30 минут максимум) это звук подъезжающего легкового автотранспорта и звуки открытия и закрытия дверей легкового автотранспорта. Территория указанной базы ограждена глухим ограждением высотой 4 метра.
В условиях городской жизни <адрес> звуки работающего легкового автотранспорта, особенно в центральных и густонаселенных его районах присутствуют круглосуточно, это и постоянное движение транспорта на автодорогах и звуки подъезжающего и отъезжающего непосредственно от жилых домов автомашин (такси, машины самих жильцов, уборка снега, вывоз мусора и т.д.).
Просил постановление Административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.1 Закона Самарской области №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде предупреждения – отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица Административной комиссии <адрес> – ФИО4, просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которым <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.1 Закона Самарской области №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде предупреждения, оставить без изменения, а жалобу <данные изъяты> без удовлетворения.
Выслушав представителя заявителя, Административной комиссии <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба <данные изъяты> является обоснованной и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
<данные изъяты> привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.1 Закона Самарской области №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ, о чем вынесено постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного разбирательства установлено, что поводом для возбуждения административного производства послужила жалоба жильца дома по адресу: <адрес> на шум в ночное время со стороны здания, в котором расположено <данные изъяты>
В судебном заседании установлено, что единственным доказательством факта совершения <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.1 Закона Самарской области №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ, являются данные протокола об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении <данные изъяты>» Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД « Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории <адрес>», которые в свою очередь опровергаются письменными объяснениями других жильцов этого же дома об отсутствии шума и нарушении тишины и покоя граждан в ночное время. Кроме того, замер уровня шума в рассматриваемый период не производился, ранее на основании заявления того же жильца местным участковым и работниками административной комиссии <адрес> проводилась проверка с выездом на место совершения административного правонарушения, по результатам которой, данное нарушение уровня шума в ночное время не подтвердилось.
Статьей 2.1 КоАП РФ закреплены обязательные признаки административного правонарушения, к которым относится признак виновности, который предполагает вину правонарушителя.
Принимая во внимание, что в деле имеются противоречивые доказательства, противоречия не могут быть устранены в судебном заседании, поскольку все средства и способы сбора доказательств по делу исчерпаны, а так же учитывая, что согласно статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность и неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, суд не может признать установленным факт совершения <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.1 Закона Самарской области №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, решение о виновности <данные изъяты> в совершении административного правонарушения Административной комиссией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено с нарушением действующего законодательства при отсутствии его вины, в связи с чем является незаконным и необоснованным и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Жалобу <данные изъяты> удовлетворить.
Постановление Административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.1 Закона Самарской области №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ в виде предупреждения отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: Клонин А.А.