Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-266/2016 от 26.02.2016

                                                        О П Р Е Д Е Л Е Н И Е                                     №

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

             Судья Автозаводского районного суда <адрес> Сабанова В.Л.,

при подготовке к рассмотрению материала заместителя начальника ОП № У МВД России по <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ в отношении продавца магазина разливного пиво «<данные изъяты>», принадлежащего ИП «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> - Андреевой ФИО6,

У С Т А Н О В И Л:

           В Автозаводский районный суд <адрес> из ОП № У МВД России по <адрес> поступили на рассмотрение материалы административного расследования в отношении продавца магазина разливного пива «Биржа», принадлежащего ИП «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>, Андреевой Т.Г. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ.

            При подготовке к судебному рассмотрению дела, судом было установлено, что административное расследование по делу было назначено с нарушениями требований ст. 28.7 КоАП РФ, и фактически не проводилось.

Так, из определения инспектора ПДН ОП № У МВД России по <адрес> ФИО3 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что основанием для проведения расследования послужила необходимость провести выезд по указанному адресу, с целью осмотра помещений и территории; опросить продавца и руководителя, а также провести иные действия, требующие временных затрат.

            Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования и определение об истребовании сведений (информации) Андреевой Т.Г. под роспись было вручено лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть фактически истребованы сведения необходимые для разрешения дела, с нарушением установленного двухдневного срока их направления.

           Осмотр помещений, территорий торговой точки проведен в тот же день- ДД.ММ.ГГГГ, тогда же отобраны объяснения продавца магазина Андреевой Т.Г., а также объяснения несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5 Объяснения индивидуального предпринимателя «Куклев» взяты не были. Иных процессуальных действий в ходе административного расследования проведено не было.

           Указанные обстоятельства, достоверно свидетельствуют об отсутствии необходимости значительных временных затрат для производства по делу об административном правонарушении и формальном поводе, для вынесения определения о проведении административного расследования.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем получения экспертиз, установления потерпевших, свидетелей.

Таких мероприятий по данному делу, проведено не было и их проведение исходя из обстоятельств дела, не требовалось.

Как следует из положений того же Пленума, районный суд, установив, что административное расследование по делу фактически не проводилось, при подготовке дела к слушанию, разрешает вопрос о передаче дела по подсудности мировому судье.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что материалы административного дела в отношении продавца магазина разливного пива «Биржа», принадлежащего ИП «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> - Андреевой Т.Г. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ, подлежат передаче по подсудности мировому судье, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

При определении территориальной подсудности, суд исходит из положений ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, согласно которой дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, и считает, что материалы дела необходимо направить мировому судье судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес>.         

            Руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ в отношении продавца магазина разливного пива «Биржа», принадлежащего ИП «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> - Андреевой ФИО7 передать на рассмотрение по месту совершения правонарушения мировому судье судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес>.

О принятом решении уведомить орган, составивший протокол об административном правонарушении и лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд.

Судья Автозаводского районного суда

<адрес>                                                                      В.Л. Сабанова