Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1616/2018 ~ М-584/2018 от 05.02.2018

Дело №2-1616/18

Категория №2.124

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2018 года                                 г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Горшенева А.Ю., при секретаре Никульшиной М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Воронежа в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Агамалыеву Эльшаду Вагифу оглы, Холову Умарали Миралиевичу, Вдовину Максиму, Зоирову Маруфу Файзуллоевичу, Мартиросяну Валерию Сирекановичу, Аббасову Руслану Исфандияру оглы, Сулейманову Вугару Низами оглы, Бабаеву Шокиру Улугмуродовичу, Раджабову Денису Юрьевичу, отделу по вопросам миграции УМВД России по г. Воронежу о признании постановки на учет по месту жительства недействительной, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Воронежа обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Агамалыеву Э.В. оглы, Холову У.М., Вдовину М., Зоирову М.Ф., Мартиросяну В.С., Аббасову Р.И. оглы, Сулейманову В.Н. оглы, Бабаеву Ш.У., Раджабову Д.Ю., отделу по вопросам миграции УМВД России по г. Воронежу о признании постановки на учет по месту жительства недействительной, снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения миграционного законодательства иностранными гражданами. В ходе проверки установлено, что Соломахина И.В., которая является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в период времени с 13.04.2017 по 13.10.2017 осуществила фиктивную регистрацию по месту жительства в принадлежащей ей по праву собственности квартире иностранных граждан, без намерения предоставить им данное жилое для проживания.

Так, 13.04.2017 по заявлению Соломахиной И.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> сроком до 13.04.2018 года гражданин Таджикистана Холов У.М. ДД.ММ.ГГГГ

19.04.2017 по заявлению Соломахиной И.В. зарегистрирован по указанному месту жительства сроком до 18.04.2018 года гражданин <данные изъяты> Мартиросян В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

27.04.2017 по заявлению Соломахиной И.В. зарегистрирован по месту жительства сроком до 25.04.2018 года гражданин <данные изъяты> Аббасов Р.И. оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

03.05.2017 по заявлению Соломахиной И.В. зарегистрирован по месту жительства сроком до 02.05.2018 года гражданин <данные изъяты> Агамалыев Э.В. оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

05.05.2017 по заявлению Соломахиной И.В. зарегистрирован по месту жительства сроком до 02.05.2018 года гражданин <данные изъяты> Сулейманов В.Н. оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

30.06.2017 по заявлению Соломахиной И.В. зарегистрирован по месту жительства сроком до 26.06.2018 года гражданин <данные изъяты> Вдовин М., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Кроме того, 25.08.2017 по заявлению Соломахиной И.В. зарегистрирован по месту жительства сроком до 22.07.2018 года гражданин <данные изъяты> Зоиров М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

28.08.2017 по заявлению Соломахиной И.В. зарегистрирован по месту жительства сроком до 22.08.2018 года гражданин <данные изъяты> Бабаев Ш.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

13.10.2017 по заявлению Соломахиной И.В. зарегистрирован по месту жительства сроком до 15.05.2018 года гражданин <данные изъяты> Раджабов Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Однако в принадлежащей Соломахиной И.В. по праву собственности квартире по адресу: <адрес>, вышеуказанные граждане фактически не проживали, что подтверждается объяснениями соседей Соломахиной И.В. - ФИО34 ФИО35

Согласно объяснениям Соломахиной И.В. она зарегистрировала указанных граждан по месту жительства в принадлежащей по праву собственности квартире по адресу: <адрес>, без фактического предоставления им права пользования жилым помещением, в данное жилое помещение они никогда не вселялись заранее были предупреждены о невозможности проживания по данному адресу.

Таким образом, ответчики встали на миграционный учет по адресу: <адрес>, заведомо зная, что не будут там проживать.

Ответчики предоставили в орган миграционной службы заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В связи с изложенным, истец просит признать регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> следующих иностранных граждан: Холова Умарали Миралиевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мартиросян Валерия Сирекановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Аббасова Руслана Исфандияр оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Агамалыева Элыпада Вагиф оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сулейманова Вугар Низами оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Вдовина Максима, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зоирова Маруфа Файзуллоевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бабаева Шокира Улугмуродовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Раджабова Дениса Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., недействительной. А также просит суд обязать отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Воронежу снять вышеуказанных иностранных граждан с миграционного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Воронежу в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Третье лицо – Соломахина И.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков по имеющимся материалам в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее - ФЗ №109) фиктивная регистрация по месту жительства - регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

Статья 4 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее - ФЗ №109) определяет следующие цели, основные принципы и содержание миграционного учета: формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

Согласно статье 2 ФЗ № 109 место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 1 ФЗ № 109, при осуществлении миграционного учета граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 15 ФЗ № 109 установлено, что основанием для учета по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учет.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 19 ФЗ № 109 снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Судом установлено, что Соломахиной И.В. на праве собственности принадлежит квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.

В течение 2017г. по заявлениям Соломахиной И.В. по указанному адресу отделом по вопросам миграции УМВД России по г. Воронежу зарегистрированы следующие иностранные граждане - Агамалыев Э.В. оглы, Холов У.М., Вдовин М., Зоиров М.Ф., Мартиросян В.С., Аббасов Р.И. оглы, Сулейманов В.Н. оглы, Бабаев Ш.У., Раджабов Д.Ю.

Также судом установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Воронежа проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства в части постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан.

В ходе проверки установлено, что Соломахина И.В. в период времени с 13.04.2017г. по 13.10.2017г. осуществила фиктивную регистрацию по месту жительства в принадлежащей ей на праве собственности квартире иностранных граждан, без намерения предоставить им данное жилое для проживания.

Данный факт подтверждается показаниями свидетелей ФИО34., ФИО35., пояснившие в ходе проведения проверки, что по адресу: <адрес> кв. 112, указанные выше граждане не появлялись, в жилое помещение не вселялись, что указывает на фиктивность постановки их на учет по месту жительства Соломахиной И.В.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о недействительности регистрации иностранных граждан по месту жительства Соломахиной И.В. ввиду ее фиктивности, в связи с чем, исковые требования прокурора Ленинского района г. Воронежа подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> следующих иностранных граждан: Холова Умарали Миралиевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мартиросян Валерия Сирекановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Аббасова Руслана Исфандияр оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Агамалыева Элыпада Вагиф оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сулейманова Вугар Низами оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Вдовина Максима, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зоирова Маруфа Файзуллоевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бабаева Шокира Улугмуродовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Раджабова Дениса Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., недействительной.

Обязать отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Воронежу снять

с миграционного учёта по месту жительства по адресу: <адрес> следующих иностранных граждан: Холова Умарали Миралиевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мартиросян Валерия Сирекановича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Аббасова Руслана Исфандияр оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Агамалыева Элыпада Вагиф оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Сулейманова Вугар Низами оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Вдовина Максима, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Зоирова Маруфа Файзуллоевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бабаева Шокира Улугмуродовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Раджабова Дениса Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

         Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

     Судья                                                                                    А.Ю. Горшенев